2020年7月18日，以“中小城市與農(nóng)村電動(dòng)化發(fā)展”為主題的第一屆汽車市場(chǎng)與消費(fèi)論壇在線上舉辦。中小城市和廣大農(nóng)村地區(qū)目前千人汽車保有量相對(duì)較低，但機(jī)動(dòng)化出行需求迫切，已成為新一輪汽車消費(fèi)的高增長(zhǎng)領(lǐng)域。

     會(huì)上，中國汽車工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)付于武發(fā)表了主題演講。以下為演講實(shí)錄：

    付于武：尊敬的清泰主任，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，我覺得今天這個(gè)論壇選題很好，我今天發(fā)言題目是“小型電動(dòng)車在農(nóng)村市場(chǎng)大有作為”，談三點(diǎn)看法，不一定正確。

    第一，微型短途電動(dòng)車的立項(xiàng)與發(fā)展簡(jiǎn)單的回顧。

    中國電動(dòng)汽車百人會(huì)成立于2014年5月，成立后不久就確定了一批課題的研究，微型短途電動(dòng)車的研究就是其中之一。課題組6月成立，7月進(jìn)行調(diào)研，9月成稿。當(dāng)年的國慶期間我到清泰主任的辦公室，當(dāng)時(shí)張永偉同志也在，就研究報(bào)告最后定稿。我記得清泰主任當(dāng)時(shí)有一句話，今天我的印象也非常深刻，大概是說“低速電動(dòng)車市場(chǎng)需求旺盛，產(chǎn)業(yè)鏈趨于成熟，如果政策引導(dǎo)得當(dāng)，完全可以發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”這句話放到今天來看，我覺得也更有積極的意義。這個(gè)項(xiàng)目完成以后，國家各個(gè)部門給予了積極的回應(yīng)、積極的評(píng)價(jià)，馬凱副總理作出了“三個(gè)一批”的重要批示：升級(jí)一批、規(guī)范一批、淘汰一批。當(dāng)時(shí)包括公安部、國家發(fā)改委、交通部等政府各部門也給予了很重要的積極的評(píng)價(jià)。

    2018年以后，由于低速電動(dòng)車確實(shí)存在一些安全、交通管理的問題，政府有關(guān)部門對(duì)低速電動(dòng)車的態(tài)度和政策發(fā)生了一定的調(diào)整。放到今天，低速電動(dòng)車的產(chǎn)業(yè)狀態(tài)怎樣呢？我覺得可能用三句話來說：一是市場(chǎng)需求依然旺盛；二是產(chǎn)業(yè)亟需規(guī)范；三是小型電動(dòng)車、低速電動(dòng)車這個(gè)市場(chǎng)、這個(gè)產(chǎn)業(yè)迫切需要全面的支持。

    第二，對(duì)市場(chǎng)一定要心存敬畏，要尊重汽車市場(chǎng)的規(guī)律，要重視農(nóng)村的新能源汽車市場(chǎng)。

    我覺得就汽車產(chǎn)業(yè)而言，供給側(cè)和需求側(cè)高度統(tǒng)一的產(chǎn)品還沒有一個(gè)像低速電動(dòng)車可以代表。我們都知道，我們國家正處于城鎮(zhèn)化的進(jìn)程之中，農(nóng)村人口流動(dòng)性也比較大，但是總的數(shù)量來看在6億人左右，公路總里程在農(nóng)村的公路是404萬公里，我覺得6億人、404萬公里應(yīng)該成為中國國情下的新能源汽車特別是小型也包括低速電動(dòng)車的發(fā)力點(diǎn)。

    在農(nóng)村考察汽車市場(chǎng)時(shí)，曾多次提到一個(gè)問題，農(nóng)村需要什么樣的車？什么價(jià)位的車？我覺得大家的回答基本是一致的，四個(gè)字“便宜、電動(dòng)”。電動(dòng)車、新能源汽車的接受度是我們沒有想象到的，我覺得這四個(gè)字細(xì)想起來很有道理，價(jià)格是產(chǎn)品最基本的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以我國廣大農(nóng)村的農(nóng)民而言，我覺得5萬就是天花板，不要超出5萬這個(gè)天花板，也超越不了。電動(dòng)化更是便捷方便的一個(gè)代名詞，在農(nóng)村使用電動(dòng)汽車沒有續(xù)航里程之憂、沒有充電困難之困，也沒有跟高速汽車爭(zhēng)路之嫌，農(nóng)業(yè)用電又便宜，正是讓農(nóng)民兄弟買得起、用得好。所以我說，新能源汽車、小型電動(dòng)車在廣闊農(nóng)村大有作為，市場(chǎng)無限。正因?yàn)槿绱?，所以我覺得對(duì)于適合農(nóng)村使用的電動(dòng)汽車，作為產(chǎn)業(yè)要重視它、呵護(hù)它，而不要輕視它、排斥它、放任它，甚至厭惡它。關(guān)于厭惡它，昨天我跟我老伴兒在路上走，她說她對(duì)城市物流車，過去非常討厭，現(xiàn)在是非常有感情。我說你這就說對(duì)了，沒有三輪的快遞車，在疫情之下的城市怎么能夠運(yùn)轉(zhuǎn)。所以我覺得對(duì)小型電動(dòng)車包括低速電動(dòng)車我們要進(jìn)入一個(gè)新的了解，要有新的關(guān)懷。

    “問渠哪得清如許？為有源頭活水來。”所以在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型特別是經(jīng)濟(jì)下行的疫情特殊時(shí)期下，我覺得政產(chǎn)學(xué)研要齊心協(xié)力給農(nóng)村的小型電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)不斷地注入新的活力。

    第三，做強(qiáng)做優(yōu)小型電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)有三條意見：

    1、精準(zhǔn)施策，細(xì)化分類。

    我們光想小型不行、光想低速不行，我覺得就低速電動(dòng)車而言，起碼目前分為三類，精準(zhǔn)施策。比如老年人用的代步電動(dòng)車、農(nóng)村用的小型低速電動(dòng)車、城市物流用的電動(dòng)車，分為三類我覺得是非常有必要的，包括現(xiàn)在大中小城市用的快遞車、物流車，我覺得我們真是離不開。所以我覺得按新的分類，我們可以對(duì)癥下藥。

    2、制定標(biāo)準(zhǔn)，刻不容緩。

    如果說把低速電動(dòng)車分為三類的話，我們針對(duì)性的就三類低速電動(dòng)車進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)，政府引導(dǎo)下的可以由社會(huì)團(tuán)體，包括我們中國汽車工程學(xué)會(huì)和科研機(jī)構(gòu)，整合行業(yè)的力量，要迫不急待地趕快抓緊標(biāo)準(zhǔn)的制定，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)包括尺寸、速度、續(xù)航里程，也應(yīng)該包括特別是物流車、小型電動(dòng)車用的喇叭的音響，這些都是迫不急待的，所以我覺得標(biāo)準(zhǔn)的問題刻不容緩。

    3、搶抓機(jī)遇，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。

    我們說中國汽車產(chǎn)業(yè)到了品牌向上的時(shí)候，我說品牌向上不容易，品牌向下也很難。我跟董揚(yáng)前兩年到豐田去，豐田讓我們?cè)嚦嗽囻{低速的老年代步車，豐田說這類車我們就向中國學(xué)，可能做不了像中國一樣的物美價(jià)廉的老年代步車。我到日本大發(fā)去，他的廂式物流車人民幣不能超過4萬，超過4萬就占領(lǐng)不了市場(chǎng)，就會(huì)丟掉市場(chǎng)份額。所以在中國，我們?cè)谛⌒碗妱?dòng)車方面是有比較優(yōu)勢(shì)的，如果抓住我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)，對(duì)它有一個(gè)清醒的、完整的、包容的態(tài)度，我們這個(gè)企業(yè)、我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)是可以做大做強(qiáng)的。

    跟大家報(bào)告，按照馬凱副總理“三個(gè)一批”的批示：升級(jí)一批、淘汰一批、規(guī)范一批。升級(jí)的幾個(gè)企業(yè)是不得了的，山東有兩個(gè)企業(yè)，一個(gè)是花了重資并購了有正規(guī)的高速車資質(zhì)的企業(yè)，但是它的重點(diǎn)還是放在低速上，還有一個(gè)低速電動(dòng)車企業(yè)，花了42億并購了一個(gè)傳統(tǒng)的整車廠。他把整車賣到全國有什么樣的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呢？由于常年搞低速車，在農(nóng)村的銷售點(diǎn)就有8000個(gè)，這種營銷的優(yōu)勢(shì)是我們傳統(tǒng)汽車企業(yè)不具備的。希望在我們重視這個(gè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)施策、細(xì)化分類，制定標(biāo)準(zhǔn)、刻不容緩，搶抓機(jī)遇、做強(qiáng)企業(yè)。

    中國的市場(chǎng)是很大的，剛才清泰主任也做了詳細(xì)的描述，中國汽車市場(chǎng)既有豪華車的很大的發(fā)展空間，更是小型電動(dòng)車、新能源汽車的廣闊天地，相信經(jīng)過我們這一輪結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，我們的小型電動(dòng)車一定能夠發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)有非常大活力的新產(chǎn)業(yè)。

    以上三條意見，祝會(huì)議取得圓滿成功。