為進(jìn)一步減少大氣環(huán)境污染,“調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、推動(dòng)公轉(zhuǎn)鐵、鐵水聯(lián)運(yùn)”的計(jì)劃孕育而生,再次敲響了治理柴油貨車的警鐘。
未來(lái)三年集中推動(dòng)“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”
在7月2日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,以推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”為主攻方向,通過(guò)三年集中攻堅(jiān),到2020年實(shí)現(xiàn)全國(guó)鐵路貨運(yùn)量較2017年增加11億噸、增長(zhǎng)30%,水路貨運(yùn)量增加5億噸、增長(zhǎng)7.5%,沿海港口大宗貨物公路運(yùn)輸量減少4.4億噸。
截至2017年,全社會(huì)貨運(yùn)量達(dá)472.4億噸,其中,公路、水路、鐵路貨運(yùn)量占比分別為78%、14.1%、7.8%。
三類貨車將受影響
未來(lái)3年減少公路貨運(yùn)量,相應(yīng)增加鐵路和水路的貨運(yùn)量,必將影響作為公路主力的卡車運(yùn)輸,未來(lái)這3種貨車可能受影響最大。
1、運(yùn)輸大宗物資的貨車
在交通部公布的推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作任務(wù)中,明確提出實(shí)施港口大宗物資“公轉(zhuǎn)鐵”以及工礦企業(yè)大宗物資“公轉(zhuǎn)鐵”,也就說(shuō)“公轉(zhuǎn)鐵”主要針對(duì)大宗物資。
而這些大宗物資主要包括:煤炭、鐵礦石、原油、鋼鐵、有色金屬以及大豆、玉米等進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品。
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這些大宗物資都需要長(zhǎng)途運(yùn)輸,也主要都是靠公路運(yùn)輸,“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”的實(shí)施必將直接減少這類貨車的貨源,中長(zhǎng)距離運(yùn)輸大宗物資的貨車首當(dāng)其沖。
2、配送城市生產(chǎn)生活物資的貨車
交通部表示:實(shí)施“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的同時(shí)還要推廣城市配送新能源車(規(guī)定到2020年,新增和更新城市配送車輛中新能源和清潔能源車輛比例要達(dá)到80%),以及實(shí)施城市生產(chǎn)生活物資公鐵聯(lián)運(yùn)。
伴隨城市配送新能源車的推廣和生產(chǎn)生活物資公鐵聯(lián)運(yùn)的實(shí)施,一定程度上會(huì)影響傳統(tǒng)配送城市生產(chǎn)生活物資的日用品運(yùn)輸車、冷鏈、電商快遞、建筑材料運(yùn)輸車等跑短途的城際貨車,雖然這種影響不會(huì)太大,但對(duì)藍(lán)牌柴油貨車卻有不少的沖擊。
3、老舊柴油貨車
交通部在實(shí)施“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”的過(guò)程中,也在同步實(shí)施老舊柴油貨車的更新淘汰,
按照要求2020年底前,京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原淘汰國(guó)三及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)中重型柴油貨車100萬(wàn)輛以上。
未來(lái)3年雖然只有部分地區(qū)會(huì)淘汰國(guó)三貨車,但對(duì)于采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v肯定會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)被淘汰,也就是說(shuō)老舊柴油貨車再也無(wú)法上路運(yùn)營(yíng)了。
“公轉(zhuǎn)鐵”機(jī)會(huì)并存
雖然公轉(zhuǎn)鐵的實(shí)施確實(shí)會(huì)對(duì)部分貨車有不少的沖擊,但是挑戰(zhàn)之中同樣存在著機(jī)會(huì)。比如鐵路運(yùn)輸只適合大宗貨物的中長(zhǎng)距離運(yùn)輸,鐵路卻不能把貨送到家門口,存在“最后一公里”配送問(wèn)題,所以在中短途配送、接駁運(yùn)輸方面,公路貨運(yùn)仍有用武之地。
另外,公路轉(zhuǎn)向鐵路運(yùn)輸一般只能涉及煤炭、礦石、鋼鐵等粗放型貨物,“公轉(zhuǎn)鐵”卻無(wú)法涉及生鮮、冷鏈以及鋪貨市場(chǎng),所以鐵路仍有很多鐵路延伸不到的地方和鐵路無(wú)法承運(yùn)的市場(chǎng)。隨著鐵路運(yùn)輸比例的增加這類市場(chǎng)空間和機(jī)會(huì)也會(huì)相應(yīng)增加,這就為公路貨運(yùn)開(kāi)辟鐵路輻射不到的路線創(chuàng)造了條件。
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