盡管國內(nèi)反對聲一片，但特朗普進一步推進對華關(guān)稅措施恐仍難避免。

8月28日，由中國國際經(jīng)濟交流中心主辦的以“解析中美貿(mào)易沖突”為主題的“經(jīng)濟每月談”上，多位專家預(yù)計特朗普對華2000億美元商品加征關(guān)稅難以制止，應(yīng)對中美貿(mào)易持久戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。

專家認(rèn)為，從經(jīng)濟的韌性、彈性，工業(yè)體系的完整度以及市場巨大的消費潛力等維度來看，中國具有明顯優(yōu)勢，時間在中國一邊，道義在中國一邊，發(fā)展?jié)摿σ苍谥袊@邊。當(dāng)前，不能盲目自大，亦不必妄自菲薄。

在中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)醞釀的背景下，中國進一步的改革開放與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在與時間賽跑，這正是贏得這場持久戰(zhàn)的關(guān)鍵。

美國對華2000億美元商品征稅難避免

8月20日到26日，美國組織了350家企業(yè)就美國對華2000億美元商品加征25%關(guān)稅舉行了聽證會，反對者占90%以上，第一天60家企業(yè)中只有3家表示支持，其它全部反對。而在美國首輪對華征稅舉行的聽證會上，已經(jīng)公布的2000多份書面評論意見中，反對對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅也超過了九成。

中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師、執(zhí)行局副主任陳文玲表示，盡管本輪聽證會反對的比重高于上一輪，但是特朗普不會改變其打法，“即便企業(yè)百分之百地反對，預(yù)計特朗普和他的執(zhí)政團隊還是會繼續(xù)打下去，對2000億美元商品征稅?！?

她表示，美國國內(nèi)的輿論、美國企業(yè)的態(tài)度并不足以影響特朗普的抉擇，后者考慮的并非企業(yè)與國民的得失，其更關(guān)心的是遏制中國。

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長魏建國同樣指出，美對2000億美元商品征稅肯定會實施，“加征關(guān)稅是躲不開的，這也體現(xiàn)出兩國政府對企業(yè)到底是真關(guān)心還是假關(guān)心，不管你是什么協(xié)會反對，特朗普一意孤行推動新的關(guān)稅措施;對于企業(yè)訴求，中國則不一樣?！?

魏建國指出，中國的貿(mào)易反制措施照顧了三個方面：首先照顧了企業(yè)的承擔(dān)能力，應(yīng)對美國25%“一刀切”的關(guān)稅，中國分四個等級出臺了不同稅率的區(qū)別對待的報復(fù)關(guān)稅。其次，中國還考慮到商品在全球的供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈和生產(chǎn)鏈的完整性。第三，不僅考慮到當(dāng)前，更考慮長遠(yuǎn)影響，中國下一步出臺對應(yīng)2000億美元的措施會從這方面著手。

陳文玲指出，美國第一輪340億美元的商品絕大多數(shù)瞄準(zhǔn)了中國制造2025的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);到160億美元時，已經(jīng)不可避免地涉及到不少日用消費品，并且排除了傷及美國企業(yè)的五個品種;新的2000億關(guān)稅清單預(yù)計超過40%的美國企業(yè)會受到傷害，同時，非戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品將會超過60%，這將大幅提升美國的消費者、生產(chǎn)者的成本。

陳文玲在回應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟報道提問時指出，今年秋季特朗普很可能發(fā)起新一輪的貿(mào)易大戰(zhàn)，為此中國應(yīng)提前做好準(zhǔn)備。

同時她指出，美國從在對中國進行制裁的同時，還對多個國家進行了更嚴(yán)厲的制裁。這為世界經(jīng)濟的復(fù)蘇蒙上一層霧靄深厚的陰影。

此外，陳文玲表示，美元的快速加息正對世界金融體系帶來巨大的沖擊。2015年到明年，美聯(lián)儲預(yù)計加息12次，這像抽水機一樣把美元快速抽回到美國，對發(fā)展中國家?guī)砹司薮蟮臎_擊與挑戰(zhàn)。另外，特朗普肆意破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈也將對世界制造業(yè)帶來重創(chuàng)。

時間站在中國一邊

在陳文玲看來，當(dāng)前美國對華出現(xiàn)了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，遏制中國成為重要任務(wù)。在對華強硬上，共和黨、民主黨形成了合流，達成了罕見的共識。特朗普周圍的決策層已經(jīng)全部換成對華的強硬派，后者在貿(mào)易戰(zhàn)中表現(xiàn)出明顯的非理性、非常規(guī)、非規(guī)則、非道義。在此意義上，中美貿(mào)易戰(zhàn)既是遭遇戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。

魏建國指出，應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)應(yīng)做長期的準(zhǔn)備，他強調(diào)，長期看，從經(jīng)濟的韌性、彈性，工業(yè)體系的完整度以及市場巨大的消費潛力等維度講，美國不是中國的對手，但也絕不能為此感到樂觀、掉以輕心。

值得注意的是，中美貿(mào)易戰(zhàn)以來，輿論場中彌漫著諸如外資逃離等悲觀的論調(diào)。魏建國指出，這是完全不符合實際的。他以經(jīng)貿(mào)大省廣東為例：上半年廣東吸引外資出現(xiàn)加速，達到790億人民幣，廣東吸收韓國外資同比增長9.6倍，吸引德國的外資同比增長1.8倍，吸引美國投資同比也增長了90.9%，外資撤離純屬無稽之談。

更關(guān)鍵的是，其在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，廣東企業(yè)并未像上述論調(diào)所說的處于驚慌焦慮和彷徨的狀態(tài)，身處一線的企業(yè)家對于美國關(guān)稅措施頭腦非常清醒。“在廣東的很多地方，企業(yè)家沒有絲毫的退卻，他們頭腦清醒而冷靜，沒有亂了方寸，而是有理有據(jù)，甚至把貿(mào)易戰(zhàn)看成提升自主創(chuàng)新的契機?！?

8月27日，美國紐約聯(lián)邦儲備銀行公布的一個調(diào)查指出，美國已經(jīng)有68%的制造企業(yè)、44%的服務(wù)企業(yè)成本大幅度上升，1/3的制造業(yè)企業(yè)、1/4的服務(wù)業(yè)海外銷售額大幅度下降，51%的制造業(yè)企業(yè)、40%的服務(wù)業(yè)企業(yè)未來所得利潤將大幅度下降。

在此背景下，越來越多的人開始反思到底貿(mào)易戰(zhàn)會為美國帶來怎樣影響。最近幾個月，美國107個行業(yè)組織、1000多名經(jīng)濟學(xué)家寫信反對貿(mào)易戰(zhàn)。

“美國的貿(mào)易訛詐是不可持續(xù)的，隨著貿(mào)易戰(zhàn)的升級，美國射出去的箭將更多地落在自己的陣營里?！标愇牧岜硎?，“從長周期看，時間在中國一邊;從理念看，道義在中國一邊;從發(fā)展?jié)摿?，成功也在中國一邊?！?

與時間賽跑的改革開放

魏建國表示，當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)處于這樣一個節(jié)點：新的2000億關(guān)稅清單難以避免，繼續(xù)打下去也斷難持續(xù)，此時中國應(yīng)做好三個“防止”。

首先要防止美國甩開WTO，徹底脫離多邊貿(mào)易體制，特別是要注意防止美國摧毀WTO項下的貿(mào)易爭端解決機制，比如在WTO爭端解決機制過程中美國不斷抵制大法官的遴選。

其次，魏建國表示，要防止美國結(jié)成同盟，尤其要關(guān)注美國聯(lián)合其他國家圍堵中國。

其三，他認(rèn)為，要防止美國從貿(mào)易戰(zhàn)的陣地打到其它陣地，比如匯率戰(zhàn)、能源戰(zhàn)等等。

魏建國表示，目前當(dāng)務(wù)之急是辦好自己的事情。

在他看來，中國正處于一個和時間賽跑的階段。首先，中國的改革開放要和時間賽跑，推動新一輪開放宜快不宜慢，中國正在深化一系列領(lǐng)域的改革，其措施出臺也宜早不宜遲。

其次，中國正在推動的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也在與時間賽跑，前者有利于帶來更高的效率、更低的成本，在外部不確定性因素增加的背景下，保持經(jīng)濟穩(wěn)中有進需要進一步提質(zhì)增效，降低成本。

陳文玲也指出，減少貿(mào)易戰(zhàn)為企業(yè)帶來的恐慌情緒和不確定預(yù)期，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)在減稅等方面盡快發(fā)力。

她認(rèn)為，當(dāng)前要盡快減稅降費，首先是出口退稅，這部分已由原來的17%降至16%，但降幅微乎其微。在美國對華加征25%關(guān)稅的背景下，所有涉及到的企業(yè)應(yīng)進一步推進退稅。

她指出，中國應(yīng)加大稅收體制的改革，調(diào)整稅制結(jié)構(gòu)，降低宏觀稅負(fù)。同時，她認(rèn)為，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)要進一步清費，沒有必要的費用應(yīng)一律取消。