4月26日,中汽協(xié)和中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟聯(lián)合啟動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單申報(bào)工作,4月26日起正式啟動(dòng)第一批白名單的申報(bào)受理工作,白名單受理為不定期制,隨時(shí)申報(bào)隨時(shí)受理。
同日也發(fā)布了《汽車動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單暫行管理辦法》,在企業(yè)、生產(chǎn)條件、技術(shù)能力、產(chǎn)品、質(zhì)量保證能力等方面作出了明確的要求。中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟將對企業(yè)白名單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,每3年對白名單內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行復(fù)評,白名單企業(yè)如有違規(guī)將被撤銷其白名單資格。
關(guān)于開展汽車動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單申報(bào)工作的通知
各有關(guān)單位:
2015年3月,中華人民共和國工業(yè)和信息化部發(fā)布實(shí)施《汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡稱《規(guī)范條件》),截止2016年底,共57家企業(yè)進(jìn)入《規(guī)范條件》目錄,《規(guī)范條件》的實(shí)施得到了行業(yè)的認(rèn)可和重視,企業(yè)組織申報(bào)積極性高,地方政府、投資機(jī)構(gòu)等把其作為項(xiàng)目立項(xiàng)、資本支持的重要考核條件,整車企業(yè)也將其作為納入零部件配套體系的重要參考指標(biāo),基本形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展的行業(yè)氛圍,成效顯著。
為進(jìn)一步加強(qiáng)汽車動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)自律,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,做好《規(guī)范條件》的后續(xù)承接工作,中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟將組織實(shí)施《汽車動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單暫行管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)(見本通知附件1)。按照《管理辦法》的要求,根據(jù)有關(guān)工作部署,現(xiàn)正式開展第一批汽車動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書處具體負(fù)責(zé)汽車動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單管理工作,并接受工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
二、中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟于本通知發(fā)布之日(4月26日)起正式啟動(dòng)第一批白名單的申報(bào)受理工作,各有關(guān)企業(yè)按照附件《管理辦法》的要求自愿申報(bào),中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書處負(fù)責(zé)對動(dòng)力蓄電池企業(yè)的申請材料是否符合要求進(jìn)行初審,并組織專家組對申請企業(yè)進(jìn)行專家評審。
三、通過評審的企業(yè)在中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟網(wǎng)站上公示,公示無異議的企業(yè)列入白名單予以公告,公告白名單在中華人民共和國工業(yè)和信息化部網(wǎng)站同步推送。
四、本次申報(bào)范圍涵蓋正負(fù)極材料、單體電池、電池系統(tǒng)、氫燃料電池系統(tǒng)及電堆生產(chǎn)企業(yè),具體要求詳見附件1《管理辦法》。
五、申報(bào)方式:申報(bào)企業(yè)于5月10日17:00前將申請報(bào)告(詳見附件1)及產(chǎn)品檢測報(bào)告和其他相關(guān)證明材料以PDF格式發(fā)送至中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟郵箱lianmeng@glabat.com,材料初審及專家評審時(shí)間初定為2018年5月11日-5月18日。5月10日后申報(bào)的企業(yè)將列入2018年第二批評審計(jì)劃中。
附件:
附件1:《汽車動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單暫行管理辦法》
附件2:《汽車動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單申請報(bào)告》
附件3:《汽車動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池企業(yè)年度發(fā)展報(bào)告》
中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)
中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟
2018年4月26日
汽車動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單暫行管理辦法
一、總則
(一)中國新能源汽車正處于由政策培育期向市場化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池是新能源汽車發(fā)展的核心資源,對新能源汽車技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展的決策部署,動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池產(chǎn)業(yè)需要由追求速度、粗放式發(fā)展向質(zhì)量效益型發(fā)展,需要加快技術(shù)進(jìn)步、提高產(chǎn)品質(zhì)量,為我國新能源汽車發(fā)展提供有力保障。
(二)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟作為行業(yè)組織有義務(wù)和責(zé)任促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)和管理創(chuàng)新,提高關(guān)鍵材料、電芯、電池系統(tǒng)、氫燃料電池等產(chǎn)品的研發(fā)和制造水平,提升產(chǎn)品性能和質(zhì)量,建立產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范和質(zhì)量保障體系。同時(shí),為了推優(yōu)扶優(yōu),引導(dǎo)各類資源向優(yōu)勢企業(yè)傾斜,為政府制定政策、引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展提供支撐,特制定本管理辦法。
(三)實(shí)施白名單管理為行業(yè)自律行為,對符合本辦法條件的企業(yè),中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟將以白名單方式向社會(huì)公示公告,企業(yè)按自愿原則進(jìn)行申請。
(四)本管理辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)除外)生產(chǎn)并為汽車產(chǎn)品配套的動(dòng)力蓄電池材料、電芯、電池系統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè)和燃料電池電堆、系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)。
(五)本管理辦法所指動(dòng)力蓄電池是指在汽車上配置使用的、能夠儲(chǔ)存電能并可再充電的、為驅(qū)動(dòng)汽車行駛提供能量的裝置,包括鋰離子動(dòng)力蓄電池、金屬氫化物鎳動(dòng)力蓄電池和超級電容器、固態(tài)電池,不包括鉛酸類電池;本管理辦法所指材料企業(yè)主要是動(dòng)力蓄電池正極材料和負(fù)極材料企業(yè);本管理辦法所指氫燃料電池是指質(zhì)子交換膜燃料電池(PEMFC)。
二、自愿申請的企業(yè)基本要求
(六)依據(jù)國家法律法規(guī)設(shè)立,符合汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求,具有獨(dú)立法人資格,取得工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
(七)符合國家關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、消防等方面的法律、法規(guī)要求,建有安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)預(yù)案機(jī)制和節(jié)能管理體系,通過環(huán)境管理、職業(yè)健康、安全生產(chǎn)等方面的評估或認(rèn)證,并建有完善的消防安全監(jiān)控和處置系統(tǒng)。
(八)具有生產(chǎn)場所用地的合法土地使用權(quán),生產(chǎn)用地面積、廠房應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品品種和規(guī)模相適應(yīng)。
(九)動(dòng)力蓄電池相關(guān)企業(yè)應(yīng)遵循國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品編碼備案。
(十)企業(yè)應(yīng)在動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池產(chǎn)品的安全性、一致性、壽命等方面制定不低于國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范,并予以實(shí)施。
(十一)企業(yè)近兩年內(nèi)沒有出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品應(yīng)用重大安全事故,沒有來自行業(yè)和社會(huì)關(guān)于企業(yè)誠信等的負(fù)面影響(如有舉報(bào)并被證實(shí))。
三、生產(chǎn)條件要求
(十二)企業(yè)應(yīng)具有與生產(chǎn)產(chǎn)品品種和規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及其所有權(quán)。材料企業(yè)應(yīng)具有不同生產(chǎn)工藝過程的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,從配料、生產(chǎn)到后期包裝均有相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施;動(dòng)力蓄電池單體企業(yè)應(yīng)具有電極制備、電芯裝配、化成等工藝過程的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,以及對生產(chǎn)車間溫度、濕度、潔凈度等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)和相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施;動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)具有適合批量生產(chǎn)的動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)裝配流水線,并且對產(chǎn)品生產(chǎn)過程影響制造質(zhì)量的要素(人、機(jī)、料、法、環(huán))建立正反雙向追溯管理及數(shù)據(jù)記錄能力;氫燃料電池電堆企業(yè)應(yīng)具備完整的電堆裝配能力,并且有對生產(chǎn)車間溫度、濕度、潔凈度等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)和相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施;氫燃料電池系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)具有完整的系統(tǒng)裝配能力,并且有對生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行有效追溯的能力。
(十三)動(dòng)力蓄電池材料企業(yè)至少具有混料磨料、高溫?zé)Y(jié)、粉碎破碎等關(guān)鍵工藝過程的自動(dòng)化生產(chǎn)能力和在線檢測能力;動(dòng)力蓄電池單體企業(yè)應(yīng)至少具有電極制備、疊片/卷繞、裝配、注液、化成/分容等關(guān)鍵工藝過程的自動(dòng)化生產(chǎn)能力和在線檢測能力;動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)至少具有電芯或模組的檢測、焊接或連接、裝配、下線檢測等關(guān)鍵過程的自動(dòng)化生產(chǎn)和在線檢測能力;燃料電池電堆企業(yè)應(yīng)至少具有密封、壓機(jī)、氣密性測試及性能測試能力;燃料電池系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)至少具有核心零部件檢驗(yàn)、子系統(tǒng)及系統(tǒng)組裝、氣密性及性能測試能力。
(十四)企業(yè)應(yīng)制定完整的設(shè)計(jì)規(guī)范、制造規(guī)范、檢驗(yàn)規(guī)范作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)應(yīng)具有完整的材料認(rèn)可評估體系,產(chǎn)品試樣、不同數(shù)量級別的量產(chǎn)評估體系,并建立從原材料、半成品、生產(chǎn)過程工藝參數(shù)、產(chǎn)品出廠等完整的監(jiān)測體系,具備工藝精確控制等產(chǎn)品一致性保證能力。
(十五)企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣進(jìn)行監(jiān)測和排放控制,對廢料的處置和回收進(jìn)行監(jiān)督和管理。各類排放應(yīng)符合GB30484《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)要求。
(十六)企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品的倉儲(chǔ)及運(yùn)輸過程進(jìn)行有效管控。
四、技術(shù)能力要求
(十七)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的研究開發(fā)人員,其占企業(yè)員工總數(shù)比例不得少于15%或總數(shù)不得少于150人。研究開發(fā)人員至少應(yīng)涵蓋新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、材料分析評價(jià)、模擬仿真技術(shù)評價(jià)、新工藝工裝開發(fā)、產(chǎn)品試制與測試分析、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的制修訂、專利跟蹤和申請等方面。
(十八)企業(yè)應(yīng)建立與汽車研發(fā)相適應(yīng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)流程和技術(shù)管理體系,建立汽車動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池產(chǎn)品設(shè)計(jì)規(guī)范,建立產(chǎn)品開發(fā)信息數(shù)據(jù)庫,并應(yīng)具備以下研究開發(fā)能力:
動(dòng)力蓄電池材料企業(yè)應(yīng)具有正極材料或負(fù)極材料的產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)能力及材料產(chǎn)品的化學(xué)、物理、結(jié)構(gòu)等性能檢測能力,并具有材料在半電池或全電池應(yīng)用的評價(jià)驗(yàn)證能力。
動(dòng)力蓄電池單體企業(yè)應(yīng)具有單體動(dòng)力蓄電池的設(shè)計(jì)開發(fā)生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品(含材料產(chǎn)品)測試驗(yàn)證等方面的能力,并具有單體動(dòng)力蓄電池安全性、一致性等關(guān)鍵性能的分析設(shè)計(jì)驗(yàn)證能力。
動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)具有系統(tǒng)設(shè)計(jì)、模擬仿真分析、動(dòng)力蓄電池串并聯(lián)、輔助裝置、承載裝置的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和集成、管理系統(tǒng)、熱管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開發(fā)和測試驗(yàn)證等方面的能力,并具有系統(tǒng)及關(guān)鍵部件安全性、一致性、可靠性等關(guān)鍵功能及性能的分析設(shè)計(jì)驗(yàn)證能力。
燃料電池電堆企業(yè)應(yīng)具有電堆模擬仿真計(jì)算、設(shè)計(jì)開發(fā)生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品測試驗(yàn)證等方面的能力,并具有對電堆單片和電堆產(chǎn)品一致性及下線測試驗(yàn)證分析能力。
燃料電池系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)具有模擬仿真分析、系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)及燃料電池系統(tǒng)空氣子系統(tǒng)、氫氣子系統(tǒng)及熱管理子系統(tǒng)、燃料電池控制系統(tǒng)等機(jī)械、電氣方面的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及測試驗(yàn)證能力,并具有系統(tǒng)及關(guān)鍵部件安全性、一致性、可靠性等關(guān)鍵功能及性能的分析設(shè)計(jì)驗(yàn)證能力。
(十九)企業(yè)應(yīng)配備至少滿足以上材料分析、研發(fā)試制、安全評價(jià)、性能評價(jià)等的相關(guān)開發(fā)工具、軟件、研發(fā)及測試驗(yàn)證設(shè)備、試制設(shè)備(含中試線)等。
(二十)企業(yè)應(yīng)具備完整的產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)歷,并具有產(chǎn)品研發(fā)持續(xù)投入保障能力。
五、產(chǎn)品要求
(二十一)材料產(chǎn)品、動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池產(chǎn)品應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)要求,并具備有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)的檢測合格報(bào)告。
(二十二)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律規(guī)定。
六、質(zhì)量保證能力要求
(二十三)動(dòng)力蓄電池企業(yè)應(yīng)通過IATF16949質(zhì)量體系認(rèn)證,編制并執(zhí)行生產(chǎn)一致性控制計(jì)劃,具備完整的可追溯體系和信息化生產(chǎn)管理流程。燃料電池企業(yè)應(yīng)重視質(zhì)量體系的建設(shè)工作,原則上要求通過IATF16949質(zhì)量體系認(rèn)證。
七、售后服務(wù)能力要求
(二十四)企業(yè)應(yīng)建立完善的售后服務(wù)體系,并具有產(chǎn)品售后服務(wù)的質(zhì)量保證能力。動(dòng)力蓄電池企業(yè)還應(yīng)滿足國家和地方關(guān)于動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品回收利用相關(guān)的政策法規(guī)要求;氫燃料電池企業(yè)要具備建設(shè)相關(guān)售后服務(wù)體系的能力。
八、白名單申請、受理及公示管理流程
(二十五)企業(yè)白名單的申請、受理及公示、公告:1.中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書處具體負(fù)責(zé)汽車動(dòng)力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單管理工作,并接受工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
2.中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟計(jì)劃于本辦法發(fā)布之日起正式啟動(dòng)企業(yè)白名單的申報(bào)受理工作,相關(guān)申報(bào)通知將在中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟網(wǎng)站上正式發(fā)布,在中華人民共和國工業(yè)和信息化部網(wǎng)站同步推送,企業(yè)將申請報(bào)告(見附件1)及產(chǎn)品檢測報(bào)告、企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)能力、生產(chǎn)條件、質(zhì)量及售后保障等相關(guān)證明材料發(fā)送至中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟郵箱lianmeng@glabat.com。
3.中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書處負(fù)責(zé)對動(dòng)力蓄電池企業(yè)的申請材料是否符合要求進(jìn)行初審。
4.中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書處負(fù)責(zé)組織專家組對申請企業(yè)進(jìn)行評審,由專家給出評審建議,評審方式包括材料評審和企業(yè)現(xiàn)場評審,企業(yè)現(xiàn)場評審采取隨機(jī)抽查的方式。
5.白名單受理為不定期制,隨時(shí)申報(bào)隨時(shí)受理;中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟定期組織評審,通過評審的企業(yè)在中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟網(wǎng)站上公示,公示無異議的企業(yè)列入白名單予以公告,原則上每年公告兩至三批,白名單在中華人民共和國工業(yè)和信息化部網(wǎng)站同步推送。
(二十六)中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟將對企業(yè)白名單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。已列入白名單的企業(yè)應(yīng)于每年3月31日前將年度發(fā)展報(bào)告(見附件2)發(fā)送至中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟郵箱lianmeng@glabat.com,同時(shí)建議企業(yè)每月向中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟提供產(chǎn)品的產(chǎn)銷存情況。
(二十七)中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟每3年對白名單內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行復(fù)評,同時(shí)歡迎社會(huì)各界對白名單內(nèi)的企業(yè)規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督。白名單企業(yè)有下列情況的將撤銷其白名單資格:
1.填報(bào)資料有弄虛作假行為的;
2.拒絕接受監(jiān)督檢查的;
3.不按要求提交年度發(fā)展報(bào)告的;
4.不能保持白名單的;
5.違反國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的;
6.企業(yè)生產(chǎn)或產(chǎn)品應(yīng)用發(fā)生安全事故、造成不良社會(huì)影響的;
撤銷白名單資格的,將提前告知有關(guān)企業(yè),聽取企業(yè)的陳述和申辯。撤銷白名單資格的企業(yè),3年內(nèi)暫停接受白名單申請。
九、附則
(二十八)本管理辦法由中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時(shí)進(jìn)行修訂。
(二十九)本管理辦法自發(fā)布之日起正式生效實(shí)施。
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