8月24日,交通運(yùn)輸部舉行8月份例行新聞發(fā)布會,通報(bào)試點(diǎn)取消高速公路省界收費(fèi)站等有關(guān)情況。
交通運(yùn)輸部公路局副局長孫永紅表示,我國公路建設(shè)和運(yùn)營管理一直實(shí)行以省為主的管理體制,高速公路收費(fèi)和管理系統(tǒng)也均以此為基礎(chǔ)建立,取消高速公路省界收費(fèi)站,涉及到技術(shù)攻關(guān)、設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理制度修訂等大量工作。
目前,已經(jīng)初步形成了總體工作方案和技術(shù)方案,正在組織開展技術(shù)測試和驗(yàn)證,并同步研究取消省界站后可能出現(xiàn)的各類問題及對策。下一步,將選擇條件成熟的地區(qū),適時(shí)開展試點(diǎn)工作,并在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化完善相關(guān)方案,逐步推廣。
加快建立健全網(wǎng)約車跨部門失信聯(lián)合懲戒機(jī)制
交通運(yùn)輸部今天表示,將加快建立健全網(wǎng)約車跨部門失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,用信用約束手段規(guī)范網(wǎng)約車行業(yè)經(jīng)營行為。
交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕表示,按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定,對于未取得經(jīng)營許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的企業(yè)、車輛和駕駛員,各地出租汽車行政主管部門可依法予以行政處罰。所以并不存在只處罰司機(jī),不處罰平臺的現(xiàn)象。
根據(jù)交通運(yùn)輸部等7部門《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)工作的通知》,對網(wǎng)約車平臺公司出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,由交通運(yùn)輸、網(wǎng)信、通信、公安、人民銀行、稅務(wù)、工商和市場監(jiān)管等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法處理。違法違規(guī)行為涉及多部門的,相關(guān)部門可開展聯(lián)合約談,拒不改正的,可視違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度,提請有關(guān)部門采取暫停發(fā)布、下架移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)、停止互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、停止聯(lián)網(wǎng)或停機(jī)整頓等處置措施。
此外,交通運(yùn)輸部也正會同發(fā)改等部門,研究建立出租汽車行業(yè)信用體系,此前已就《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范出租汽車行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的通知》有關(guān)內(nèi)容,向社會公開征求意見。下一步,我們將繼續(xù)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加快建立健全跨部門失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,運(yùn)用信用約束手段規(guī)范出租汽車行業(yè)經(jīng)營行為,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
收費(fèi)公路建設(shè)資金超八成依靠舉債和吸引社會資本
發(fā)布會上,交通運(yùn)輸部發(fā)布《2017收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,交通運(yùn)輸部公路局副局長孫永紅表示,我國收費(fèi)公路建設(shè)資金中超過8成是依靠舉借債務(wù)和吸引社會資本投資籌集的。2017年末,全國收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額8.23萬億元,其中,財(cái)政性資本金投入1.45萬億元,非財(cái)政性資本金投入1.11萬億元,舉借銀行貸款和其他債務(wù)本金5.67萬億元。上述資金中,除財(cái)政性資本金投入外,其余所有資金都需要依靠通行費(fèi)回收、償還,并支付利息。
目前,車輛通行費(fèi)收入主要用于償還收費(fèi)公路債務(wù)和社會資本收回投資并獲得合理回報(bào),此外還需維持收費(fèi)公路的正常養(yǎng)護(hù)管理并繳納相關(guān)稅費(fèi)。2017年,全國收費(fèi)公路通行費(fèi)收入5130億元,支出9157億元。其中,償還債務(wù)本金4954億元、償還債務(wù)利息2496億元,養(yǎng)護(hù)及改擴(kuò)建工程支出688億元,運(yùn)營管理支出628億元,稅費(fèi)支出393億元。其中,償還債務(wù)本金和支付利息金額占總支出的81.4%。
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