8月4日,
隨著國家發(fā)改委發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)正式截止對社會公眾意見的收集。純電動乘用車生產(chǎn)資質(zhì)牌照的審批大門能否即將重啟,再次引起了行業(yè)內(nèi)的關(guān)注。中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理許海東認為,該《征求意見稿》就是為解決新建純電動企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)問題制定的。如果該政策一旦正式實施,新能源汽車的投資項目核準審批將有望重啟。
7月初,《征求意見稿》出爐,其中不僅完善了汽車產(chǎn)業(yè)投資項目準入標準,同時也規(guī)范了市場主體的投資行為?!皬漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看,政策的導向是想把新能源汽車產(chǎn)業(yè)做好、做大,而不是鼓勵一些小規(guī)模的企業(yè)一擁而上?!痹S海東認為《征求意見稿》出臺后,將對當前新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過猛勢頭進行制約。顯然,搶在這項規(guī)定正式實施之前,拿到
“雙資質(zhì)”已經(jīng)成為眾多新造車企業(yè)的當務(wù)之急。
對于新造車企業(yè)來說,投資項目沒有獲得審批,就意味著不能生產(chǎn)、銷售。這種情況下,有的正在等待排隊過批;有的一邊與傳統(tǒng)車企合作進行代工生產(chǎn),一邊自己申請資質(zhì);還有的,直接收購有資質(zhì)企業(yè)的“殼”。其中,威馬汽車采用收購的方式,曲線獲得造車資質(zhì);而以小鵬、江淮為代表的企業(yè),則采用由傳統(tǒng)車企代工的方式來實現(xiàn)新車生產(chǎn);還有剛剛獲得一汽集團投資的拜騰汽車,日前也傳出將接盤一汽華利。由此可見,新造車企業(yè)們對“雙資質(zhì)”的爭奪正在進入白熱化階段。
“準生證”急壞眾多車企
根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)必須分別拿到由發(fā)改委以及工信部頒發(fā)的兩項資質(zhì),才能算真正擁有新能源車型的生產(chǎn)資質(zhì),從而進一步進行大規(guī)模量產(chǎn)。從2016年3月17日北汽新能源拿到首張新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì),再到2017年5月22日江淮大眾獲得最后一張生產(chǎn)資質(zhì),短短14個月時間,發(fā)改委共發(fā)放15張新能源牌照。自此以后,新能源“準生證”暫停發(fā)放,直到今天,依然沒有重啟的跡象。
目前,獲得工信部生產(chǎn)資質(zhì)的只有7家,分別是云度新能源、北汽新能源、江鈴新能源、蘭州知豆、長江汽車、前途汽車、合眾新能源。其中,自從去年末,長江汽車獲得第五張資質(zhì)后,時隔半年之久,前途汽車才拿到第六張資質(zhì),打破這一勢態(tài),而緊接著5月份,合眾新能源就獲得第七張資質(zhì)。
事實上,新能源汽車行業(yè)形成明顯的兩級分化:一邊是有企業(yè)取得生產(chǎn)資質(zhì)卻沒有進展,比如速達、陸地方舟等企業(yè)在拿到資質(zhì)的一年時間中幾乎毫無進展;另一方是已經(jīng)推出量產(chǎn)車型,卻沒有取得資質(zhì),比如年底就將銷售新車的奇點汽車。
因此,為了搶占補貼退出和合資品牌入市前的窗口期,能夠跑贏新能源市場第一輪淘汰賽,一時間,眾多新造車企業(yè)都在努力。
一位業(yè)內(nèi)人士對時代周報記者表示,目前從政策上分析,是接受新造車企業(yè)和傳統(tǒng)車企合作的,也鼓勵對落后產(chǎn)能兼并重組,這也是對不能帶來行業(yè)效益增加的新產(chǎn)能建設(shè)進行嚴格控制。
新政大力鼓勵“新老合作”
近日,據(jù)國內(nèi)媒體報道,《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定(征求意見稿)》正在走最后的批示流程,該規(guī)定一旦正式實施,新能源汽車的投資項目核準的審批也將隨即重啟。對于此消息是否屬實,發(fā)改委方面未就此回應(yīng)時代周報記者。
而行業(yè)人士對時代周報記者表示,7月初,《征求意見稿》的出爐,已經(jīng)清楚傳遞了鼓勵新造車企業(yè)與傳統(tǒng)車企進一步親密接觸的政策態(tài)度,也為接下來更多“能合作的就合作”模式的誕生做了背書。如今,蔚來找江淮代工、威馬找東南代工、小鵬找海馬代工,不僅成為發(fā)改委宣布暫停新能源生產(chǎn)資質(zhì)審批后的第一批“新老合作”的代表,而且也成為新政所提倡和認可的新造車勢力與傳統(tǒng)車企合作代工模式的典范。
據(jù)了解,蔚來和小鵬都是先期率先通過代工模式進行首波量產(chǎn)。蔚來汽車之前與江淮合作,從而獲得產(chǎn)車的“準生證”,所以先期的量產(chǎn)車ES8實際上是“江淮蔚來”出品;小鵬汽車的前期產(chǎn)品則會通過海馬汽車進行代工。
“我們年底就有車銷售了,但等自己申請的資質(zhì)下來還不知道要用多少時間?!逼纥c汽車CEO沈海寅在接受媒體采訪時,曾這樣表示。今年4月,電動車初創(chuàng)公司奇點汽車與北汽集團旗下北汽新能源達成合作,沈海寅對周代周報記者解釋,與北汽新能源的合作,更多的是在戰(zhàn)略層面,不僅僅是代工,主要集中在智能汽車技術(shù)開發(fā)、充換電設(shè)施建設(shè)、經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)、制造資源共享等方面開展合作。當然,最主要的還是借用北汽的資質(zhì),通過北汽代工生產(chǎn)奇點的車型。另外,沈海寅強調(diào)說:“關(guān)于生產(chǎn)資質(zhì),我們一直在積極申請中,包括銅陵和蘇州的兩個生產(chǎn)基地,都是在為我們的第二、第三代及后續(xù)車型的順利下線生產(chǎn)做準備?!?
此外,清行汽車更是以一汽集團成熟的平臺進行開發(fā),其推出的清行競克400甚至直接掛標一汽集團的LOGO?!拔覀儾捎玫氖且黄墓S和生產(chǎn)資質(zhì),用的是一汽的配套,這使得我們能把成本降到最低?!鼻逍衅嘋OO李林果談到代工,毫不避諱。
代工或者收購只是“臨時應(yīng)急”
作為新能源市場第一輪淘汰賽的結(jié)果,收購具有資質(zhì)的企業(yè)也成為新造車企業(yè)獲得“準生證”的另一條路徑。
前不久,天津一汽夏利汽車股份有限公司發(fā)布公告稱,由于旗下子公司一汽華利連續(xù)多年虧損,一汽夏利將以不低于1元的價格拋售其100%股權(quán)。同時,轉(zhuǎn)讓的條件是受讓方須得保證歸還華利汽車至少8億元的欠款,并且股權(quán)的轉(zhuǎn)讓價格不包含華利汽車的土地、房產(chǎn)。
據(jù)相關(guān)消息,造車新勢力企業(yè)拜騰的主體公司南京知行汽車有意接盤華利汽車,其目的就是為了解決自身的資質(zhì)問題。不過,拜騰汽車一方始終對此事“不予評論”。拜騰汽車的內(nèi)部人士對時代周報記者表示,目前還沒有聽說與此方面相關(guān)的消息。
7月11日,神州租車也發(fā)布公告稱,神州租車擬以每股0.06港元的價格認購五龍電動車90億股股份,合計5.4億港元。同時,神州租車還將認購6億港元的可換股債券。認購成功后,神州租車將成為五龍電動車第一大股東。這意味著完成控股后,神州租車將獲得新能源商用車和乘用車兩張制造牌照,進軍新能源汽車領(lǐng)域?qū)⒉淮嬖谫Y質(zhì)問題。
事實上,按照《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定(征求意見稿)》的初衷,也是在鼓勵企業(yè)通過股權(quán)投資等方式,開展兼并重組和戰(zhàn)略合作,聯(lián)合研發(fā)產(chǎn)品,共同組織生產(chǎn),提升產(chǎn)業(yè)集中度。市場的反饋恰恰也是正向的—無論是還處于傳言階段的拜騰接盤一汽華利,還是已經(jīng)板上釘釘?shù)纳裰葑廛嚹米呶妪堧妱榆嚻煜麻L江汽車的資質(zhì),行業(yè)內(nèi)潛在的和正在進行的收購案都在推進當中。
不過,對于大部分新造車企業(yè)而言,希望能夠布局自己的生產(chǎn)基地。比如今年7月初,電咖汽車就宣布,通過收購西虎汽車而獲得了SUV生產(chǎn)資質(zhì)。作為電咖汽車同行的威馬汽車,早在2017年2月便通過旗下全資子公司大連新敏雅智能技術(shù)有限公司收購了大連黃海汽車有限公司100%的股權(quán),“曲線”拿到了SUV和MPV產(chǎn)品的生產(chǎn)資質(zhì)。但是,這兩家主流造車新勢力,既有代工、又進行收購,同時還在布局生產(chǎn)基地,而且目前至少有十幾家車企已經(jīng)建好或者正在建設(shè)生產(chǎn)基地。
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