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純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)審批重啟?主管部門:從未宣布“
來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞   編輯:楊煜  2018-08-07 09:26:01 字號(hào)   打印  收藏

一個(gè)月前,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》)讓大多數(shù)造車新勢(shì)力不安。

8月4日,《征求意見(jiàn)稿》正式截止對(duì)外征求意見(jiàn),難道純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)牌照的審批大門將重啟?

“我們從未對(duì)外宣布過(guò)‘暫?!陆冸妱?dòng)乘用車企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)發(fā)放。”8月1日,相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人稱,該《征求意見(jiàn)稿》是針對(duì)舊的《新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)定》進(jìn)行修改。

在中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理許海東看來(lái),該《征求意見(jiàn)稿》就是為解決新建純電動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)問(wèn)題制定的。如果該政策一旦正式實(shí)施,新能源汽車的投資項(xiàng)目核準(zhǔn)審批將有望重啟。

新規(guī)實(shí)施時(shí)間尚不確定

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委此前發(fā)布的消息,《征求意見(jiàn)稿》將于8月4日截止對(duì)社會(huì)公眾意見(jiàn)的收集。不過(guò),據(jù)上述主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人透露:“征求意見(jiàn)結(jié)束后,將針對(duì)收集的意見(jiàn)進(jìn)行修改并提交審議,至此才可正式對(duì)外發(fā)布實(shí)施?!?

而對(duì)于具體發(fā)布日期,上述主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示:“現(xiàn)在還不能確定?!?

據(jù)了解,從2016年3月17日北汽新能源拿到首張純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì),截止目前,國(guó)家發(fā)改委共發(fā)放了15張純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)牌照。此后,再未有任何一家車企收到過(guò)純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)牌照。

“從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看,政府的目標(biāo)是想把新能源汽車產(chǎn)業(yè)做好、做大,而不是鼓勵(lì)一些小規(guī)模的企業(yè)一擁而上。”許海東認(rèn)為《征求意見(jiàn)稿》出臺(tái)后,將對(duì)當(dāng)前新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)猛勢(shì)頭進(jìn)行制約。

沒(méi)資質(zhì)不耽誤造車

事實(shí)上,純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)審批“暫?!焙螅燔囆聞?shì)力與傳統(tǒng)車企之間的合作正日益緊密。

繼蔚來(lái)汽車與江淮汽車達(dá)成戰(zhàn)略合作后,今年4月,奇點(diǎn)汽車與北汽新能源達(dá)成戰(zhàn)略合作,計(jì)劃通過(guò)北汽新能源代工生產(chǎn)奇點(diǎn)車型;今年7月,拜騰汽車也與一汽集團(tuán)簽署了產(chǎn)業(yè)鏈深度合作協(xié)議,其中就包括在生產(chǎn)制造領(lǐng)域的合作探索。

“加快造車新勢(shì)力與傳統(tǒng)車企之間的合作,正是‘暫停’發(fā)放純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的意圖之一?!痹S海東說(shuō)。

目前,造車新勢(shì)力們并沒(méi)有一味坐等純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)“重啟”,而是一邊“排隊(duì)”等審批,一邊另辟蹊徑、尋求突破。

如,威馬汽車和電咖,均通過(guò)購(gòu)買“資質(zhì)”,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和銷售。2018年初,威馬汽車將中順汽車控股有限公司收入囊中,借該公司的生產(chǎn)資質(zhì)在溫州的自建工廠進(jìn)行車輛生產(chǎn);今年7月初,電咖汽車宣布通過(guò)收購(gòu)西虎汽車而獲得了SUV生產(chǎn)資質(zhì)。

由此不難看出,純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的“暫停”發(fā)放不僅加速了造車新勢(shì)力與傳統(tǒng)車企之間的合作,還推進(jìn)了汽車企業(yè)之間的兼并重組。

事實(shí)上,7月4日發(fā)布的《征求意見(jiàn)稿》中就明確鼓勵(lì)汽車企業(yè)“兼并重組”和戰(zhàn)略合作,加快技術(shù)進(jìn)步,淘汰落后產(chǎn)能,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

許海東表示,“兼并重組并不是鼓勵(lì)企業(yè)分散建設(shè),而是鼓勵(lì)汽車行業(yè)集中發(fā)展,避免低水平企業(yè)的重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源利用最大化?!?

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