7月18日，新加坡企業(yè)發(fā)展局副局長(zhǎng)許達(dá)芬接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的書(shū)面專(zhuān)訪，談?wù)撔录悠乱暯窍碌摹耙粠б宦贰背h。他說(shuō)，中國(guó)積極構(gòu)建 “一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊，促進(jìn)中國(guó)企業(yè)“走出去”，也為沿線國(guó)家，包括新加坡，帶來(lái)了新的商機(jī)。他希望中新企業(yè)能夠聯(lián)手，共同開(kāi)拓第三方市場(chǎng)。

占沿線國(guó)家對(duì)華投資85%

《21世紀(jì)》：2018年正值“一帶一路”倡議提出五周年，貴機(jī)構(gòu)如何看待新加坡在“一帶一路”倡議中扮演的角色?

許達(dá)芬：中國(guó)與新加坡的經(jīng)貿(mào)合作源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。自2013年起，中國(guó)成為新加坡第一大貿(mào)易伙伴，而新加坡也連續(xù)5年成為中國(guó)的第一大投資來(lái)源國(guó)。

新加坡是最早響應(yīng)中國(guó)“一帶一路”倡議的國(guó)家之一，是第一批加入亞投行的國(guó)家。2018年4月，新中簽署諒解備忘錄，同意在“一帶一路”沿線國(guó)家合作拓展第三方市場(chǎng)，這足以體現(xiàn)兩國(guó)在 “一帶一路”倡議下的緊密合作伙伴關(guān)系。同時(shí)，兩國(guó)的第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目，即中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，也是圍繞著“一帶一路”五通愿景展開(kāi)的。

中方領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常提到，中國(guó)對(duì)新加坡的投資占中國(guó)對(duì)“一帶一路”國(guó)家總投資額的1/3，而新加坡則占“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)華投資的85%。這除了體現(xiàn)新加坡與中國(guó)良好的合作關(guān)系，也重申了新加坡在“一帶一路”的重要角色。

《21世紀(jì)》：有觀點(diǎn)指出，新加坡因?yàn)槲芏嗫鐕?guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立亞洲/亞太總部，所以在“一帶一路”領(lǐng)域頗具競(jìng)爭(zhēng)力，如何看待這個(gè)觀點(diǎn)?

許達(dá)芬：優(yōu)越的地理位置、高素質(zhì)的勞動(dòng)群體和經(jīng)商環(huán)境、完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及穩(wěn)定與高效的政府等——這些因素使新加坡成為中國(guó)企業(yè)與跨國(guó)企業(yè)拓展區(qū)域業(yè)務(wù)及投資時(shí)的首選地。新加坡因而成為主要國(guó)際商業(yè)中心，是亞太金融中心，極具效率的航空、海港與物流業(yè)也能使跨國(guó)企業(yè)亞太總部發(fā)揮效率，有效輻射“一帶一路”沿線市場(chǎng)。

新加坡是東盟的創(chuàng)始國(guó)之一，扮演著東南亞地區(qū)“一帶一路”支點(diǎn)國(guó)家的角色。2017年，新加坡與東盟國(guó)家貿(mào)易額超過(guò)1800億美元，新加坡也與東盟國(guó)家簽署了多個(gè)自由貿(mào)易協(xié)議，同時(shí)新加坡和東盟多國(guó)簽有 “雙重稅收減免協(xié)議” ，優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境使得許多東盟企業(yè)在新扎根立足。

隨著“一帶一路”倡議推進(jìn)，中國(guó)企業(yè)邁出國(guó)門(mén)，走向區(qū)域甚至全球，是必然趨勢(shì)。新加坡企業(yè)多年來(lái)在東盟國(guó)家拓展業(yè)務(wù)積累的寶貴的經(jīng)驗(yàn)，使他們能成為中國(guó)企業(yè)投資區(qū)域時(shí)的良好伙伴。

愿為中國(guó)企業(yè)牽線配對(duì)

《21世紀(jì)》：有觀點(diǎn)認(rèn)為，相較于吸引中資直接參與新加坡基建項(xiàng)目，新加坡在“一帶一路”的基建的開(kāi)發(fā)、投融資、風(fēng)控和法律服務(wù)等方面非常具有競(jìng)爭(zhēng)力，您怎么看這個(gè)觀點(diǎn)?

許達(dá)芬： 第一就是在硬件設(shè)施建設(shè)方面的合作。新加坡與中國(guó)長(zhǎng)年合作，最具標(biāo)志性的就是中新蘇州工業(yè)園和兩國(guó)第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目——中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目。隨著“一帶一路”的推進(jìn)，中新企業(yè)可聯(lián)手在東盟國(guó)家打造工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)，共同開(kāi)拓第三方市場(chǎng)，同時(shí)也為越來(lái)越多 “走出去”的中國(guó)企業(yè)提供海外拓展基地。

與此同時(shí)，新加坡也在發(fā)展基建產(chǎn)業(yè)時(shí)，將自身打造成區(qū)域基建中心。由新加坡金融管理局和新加坡企業(yè)發(fā)展局聯(lián)辦的亞洲基礎(chǔ)建設(shè)辦公室將專(zhuān)門(mén)為對(duì)亞太基建投資有興趣的企業(yè)提供商業(yè)配對(duì)服務(wù)，支持亞太區(qū)域基建發(fā)展。中國(guó)企業(yè)可通過(guò)此辦公室找到合適的投資、金融伙伴。

第二是金融方面的合作。新加坡是全球第三大國(guó)際外匯交易市場(chǎng)，也是全球第三大離岸人民幣結(jié)算中心。各大企業(yè)可以在新加坡以較低的融資成本，更便捷地獲取貿(mào)易和項(xiàng)目資金。中國(guó)企業(yè)在東盟國(guó)家投資時(shí)可考慮以新加坡作為境外融資和財(cái)政中心。

新加坡是亞洲最大的實(shí)貨大宗商品貿(mào)易樞紐，吸引400多家世界貿(mào)易公司在新加坡落戶(hù)，其中約100家是中國(guó)企業(yè)。在風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政管理方面，設(shè)在新加坡的多個(gè)交易所，如新加坡交易所、新加坡洲際交易所和中國(guó)的亞太交易所，都提供多樣化大宗商品衍生品供企業(yè)選擇。目前，在新交易的場(chǎng)外衍生品交易量占了亞洲總量的50%。有完善的貿(mào)易生態(tài)系統(tǒng)和廣泛的參與者網(wǎng)絡(luò)，新加坡能有效支持中國(guó)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

第三是法務(wù)方面的合作。新加坡具備完善的平臺(tái)，能為各國(guó)企業(yè)提供解決商務(wù)爭(zhēng)端的途徑。隨著 “一帶一路”倡議持續(xù)推進(jìn)，項(xiàng)目合作模式也由一兩個(gè)企業(yè)之間的合作提升為跨行業(yè)甚至跨國(guó)家的多方合作。企業(yè)不僅要懂中國(guó)的法，也要了解投資國(guó)的法，才能有效維護(hù)企業(yè)利益。新加坡的律師事務(wù)所對(duì)亞太、特別是東盟國(guó)家的法律了解頗深，可為中國(guó)企業(yè)提供有效的法律建議和咨詢(xún)服務(wù)。同時(shí)新加坡?lián)碛卸嘣m紛解決機(jī)制，新加坡國(guó)際仲裁中心(SIAC)近年一直是亞洲廣泛使用的仲裁中心，也被評(píng)為最具成本競(jìng)爭(zhēng)力和最高效的國(guó)際仲裁中心。2017年，SIAC受理了來(lái)自58個(gè)國(guó)家的452起糾紛，年比增長(zhǎng)32%，涉及金額超過(guò)40億美元。

第四，新加坡與中國(guó)企業(yè)可以整合雙方在硬件和軟件建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)，共同合作，在“一帶一路”沿線國(guó)家尋找項(xiàng)目。例如中國(guó)的阿里巴巴集團(tuán)2014年入股新加坡郵政，建立東南亞的電子商務(wù)平臺(tái)。此外，新加坡也樂(lè)意把城市規(guī)劃及管理方面積攢豐富經(jīng)驗(yàn)與他國(guó)分享，為 “一帶一路”沿線國(guó)家的官員進(jìn)行培訓(xùn)。

《21世紀(jì)》：新加坡商界如何看待“一帶一路”的商機(jī)?有哪些機(jī)遇，又有哪些顧慮?

許達(dá)芬：新加坡商界積極看待“一帶一路”所帶來(lái)的商機(jī)，中資企業(yè)大規(guī)模投資計(jì)劃為“一帶一路”沿線市場(chǎng)制造商機(jī)，同時(shí)為本區(qū)域中小型企業(yè)帶來(lái)新挑戰(zhàn)。如何提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力、抓住商機(jī)、找到好的合作伙伴是新加坡商界的一些顧慮。新加坡企業(yè)發(fā)展局是推動(dòng)中新合作關(guān)系的新加坡政府機(jī)構(gòu)，也幫助中國(guó)企業(yè)尋找適合的新加坡企業(yè)，聯(lián)手?jǐn)U展業(yè)務(wù)。今年10 月，我們也將與新加坡貿(mào)易和工業(yè)部、中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)辦新中 “一帶一路” 投資論壇。