6月14日,廣東省人民政府發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》,該意見指出,全力推進(jìn)公交電動(dòng)化(含氫燃料電池汽車)。深圳市2017年已實(shí)現(xiàn)公交純電動(dòng)化,廣州、珠海市2018年底實(shí)現(xiàn)公交電動(dòng)化,珠三角其余各市到2020年前全部實(shí)現(xiàn)公交電動(dòng)化(其中純電動(dòng)公交車占比超85%);粵東西北各市市區(qū)到2020年電動(dòng)公交車占比超80%。
2018年起,珠三角地區(qū)每年更新或新增的巡游出租車和接入平臺(tái)的網(wǎng)約車全部使用新能源汽車,粵東西北地區(qū)不低于50%且逐年提高10個(gè)百分點(diǎn);珠三角地區(qū)每年更新或新增的市政、通勤、物流等車輛全部使用新能源汽車,力爭(zhēng)到2020年新能源汽車占比達(dá)90%以上。
2018-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金中30%用于支持氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用(具體額度根據(jù)年度推廣情況確定)。各市對(duì)2018年1月1日起在省內(nèi)注冊(cè)登記的氫燃料電池汽車,可按燃料電池裝機(jī)額定功率進(jìn)行補(bǔ)貼,最高地方單車補(bǔ)貼額不超過國(guó)家單車補(bǔ)貼額度的100%。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金單車的補(bǔ)貼總額(國(guó)家補(bǔ)貼+地方補(bǔ)貼),最高不超過車輛銷售價(jià)格的60%。
設(shè)立新能源汽車重大科技研發(fā)專題,2018-2020年,每年統(tǒng)籌安排資金3億元對(duì)整車,動(dòng)力電池、電機(jī)、電控和智能終端等關(guān)鍵零部件,燃料電池系統(tǒng)和核心部件,以及動(dòng)力電池電解質(zhì)、正負(fù)極材料等關(guān)鍵材料的重大研發(fā)項(xiàng)目予以支持。
2018-2020年,對(duì)省內(nèi)生產(chǎn)并銷售的新能源汽車給予貼息支持,標(biāo)準(zhǔn)為:尚未獲得國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼×不高于當(dāng)年銀行貸款一年期基準(zhǔn)利率×0.5;對(duì)商用車貼息標(biāo)準(zhǔn)為:尚未獲得國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼×不高于當(dāng)年銀行貸款一年期基準(zhǔn)利率×1。單個(gè)企業(yè)貼息最高補(bǔ)貼限額為1億元。
到2020年,全省干線高速公路(除城市繞城環(huán)線、快速路以外的所有高速公路)服務(wù)區(qū)全部建成充電基礎(chǔ)設(shè)施。
自2018年7月1日起全省充電服務(wù)價(jià)格最高限價(jià)調(diào)整為0.8元/kWh。大幅降低氫燃料電池汽車專用制氫站谷期用電價(jià)格,其用電價(jià)格執(zhí)行省蓄冷電價(jià)政策。
具體通知如下:
廣東省人民政府關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見
各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為加快新能源汽車(包括純電動(dòng)汽車、氫燃料電池汽車和插電式混合動(dòng)力汽車等,下同)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化、智能化方向戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,持續(xù)增強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下意見。
一、加快新能源汽車規(guī)?;a(chǎn)
(一)做大新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模。支持互聯(lián)網(wǎng)、電子信息等領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)入新能源汽車行業(yè),推進(jìn)一批企業(yè)獲得新能源汽車準(zhǔn)入許可。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))對(duì)投資20億元及以上的新能源整車企業(yè)和投資10億元及以上的關(guān)鍵零部件企業(yè),由省國(guó)土資源廳統(tǒng)籌解決用地指標(biāo),并由省發(fā)展改革委會(huì)同項(xiàng)目所在地政府研究落實(shí)資金補(bǔ)助政策。
(二)積極支持傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新能源汽車。貫徹落實(shí)國(guó)家乘用車企業(yè)平均燃料消耗量和新能源汽車雙積分制度,積極推動(dòng)中外合資乘用車企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求加快導(dǎo)入新能源乘用車車型。對(duì)新車型導(dǎo)入產(chǎn)生的技術(shù)改造投資,與內(nèi)資企業(yè)同等享受省技術(shù)改造有關(guān)財(cái)政支持政策。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))
(三)大力推進(jìn)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化。大力支持燃料電池系統(tǒng)及核心部件技術(shù)攻關(guān)、工程研究和產(chǎn)品開發(fā)。(省科技廳負(fù)責(zé))支持引進(jìn)和開發(fā)先進(jìn)氫燃料電池乘用車,加快推進(jìn)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。(省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))建設(shè)氫燃料電池汽車商業(yè)運(yùn)營(yíng)示范區(qū),重點(diǎn)在公共交通、物流等領(lǐng)域開展運(yùn)營(yíng)示范;積極探索因地制宜解決氫源問題,降低用氫成本。(省發(fā)展改革委會(huì)同各有關(guān)示范市政府負(fù)責(zé))
(四)加快推進(jìn)汽車電動(dòng)化與智能化一體化發(fā)展。依托珠三角“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)建設(shè),打造集芯片、軟件、傳感器及終端設(shè)備等為一體的新能源汽車智能化全產(chǎn)業(yè)鏈體系。制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試管理辦法。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))加快車聯(lián)網(wǎng)建設(shè),分階段、分區(qū)域推進(jìn)現(xiàn)有道路基礎(chǔ)設(shè)施的適應(yīng)性改造和智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))支持廣州等市積極創(chuàng)建國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通應(yīng)用示范區(qū),支持示范區(qū)智能路網(wǎng)建設(shè)。(廣州市政府,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))
二、強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)新能力建設(shè)
(一)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。編制純電動(dòng)汽車、氫燃料電池汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新路線圖,明確近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)。設(shè)立新能源汽車重大科技研發(fā)專題,2018-2020年,每年從科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)中統(tǒng)籌安排資金3億元(具體以實(shí)際立項(xiàng)支持?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)),對(duì)整車,動(dòng)力電池、電機(jī)、電控和智能終端等關(guān)鍵零部件,燃料電池系統(tǒng)和核心部件,以及動(dòng)力電池電解質(zhì)、正負(fù)極材料等關(guān)鍵材料的重大研發(fā)項(xiàng)目予以支持。(省科技廳會(huì)同省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))
(二)建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。2018-2020年,每年支持新建3-4家新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件創(chuàng)新平臺(tái),對(duì)新能源汽車領(lǐng)域新認(rèn)定的省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),從現(xiàn)有的省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)資金中優(yōu)先給予建設(shè)補(bǔ)助;對(duì)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)按照“一事一議”給予政策支持。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳負(fù)責(zé))
(三)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。推動(dòng)整車企業(yè)、高等院校、科研院所、關(guān)鍵零部件企業(yè)加強(qiáng)合作,在整車制造、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、智能化系統(tǒng)和充換電設(shè)施開發(fā)等領(lǐng)域組成若干產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,共同開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。(省科技廳負(fù)責(zé))
三、加快新能源汽車充電、加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(一)加快建設(shè)高速公路充電網(wǎng)絡(luò)。到2020年,全省干線高速公路(除城市繞城環(huán)線、快速路以外的所有高速公路)服務(wù)區(qū)全部建成充電基礎(chǔ)設(shè)施,由南方電網(wǎng)公司會(huì)同高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé),高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)及時(shí)提供充電設(shè)施建設(shè)必要用地;省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)督促推進(jìn)。(省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳,南方電網(wǎng)公司、省交通集團(tuán)負(fù)責(zé))新建高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)按照不低于停車位總數(shù)50%的比例配建快速充電樁或預(yù)留充電設(shè)施接口,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)納入高速公路設(shè)計(jì)、驗(yàn)收規(guī)范。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)城市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等企業(yè)可利用自有停車站場(chǎng)建設(shè)集中充電站,并鼓勵(lì)對(duì)外提供公共充電服務(wù)。(各地級(jí)以上市政府、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))新建公共停車場(chǎng)及新增的路內(nèi)收費(fèi)停車位應(yīng)按不低于30%的比例建設(shè)快速充電樁,適當(dāng)新建獨(dú)立占地的公共快充站;在公共充電網(wǎng)絡(luò)不完善的區(qū)域按需配置移動(dòng)儲(chǔ)能充電車。(各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé))
(三)支持用戶居住地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全省新建住宅配建停車位必須100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求納入建筑設(shè)計(jì)、驗(yàn)收規(guī)范;自2018年7月1日起,對(duì)不滿足充電設(shè)施配建要求的新建住宅,各級(jí)住建部門不得辦理驗(yàn)收手續(xù)。小區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)并具備建設(shè)條件的充電設(shè)施項(xiàng)目,應(yīng)出具同意項(xiàng)目建設(shè)安裝的意見;物業(yè)管理機(jī)構(gòu)拒不出具相關(guān)意見的,由當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))住建部門督促落實(shí)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé))鼓勵(lì)開展充電車位分時(shí)共享,提高充電樁使用效率。(各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé))
(四)促進(jìn)充電設(shè)施互聯(lián)互通。2018年,全省統(tǒng)一的充電設(shè)施公共信息智能服務(wù)平臺(tái)基本建成并投入運(yùn)營(yíng),現(xiàn)有和新建公共充電設(shè)施必須接入平臺(tái),并實(shí)時(shí)提供運(yùn)行信息。接入平臺(tái)并驗(yàn)收合格的充電設(shè)施方可申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各類主體依托平臺(tái)開發(fā)充電導(dǎo)航、故障報(bào)修、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù),提高充電服務(wù)智能化水平。(省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
(五)規(guī)劃布局加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快完善加氫站設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的管理體制和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé))各氫燃料電池汽車示范市要加快加氫站的規(guī)劃和建設(shè),編制加氫站試點(diǎn)建設(shè)方案,滿足氫燃料電池汽車示范運(yùn)營(yíng)需求。對(duì)列入試點(diǎn)建設(shè)方案擬建設(shè)的加氫站,由各地住建部門辦理報(bào)建、驗(yàn)收等審批手續(xù)。鼓勵(lì)加油(氣)站與加氫站合建,利用加油(氣)站已有用地建設(shè)的,免予辦理規(guī)劃選址、用地等手續(xù)。(廣州、佛山、云浮等有關(guān)示范市政府負(fù)責(zé))
(六)完善政策配套。將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各地節(jié)能減排考核體系。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé))對(duì)列入規(guī)劃、獨(dú)立占地的充電站和加氫站,按公用設(shè)施優(yōu)先安排項(xiàng)目用地。(各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé))在既有停車位安裝充電設(shè)施的,免予辦理規(guī)劃、用地、建設(shè)許可手續(xù),相關(guān)停車場(chǎng)管理單位對(duì)申請(qǐng)并具備建設(shè)條件的充電設(shè)施,應(yīng)出具同意充電設(shè)施建設(shè)安裝的意見。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)土資源廳,各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé))因充電設(shè)施建設(shè)需對(duì)變電設(shè)備擴(kuò)容的,擴(kuò)容工程按照原變壓器資產(chǎn)權(quán)屬由權(quán)屬人出資建設(shè)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、南方電網(wǎng)公司負(fù)責(zé))所在地電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)支持充電樁業(yè)主安裝獨(dú)立電表,對(duì)已安裝獨(dú)立電表的充電樁統(tǒng)一按大工業(yè)用電峰谷電價(jià)計(jì)費(fèi)并免收基礎(chǔ)電費(fèi)。(南方電網(wǎng)公司、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程,并免收充電設(shè)施業(yè)主接網(wǎng)費(fèi)用。(南方電網(wǎng)公司負(fù)責(zé))自2018年7月1日起全省充電服務(wù)價(jià)格最高限價(jià)調(diào)整為0.8元/kWh。大幅降低氫燃料電池汽車專用制氫站谷期用電價(jià)格,其用電價(jià)格執(zhí)行我省蓄冷電價(jià)政策。(省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))加快建立充電設(shè)施的道路交通標(biāo)識(shí)體系和規(guī)范。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))省基礎(chǔ)設(shè)施投資基金重點(diǎn)支持城際快充網(wǎng)絡(luò)和粵東西北地區(qū)公共充電樁、加氫站建設(shè)。(省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
四、加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用
(一)全力推進(jìn)公交電動(dòng)化(含氫燃料電池汽車)。深圳市2017年已實(shí)現(xiàn)公交純電動(dòng)化,廣州、珠海市2018年底實(shí)現(xiàn)公交電動(dòng)化,珠三角其余各市到2020年前全部實(shí)現(xiàn)公交電動(dòng)化(其中純電動(dòng)公交車占比超85%);粵東西北各市市區(qū)到2020年電動(dòng)公交車占比超80%。(各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé))依托省公共資源交易中心,鼓勵(lì)各地市對(duì)新能源公交車實(shí)行聯(lián)合集中采購(gòu),降低采購(gòu)成本。(省交通運(yùn)輸廳會(huì)同省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
(二)擴(kuò)大其他公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模。大力推進(jìn)新能源汽車在出租、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域的應(yīng)用。各地不得對(duì)新能源汽車進(jìn)入租賃市場(chǎng)設(shè)置高于傳統(tǒng)燃油、燃?xì)廛囕v的技術(shù)參數(shù)限制,2018年起,珠三角地區(qū)每年更新或新增的巡游出租車和接入平臺(tái)的網(wǎng)約車全部使用新能源汽車,粵東西北地區(qū)不低于50%且逐年提高10個(gè)百分點(diǎn);珠三角地區(qū)每年更新或新增的市政、通勤、物流等車輛全部使用新能源汽車,力爭(zhēng)到2020年新能源汽車占比達(dá)90%以上。珠三角各市應(yīng)加強(qiáng)新能源物流車推廣力度,創(chuàng)造條件為新能源物流車使用提供便利。(各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé))
(三)加大氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用力度。加大對(duì)氫燃料電池汽車的補(bǔ)貼力度,2018-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金中30%用于支持氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用(具體額度根據(jù)年度推廣情況確定)。各市對(duì)2018年1月1日起在省內(nèi)注冊(cè)登記的氫燃料電池汽車,可按燃料電池裝機(jī)額定功率進(jìn)行補(bǔ)貼,最高地方單車補(bǔ)貼額不超過國(guó)家單車補(bǔ)貼額度的100%。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金單車的補(bǔ)貼總額(國(guó)家補(bǔ)貼+地方補(bǔ)貼),最高不超過車輛銷售價(jià)格的60%。(省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
(四)積極引導(dǎo)使用新能源汽車。全面實(shí)施新能源汽車專用號(hào)牌制度。(省公安廳負(fù)責(zé))支持企業(yè)自購(gòu)新能源客車用于內(nèi)部通勤,對(duì)跨城市運(yùn)營(yíng)的實(shí)行告知性備案管理。取消對(duì)新能源汽車的限牌限行,排放檢測(cè)設(shè)置綠色通道,在城市市區(qū)劃定新能源汽車夜間專用停車區(qū),允許大型新能源客車使用公交車道,分類支持新能源物流車使用,各地要盡快制定增加新能源汽車使用便利性、實(shí)惠性的措施,不斷提高消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車的積極性。(各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé))
(五)加強(qiáng)推廣應(yīng)用監(jiān)管。加強(qiáng)與國(guó)家新能源汽車推廣應(yīng)用部門銜接,建設(shè)新能源營(yíng)運(yùn)車輛監(jiān)測(cè)平臺(tái)。建立新能源汽車推廣應(yīng)用企業(yè)征信體系和產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,將補(bǔ)貼申報(bào)、車輛安全、車輛技術(shù)經(jīng)濟(jì)效能及有效使用等指標(biāo)納入體系管理,將嚴(yán)重失信企業(yè)列入黑名單并禁止其產(chǎn)品進(jìn)入廣東市場(chǎng)。(省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))
(六)建立完善廢舊汽車拆解回收利用體系。制定我省貫徹報(bào)廢汽車回收管理辦法的實(shí)施意見,簡(jiǎn)化審批手續(xù),積極指導(dǎo)一批有技術(shù)和資金實(shí)力的企業(yè)申報(bào)汽車報(bào)廢拆解資質(zhì)。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))按照“先梯級(jí)利用后再生利用”的原則,支持對(duì)廢舊動(dòng)力電池開展回收再利用,在我省銷售的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在每個(gè)銷售城市設(shè)立1個(gè)以上動(dòng)力電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),支持創(chuàng)新商業(yè)模式,建立完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極開展新能源汽車動(dòng)力電池回收利用試點(diǎn)示范,統(tǒng)籌安排省循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)資金對(duì)示范項(xiàng)目予以扶持。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))
五、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
(一)做大做強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。以珠三角新能源整車基地為龍頭,推動(dòng)新能源汽車整車規(guī)?;l(fā)展,引導(dǎo)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集聚,打造全球先進(jìn)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。每年組織召開1-2次新能源汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì),積極引導(dǎo)整車企業(yè)與關(guān)鍵零部件、材料企業(yè)進(jìn)行合作,提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合發(fā)展水平。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))
(二)建設(shè)粵東西兩翼新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。在粵東西兩翼沿海片區(qū)布局建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)珠三角動(dòng)力電池、關(guān)鍵材料等產(chǎn)業(yè)向基地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,集約發(fā)展廢舊動(dòng)力電池梯級(jí)利用和回收產(chǎn)業(yè)。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同有關(guān)地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé))省促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類專項(xiàng)資金對(duì)基地內(nèi)項(xiàng)目落地等予以重點(diǎn)支持。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))
(三)支持企業(yè)降低生產(chǎn)成本。2018-2020年,對(duì)省內(nèi)生產(chǎn)并銷售的新能源汽車給予貼息支持,其中,對(duì)乘用車貼息標(biāo)準(zhǔn)為:尚未獲得國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼×不高于當(dāng)年銀行貸款一年期基準(zhǔn)利率×0.5;對(duì)商用車貼息標(biāo)準(zhǔn)為:尚未獲得國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼×不高于當(dāng)年銀行貸款一年期基準(zhǔn)利率×1。單個(gè)企業(yè)貼息最高補(bǔ)貼限額為1億元。(省財(cái)政廳、發(fā)展改革委負(fù)責(zé))支持符合條件的新能源汽車企業(yè)發(fā)行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)企業(yè)債券及綠色債券。(省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))充分發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用,撬動(dòng)社會(huì)資本、金融資本支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))
六、加強(qiáng)質(zhì)量保障體系建設(shè)
(一)實(shí)施質(zhì)量提升計(jì)劃。支持新能源整車及關(guān)鍵零部件企業(yè)開展技術(shù)升級(jí)和智能化改造,提高產(chǎn)品質(zhì)量一致性和技術(shù)水平,落實(shí)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))積極推廣動(dòng)力電池編碼制度,加快建立安全可控的關(guān)鍵零部件質(zhì)量控制和追溯機(jī)制。(省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))
(二)完善檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)體系。依托廣汽集團(tuán)、比亞迪等龍頭骨干企業(yè)及國(guó)家級(jí)、省級(jí)第三方綜合檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu),加快建設(shè)1-2家整車檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)和3-4家關(guān)鍵零部件第三方檢測(cè)認(rèn)證中心,并在現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和質(zhì)量檢測(cè)專項(xiàng)中分別給予1000萬元、600萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)助。(省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))積極爭(zhēng)取工業(yè)和信息化部在新能源整車產(chǎn)品公告準(zhǔn)入時(shí),采信我省第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)力電池檢測(cè)報(bào)告。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))
(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。支持廣汽集團(tuán)、比亞迪等龍頭骨干企業(yè)加快制訂新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵零部件生產(chǎn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。支持將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)上升為地方標(biāo)準(zhǔn)。開展氫燃料電池汽車標(biāo)準(zhǔn)體系研究,制訂標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃和路線圖,建設(shè)氫能國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。(省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))
七、強(qiáng)化人才隊(duì)伍支撐
(一)積極引進(jìn)高端人才。“珠江人才計(jì)劃”“揚(yáng)帆計(jì)劃”“廣東特支計(jì)劃”等高層次人才計(jì)劃要將新能源汽車及其關(guān)鍵零部件,尤其是新一代動(dòng)力電池、燃料電池和汽車智能終端,列入重點(diǎn)發(fā)展方向,支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和頂尖人才引進(jìn)。(省委組織部,省人力資源社會(huì)保障廳、科技廳負(fù)責(zé))
(二)大力培養(yǎng)高端人才。實(shí)施新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展青年科學(xué)家培養(yǎng)計(jì)劃,鼓勵(lì)省內(nèi)高校、科研院所青年科技人才到新能源汽車創(chuàng)新平臺(tái)工作,允許在工作期間保留原單位身份、職稱和待遇,發(fā)揮高端人才行業(yè)科技引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)省內(nèi)高校、科研院所與新能源汽車骨干企業(yè)合作,對(duì)企業(yè)主要技術(shù)人員進(jìn)行在職聯(lián)合培養(yǎng)。(省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé))
(三)強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。統(tǒng)籌全省理工科大學(xué)設(shè)立新能源汽車相關(guān)專業(yè),加強(qiáng)新能源汽車領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)整車和電池、電驅(qū)動(dòng)、車載智能終端等關(guān)鍵部件的工程技術(shù)人才。鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校通過訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制等方式,聯(lián)合開展職業(yè)教育和崗位技能培訓(xùn),培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。(省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳分別負(fù)責(zé))
八、強(qiáng)化保障措施
(一)建立議事協(xié)調(diào)機(jī)制。建立省級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,由省政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人,副召集人由省政府副秘書長(zhǎng)和省發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,成員由省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、公安廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、質(zhì)監(jiān)局和南方電網(wǎng)公司等部門負(fù)責(zé)同志組成,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。聯(lián)席會(huì)議日常工作由省發(fā)展改革委承擔(dān)。(省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
(二)組建新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專家委員會(huì)。以聯(lián)席會(huì)議名義邀請(qǐng)省內(nèi)外新能源汽車領(lǐng)域知名專家,組建專家委員會(huì),重點(diǎn)協(xié)助制定我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線、主要目標(biāo)和政策措施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策。(省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地、各部門要根據(jù)自身職能,按照本意見要求及相關(guān)任務(wù)分工,制定具體實(shí)施方案,加強(qiáng)部門協(xié)同,形成工作合力。各地級(jí)以上市政府要落實(shí)屬地主體責(zé)任,結(jié)合各地實(shí)際,研究制定本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用任務(wù)、分年度目標(biāo)及相關(guān)政策措施,并報(bào)聯(lián)席會(huì)議備案。省發(fā)展改革委會(huì)同省有關(guān)部門對(duì)各地新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作及成效開展定期檢查,檢查結(jié)果與新能源汽車相關(guān)項(xiàng)目布局、資金安排等掛鉤。省發(fā)展改革委要將新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用情況形成年度報(bào)告上報(bào)省政府,對(duì)工作落實(shí)不力的地市和部門,在全省范圍內(nèi)予以通報(bào)。
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