根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),今年1-11月中部地區(qū)投資最快,增速為10%,東部和西部增速分別為5.8%、3.9%,東北為0.7%。
如果再細(xì)分,西部地區(qū)分化明顯。西北地區(qū)增速比較低,西北很多地區(qū)的投資增速低于東北,為全國最慢的地區(qū)。西南地區(qū)整體增速很高,但是也有一些地區(qū)放慢明顯。
前11個(gè)月全國投資增速負(fù)增長的8個(gè)地區(qū),有6個(gè)位于華北和西部,有4個(gè)地區(qū)低于-10%。其中,寧夏、內(nèi)蒙古、新疆下滑明顯,內(nèi)蒙古和新疆前11個(gè)月投資增速下降三成左右。
很多地區(qū)投資增速慢,并不一定是營商環(huán)境差。比如北京前11月投資增速為負(fù)數(shù),原因是大量的企業(yè)注冊(cè)和投資需求不符合北京發(fā)展定位而無法落地。
12月19日,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)研究中心副主任楊成鋼告訴記者,關(guān)鍵是如何創(chuàng)造良好的環(huán)境,培育新興產(chǎn)業(yè)。企業(yè)要快速發(fā)展加快創(chuàng)新,需要好的政策條件,好的政策條件則需要當(dāng)?shù)夭块T來創(chuàng)造。
8地投資負(fù)增長西部占一半
今年以來,全國各地投資增速加快分化。
上半年投資最快的是中部,增速為9.1%,東北、東部、西部增速分別為6.3%、5.5%、3.4%。到了今年前三季度,投資增速最快的仍是中部,達(dá)到了9.6%,東部第二,增速為5.8%,西部、東北增速分別為2.3%、1.7%。
1-11月,增速最快的仍是中部,增速為10%,東部增速為5.8%,西部和東北增速分別為3.9%、0.7%。
從今年上半年到現(xiàn)在,中部、東部、西北的投資增速在加快,東北在放慢。如果細(xì)分的話,可以發(fā)現(xiàn)華北、西北地區(qū)的投資增速不高。前11月,全國8個(gè)投資負(fù)增長地區(qū)中,華北占2個(gè),西部地區(qū)占4個(gè)。這些地區(qū)的投資增速都低于東北三省,其中寧夏、內(nèi)蒙古、新疆前11個(gè)月投資增速分別為-17.7%、-29%、-29.4%。
12月19日,陜西中經(jīng)發(fā)展改革研究院院長助理郝明煥告訴記者,現(xiàn)在西北一些地區(qū)投資放慢,核心還是沒有好的產(chǎn)業(yè),陜西主要是三星電子等投資起的作用大,其他一些地區(qū)資源條件好的還是礦產(chǎn)和能源資源,這些產(chǎn)業(yè)容易受大環(huán)境影響。
在西北地區(qū)投資增速較慢的情況下,陜西目前投資和工業(yè)整體向好,陜西去年全年投資增速為14.6%,今年前11個(gè)月增速為10.3%。西南地區(qū)也有巨大的分化,貴州去年全年投資增速為20.1%,今年前11個(gè)月投資增速為16%;重慶去年全年投資增速為9.5%,今年前11個(gè)月為7%。其中貴州的投資增速比去年有所放慢,但是1-11月投資增速仍排在全國第一位。
引起各地投資增速變化的重要原因是基建投資和工業(yè)投資,貴陽、湖南工業(yè)增速仍很快,但是西北地區(qū)則相反,而且西北地區(qū)基建投資下降較快。
1-11月,貴陽工業(yè)投資比上年同期增長10.8%,增速與1-10月持平,較前三季度提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。同期,全省基礎(chǔ)設(shè)施投資較去年同期增長16.1%,增速較上半年下降2.3個(gè)百分點(diǎn),較前三季度下降0.4個(gè)百分點(diǎn),呈持續(xù)下降態(tài)勢(shì)。
1-11月,寧夏投資放慢,因?yàn)楣I(yè)投資下降3.6%,基礎(chǔ)設(shè)施投資下降22.3%,房地產(chǎn)開發(fā)投資下降30.7%。甘肅1-11月投資增速負(fù)增長,與工業(yè)投資下降14.7%、第三產(chǎn)業(yè)投資下降4.4%有關(guān)。
中國社科院城市所研究員牛鳳瑞指出,各地差距大有多重因素。陜西投資和工業(yè)增速好是因?yàn)殛P(guān)中平原面積大,適合發(fā)展工業(yè),而西北很多地區(qū)人口聚集不夠,平原面積小,難以加大投資。發(fā)展工業(yè)先要加快人口聚居,城市產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),再創(chuàng)造巨大的市場(chǎng),這樣投資就可以加快。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)研究中心副主任楊成鋼告訴記者,西北地區(qū)過去主要是資源能源產(chǎn)業(yè)比重大,其他產(chǎn)業(yè)比重小,要發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)有些難度。
西北工業(yè)投資下行壓力加大
目前隨著全球和中國經(jīng)濟(jì)放慢,重工業(yè)需求降低,一般輕工業(yè)需求也在下降。
今年以來,汽車、手機(jī)、家電、煙酒等需求放慢,導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展也在放慢,在此背景下一個(gè)地方要加大投資,需要考慮什么產(chǎn)業(yè)比較適合。
楊成鋼認(rèn)為,有潛力的產(chǎn)業(yè)不少,對(duì)此一線的企業(yè)家最了解,要讓企業(yè)家愿意投資,需要改善當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境,并創(chuàng)造新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),今年1-11月份,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長3.7%,增速與1-10月份持平。不過,社會(huì)領(lǐng)域投資和工業(yè)投資快速增長。1-11月份,社會(huì)領(lǐng)域投資增長12.6%,增速比1-10月份提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,教育投資增長7.7%,衛(wèi)生投資增長10.2%,文化、體育和娛樂投資增長22.2%。
1-11月份,工業(yè)投資同比增長6.4%,增速比1-10月份提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,全國制造業(yè)投資同比增長9.5%,增速比1-10月份提高0.4個(gè)百分點(diǎn),比去年同期高5.4個(gè)百分點(diǎn),高于全部投資3.6個(gè)百分點(diǎn)。
從數(shù)據(jù)來看,中高端制造業(yè)正加快布局。1-11月份,高技術(shù)制造業(yè)投資增長16.1%,增速與1-10月份持平,高于全部制造業(yè)投資6.6個(gè)百分點(diǎn);裝備制造業(yè)投資增長11.6%,增速比1-10月份提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
從全國各個(gè)地區(qū)來看,中部的工業(yè)投資增速快,尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持著較高增速。
1-11月,湖南全省固定資產(chǎn)投資同比增長10%,增速比1-10月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,工業(yè)同比增長33.1%,增速比1-10月提高4.5個(gè)百分點(diǎn),保持較高的增長速度;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資高速增長,1-11月增長42.4%,增速比全部投資快32.4個(gè)百分點(diǎn)。
與中部地區(qū)工業(yè)投資快速增長形成鮮明對(duì)比的是,西北大部分地區(qū)工業(yè)投資是負(fù)數(shù)。這西北地區(qū)的工業(yè)投資放慢明顯,很多地方為負(fù)增長,由于近期石油價(jià)格大幅下降,可能對(duì)未來西北地區(qū)的工業(yè)增長產(chǎn)生較大壓力。
即便是西北工業(yè)較好的陜西,目前投資下行壓力也較大。1-10月,陜西工業(yè)投資同比增長3.5%,較上月回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。
西北地區(qū)如何改變能源、資源等產(chǎn)業(yè)比重大的情況?
郝明煥認(rèn)為,西北地區(qū)也有很多好的產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是如何利用當(dāng)?shù)氐挠欣麠l件形成特色,進(jìn)而帶動(dòng)投資,還需要當(dāng)?shù)貏?chuàng)造好的環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)投資。
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