據(jù)《福布斯》網(wǎng)站報道，美國汽車業(yè)將丟掉汽車技術研發(fā)領域的領頭羊地位，因為特朗普政府正在對數(shù)個環(huán)保監(jiān)管標準予以“連根拔起”。

當?shù)貢r間8月2日，特朗普政府宣布了相關的最新舉措，即全國性的公司平均燃料經(jīng)濟性標準(CAFE)以及溫室氣體排放項目將從2020年開始被凍結。美國政府表示這一舉措是對于現(xiàn)行汽車燃料經(jīng)濟型標準的“改正”。

上述舉措意味著奧巴馬政府、加州政府以及各家車企先前所商定且被廣泛接受的協(xié)議被逆轉(zhuǎn)。上述三方達成的共識是到2025年底美國國內(nèi)汽車排放標準應持續(xù)得到改進。

本月早些時候，有觀點就指出特朗普政府利用創(chuàng)造性的數(shù)學計算方法以證明其對現(xiàn)有排放標準進行“回調(diào)”是正當合理的。上述觀點就指出，對CAFE標準的凍結將導致美國國內(nèi)的原油使用量大幅增加，同時溫室氣體排放規(guī)模也會擴大。另一方面，監(jiān)管領域的劇變對于汽車制造商來說將面臨更多不確定性，而消費者也將面臨用車成本的增加。

在對特朗普政府擬凍結CAFE標準的方案進行深度研究之后，分析人士發(fā)現(xiàn)了又一個備受打擊的事實：凍結CAFE標準將對技術創(chuàng)新以及對美投資產(chǎn)生巨大的不確定性。

首先要知道的一點是，CAFE標準為不同尺寸的車輛設定了不同的燃料經(jīng)濟性標準。

大型SUV和皮卡通常所執(zhí)行的排放標準較寬松，較小型車輛則要執(zhí)行更為嚴格的標準。

根據(jù)奧巴馬政府達成的協(xié)議，CAFE標準要求所有車輛(不論尺寸大小)都必須以相同的速率減少溫室氣體排放和燃料消耗，降幅大約為每年3%。這就促使各家車企對旗下全車型提供更多技術支撐。

車企在技術研發(fā)方面一直未停歇腳步，一系列全新的油耗改善技術將同消費者見面，其中就包括寶馬EfficientDynamics、福特EcoBoost、通用汽車和EcoTec、現(xiàn)代Blue Drive、馬自達SkyActiv和日產(chǎn)Pure Drive等等。上述技術中還包含了更先進的引擎、變速箱和混動系統(tǒng)以進一步延長每加侖燃料的行駛里程。

CAFE標準的持續(xù)提升可以確保車企的研發(fā)成果得以轉(zhuǎn)化成量產(chǎn)產(chǎn)品，與此同時這樣的轉(zhuǎn)化能夠在更廣闊的市場發(fā)生。

然而，凍結CAFE標準將大大阻礙技術進步。

下圖數(shù)據(jù)來自特朗普政府治下的美國國家公路交通安全管理局的分析結果。藍色線條代表按照現(xiàn)行排放標準2026年內(nèi)的汽車預計銷量，橙色線條代表若凍結2020年排放標準的話，2026年內(nèi)的汽車預計銷量。

不同標準條件下2026年美國汽車銷量(單位為百萬輛。藍色為當前標準，橙色為凍結后的標準)

從圖中數(shù)據(jù)可以看出，如果將現(xiàn)行排放標準回調(diào)的話，2026年渦輪增壓車型銷量只有700萬輛;而維持現(xiàn)行標準不變的話，屆時渦輪增壓車型的銷量高達1120萬輛。在上述兩種前提下，混動車型的預計銷量分別為40萬輛和420萬輛。

凍結CAFE標準將使得車企和供應商的投資計劃被瓦解。如果凍結方案果真落地實施的話，那些在投資步伐上較為遲緩的企業(yè)反而將獲利，而領先投資的企業(yè)則將遭到懲罰，總體而言整個行業(yè)在未來進一步投資的積極性方面都會受到打擊。

藍綠聯(lián)盟(The BlueGreen Alliance)預計稱，從2010年至2017年，美國工廠在燃料效率技術方面的投資總額超過700億美元。

根據(jù)所制定的初始排放規(guī)則，奧巴馬政府在2012年預計稱，到2025年在新車上落地轉(zhuǎn)化的燃料效率技術總價值至少達到1400億美元。如果對上述規(guī)則進行回調(diào)的話，那些額外的投資計劃行動將陷入危險境地。

值得一提的是，凍結CAFE標準對電動汽車領域技術創(chuàng)新的沖擊影響尤為明顯。

特朗普政府建議廢除加利福尼亞州和其他12個州自行制定排放標準的權利，由此上述州或喪失在零排放車輛及相關領域的先驅(qū)者角色。

根據(jù)零排放車輛的監(jiān)管規(guī)則，生產(chǎn)企業(yè)被要求銷售一定數(shù)量的零排放車型。這一要求被美國發(fā)展中心(Center for American Progress)認為是應用于提升插電電動汽車市場份額單一最有效的政策工具。零排放車輛監(jiān)管規(guī)則已然成為維持美國在電動汽車技術領域處于領導地位的關鍵，如果將其撤銷美國汽車業(yè)在未來的競爭力發(fā)展將面臨風險。