7月19日，廣州市發(fā)改委發(fā)布《廣州市推動新能源汽車發(fā)展的若干意見》，通知規(guī)定在該市推廣應用新能源汽車，取得中央財政購車補貼資金后，經(jīng)審核給予地方財政購車補貼資金(含省級獎補資金)。除燃料電池汽車按照不超過國家補貼1∶1的比例給予地方補貼外，對續(xù)駛里程及電池能量密度符合要求的純電動汽車按照不超過國家補貼1:0.5的比例給予地方補貼，對插電式混合動力(含增程式)汽車按照不超過國家補貼1:0.3的比例給予地方補貼，且國家補貼和地方補貼資金總額最高不超過車輛銷售價格(國家補貼+地方補貼+消費者支付金額)的60%。

地方財政資金(含上級獎補資金)對符合條件的充 電基礎設施和加氫基礎設施進行建設和運營補貼。對直流充電樁、交直流一體化充電樁、交流充電樁、無線充電設施、換電設施等，按照充電基礎設施額定輸出功率給予一次性建設補貼。 對專用、公用充電基礎設施按年度進行運營電量補貼。對列入規(guī)劃和試點方案的加氫站按日加氫能力給予補貼。

本意見自2018年7月1日起實施，有效期至2020 年12月31日。

通知原文：

廣州市新能源汽車發(fā)展工作領導小組辦公室文件

穗新能源汽車辦〔2018〕3號

廣州市新能源汽車發(fā)展工作領導小組辦公室關于印發(fā)廣州市推動新能源汽車發(fā)展若干意見的通知

各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)，各有關單位：

《廣州市推動新能源汽車發(fā)展的若干意見》已經(jīng)市新能源汽車發(fā)展工作領導小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市新能源汽車發(fā)展工作領導小組辦公室(設在市發(fā)展改革委)反映。

廣州市新能源汽車發(fā)展工作

領導小組辦公室(代章)

2018年7月19日

請下載附件：廣州市新能源汽車發(fā)展工作領導小組辦公室關于印發(fā)廣州市推動新能源汽車發(fā)展若干意見的通知．zip

廣州市推動新能源汽車發(fā)展的若干意見

為貫徹落實國家、省大力發(fā)展新能源汽車戰(zhàn)略部署和工作要求，加快推進我市新能源汽車發(fā)展，根據(jù)《廣東省人民政府關于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》(粵府〔2018〕46號)、《關于印發(fā)做好廣東省新能源汽車推廣應用地方財政補貼工作的通知》(粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2018〕518號)、《廣州市新能源汽車 發(fā)展工作方案(2017-2020年)》(穗府辦函〔2017〕263號，以下統(tǒng)稱工作方案)等政策文件，結(jié)合我市實際，提出如下意見。

一、總則

(一)本意見所適用新能源汽車，是指在本市銷售、注冊登記和使用，已納入國家《新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄》或其他相關車型目錄的純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車和燃料電池汽車。

(二)本意見所指車輛生產(chǎn)企業(yè)，包括注冊在本市的新能源汽車生產(chǎn)(品牌)企業(yè)或外地新能源汽車生產(chǎn)(品牌)企業(yè)注冊在本市的唯一新能源汽車全資公司。

(三)本意見所指消費者，包括單位用戶和個人，對名下的新能源汽車承擔配合政府有關部門檢查及遷出條件限制等義務。

(四)積極營造有利于新能源汽車發(fā)展的環(huán)境，引導技術水平高、安全可靠、具備高性能動力電池的新能源汽車產(chǎn)品在本市推廣應用，帶動新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

(五)貫徹落實國家和省的政策規(guī)定，實行綜合財政補助，用于支持本市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用以及充電基礎設施(包括換電設施，下同)、加氫基礎設施建設運營等。

(六)市新能源汽車發(fā)展工作領導小組(以下統(tǒng)稱領導小組)統(tǒng)籌領導本市新能源汽車發(fā)展工作，領導小組辦公室(設在市發(fā)展改革委)負責日常工作，各領導小組成員單位負責相關具體工作。

二、車輛生產(chǎn)企業(yè) 車輛生產(chǎn)企業(yè)是新能源汽車產(chǎn)品安全、質(zhì)量、售后服務、 應急保障以及動力電池回收的責任主體，在本市銷售新能源汽車，負責申領本市地方財政補貼資金，并承擔以下主要責任：

(一)向消費者提供完善的售后及應急保障服務，產(chǎn)品符合國家強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定、相關質(zhì)量保障要求、有關行業(yè)規(guī)定及本市交通通行條件等，并與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》保持一致。

(二)落實國家有關加強驗車環(huán)節(jié)管理的規(guī)定，配合第三方專業(yè)機構(gòu)完成新能源汽車及充電基礎設施產(chǎn)品一致性、環(huán)境適應性、主要參數(shù)、售后服務能力的核實以及相關證明文件的出具。

(三)具備相應的車輛運行監(jiān)控能力，確保對在本市銷售的每一輛新能源汽車實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集，并按照要求，及時、準確上報車輛信息。

(四)將充電基礎設施建設運營維護等納入銷售服務體系，承擔為具備建安條件的消費者安裝符合相關技術和安全標準要求的充電基礎設施的義務，且在購車合同中予以明確。

(五)負責新能源汽車廢舊動力電池回收，在本市設立1個以上動力電池回收服務網(wǎng)點，具備與生產(chǎn)規(guī)模相匹配的電池回收、利用、處置能力或合法渠道，按照相關標準與規(guī)定，建立內(nèi)部管理制度，加強溯源管理，制定流程科學、職責清晰、操作性強的動力電池回收實施方案。

三、推廣應用

(一)根據(jù)工作方案，結(jié)合城市交通、充電基礎設施和加 氫基礎設施建設以及財政資金安排等情況，加強對本市新能源汽車推廣應用統(tǒng)一規(guī)范管理，促進推廣應用與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

(二)全面推進實現(xiàn)公交電動化，支持出租、環(huán)衛(wèi)、公務 等領域優(yōu)先使用新能源汽車，帶動、引導和鼓勵個人使用新能源汽車，促進新能源汽車分時租賃業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升本市新能源汽車保有量。

(三)領導小組辦公室牽頭編制本市年度新能源汽車推廣 應用計劃，報領導小組審定同意后，按推廣應用領域由各相關職能部門負責組織實施。

(四)以新能源汽車推廣應用計劃為指導，統(tǒng)籌推進充電基礎設施建設，以及合理安排財政資金等。各有關職能部門按季度統(tǒng)計新能源汽車推廣應用和充電基礎設施建設情況，報領導小組辦公室進行匯總。

(五)每年7月，領導小組辦公室牽頭對新能源汽車推廣 應用情況開展綜合評估，提出有關意見建議，報領導小組審定同意后，組織實施。

四、財政資金

(一)采用補助、貼息、獎勵、直接股權(quán)投資等方式，加 大財政資金對本市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，促進提升產(chǎn)業(yè)水平。

(二)在本市推廣應用新能源汽車，取得中央財政購車補貼資金(以下統(tǒng)稱國家補貼)后，經(jīng)審核給予地方財政購車補貼資金(以下統(tǒng)稱地方補貼，含省級獎補資金)。除燃料電池汽車按照不超過國家補貼1∶1的比例給予地方補貼外，對續(xù)駛里程及電池能量密度符合要求的純電動汽車按照不超過國家補貼1:0.5的比例給予地方補貼，對插電式混合動力(含增程式)汽車按照不超過國家補貼1:0.3的比例給予地方補貼，且國家補貼和地方補貼資金總額最高不超過車輛銷售價格(國家補貼+地方補貼+消費者支付金額)的60%。

(三)車輛生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時，按照扣減 國家補貼和地方補貼后的價格與消費者進行結(jié)算，并告知消費者所承擔的義務。新能源汽車完成注冊登記后，車輛生產(chǎn)企業(yè)憑新能源汽車購車發(fā)票和行駛證等材料，按照程序，向市相關職能部門申請地方補貼。

(四)享受本市地方補貼的新能源汽車不滿三年遷出本市， 須通過原申領地方補貼的渠道退還相應資金。

(五)逐步加大財政資金對新能源汽車使用和運營環(huán)節(jié)補 助的力度。按照不增加公交、出租領域新能源汽車車輛綜合使用成本的原則，加大上述領域新能源汽車推廣應用力度，發(fā)揮示范引領作用。

(六)地方財政資金(含上級獎補資金)對符合條件的充 電基礎設施和加氫基礎設施進行建設和運營補貼。對直流充電樁、交直流一體化充電樁、交流充電樁、無線充電設施、換電設施等，按照充電基礎設施額定輸出功率給予一次性建設補貼。 對專用、公用充電基礎設施按年度進行運營電量補貼。對列入規(guī)劃和試點方案的加氫站按日加氫能力給予補貼。

五、發(fā)展環(huán)境

(一)強化規(guī)劃引導和政策支持，出臺實施充電基礎設施 專項規(guī)劃及充電基礎設施建設管理辦法等文件，編制加氫站試點建設方案，參照LNG加氣站的建設管理要求，完善政策配套，加快充電基礎設施和加氫基礎設施建設。推進充電基礎設施互通互聯(lián)，建立健全統(tǒng)一的充電基礎設施信息服務平臺，營造良好的充電服務環(huán)境。

(二)加快推進汽車電動化與智能化一體化發(fā)展，完善新能源汽車智能化全產(chǎn)業(yè)鏈體系，推進現(xiàn)有道路基礎設施的適應性改造和智能化基礎設施建設，出臺無人駕駛車輛道路測試政策辦法，開展軟件及智能化測試驗證，積極創(chuàng)建國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通應用示范區(qū)。

(三)按照“智能化、規(guī)模化、便利化”要求，獎勵在本市創(chuàng)建一批充電服務“示范小區(qū)”“示范單位”“新能源+客車分時租賃示范區(qū)”，充分發(fā)揮示范帶動效應。

(四)進一步優(yōu)化工作流程，繼續(xù)對符合要求的充電基礎 設施運營實行大工業(yè)用電價格等優(yōu)惠政策。

(五)對在本市登記注冊的新能源汽車，探討試行中心城 區(qū)停車費及部分市域高(快)速公路通行費減免，鼓勵居民綠色出行。

(六)全面啟用新能源汽車專用號牌，對新能源汽車通行 給予便利。研究試行新能源汽車在本市城市配送體系中可享受貨車通行優(yōu)惠政策。

(七)完善、優(yōu)化新能源汽車辦證、上牌流程，繼續(xù)對新 能源汽車上牌直接發(fā)放綠色環(huán)保標志。

六、職責分工

(一)進一步發(fā)揮領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，及時研究解決 新能源汽車發(fā)展重大問題，明確推進實施重大事項。

(二)領導小組辦公室承擔推動各項重點工作落實，牽頭 制定并負責本政策的協(xié)調(diào)和解釋，做好新能源汽車發(fā)展工作評估、檢查、督導等。

(三)領導小組成員單位各司其職，落實本意見，制訂出臺相關可操作性文件，及時向社會公開，并組織實施，同時報領導小組辦公室備案。其中，市發(fā)展改革委負責本市公務、私人、租賃領域新能源汽車推廣應用工作，牽頭會財政部門負責公務、私人、租賃領域新能源汽車地方補貼受理、審核、撥付，制定加氫站試點規(guī)劃和建設方案，制定執(zhí)行大工業(yè)用電價格等政策。

市交委負責公交(市中心區(qū))、出租(市中心區(qū))、物流領域新能源汽車推廣應用工作，牽頭會財政部門負責公交(市中心區(qū))、出租(市中心區(qū))、物流領域新能源汽車地方補貼受理、審核、撥付。花都、番禺、南沙、從化、增城區(qū)政府負責轄區(qū)公交、出租領域新能源汽車推廣應用和地方補貼受理、審核、撥付。

市城管委負責本市環(huán)衛(wèi)領域新能源汽車推廣應用工作，牽頭會財政部門負責環(huán)衛(wèi)領域新能源汽車地方補貼受理、審核、撥付。

市工業(yè)和信息化委負責本市充電基礎設施建設規(guī)劃、政策制定實施及行業(yè)發(fā)展和指導工作，加強對動力電池梯次利用企業(yè)業(yè)務的指導與管理，牽頭會財政部門負責充電基礎設施地方補貼受理、審核、撥付。

市財政局配合各業(yè)務主管部門做好本市財政資金的保障和監(jiān)管工作。

市公務用車管理辦公室負責為本市新能源公務用車申請設立綠色通道，優(yōu)先審核辦結(jié)。

市公安局負責本市新能源汽車注冊、轉(zhuǎn)移和注銷登記。 市環(huán)保局負責本市新能源汽車綠色環(huán)保標志發(fā)放。

七、監(jiān)督管理

(一)領導小組辦公室牽頭建立本市新能源汽車運行監(jiān)控 平臺，實現(xiàn)與每輛新能源汽車數(shù)據(jù)對接，實時采集車輛運行相關信息，為制定和完善有關政策及核撥財政補貼提供依據(jù)。

(二)強化財政資金與車輛監(jiān)管。領導小組辦公室委托有 資質(zhì)的第三方專業(yè)機構(gòu)對車輛生產(chǎn)企業(yè)的財政資金申領、使用、管理等進行核查，委托取得國家級資質(zhì)認定的檢測機構(gòu)對車輛性能及一致性、環(huán)境適應性、充電基礎設施質(zhì)量及協(xié)議一致性、產(chǎn)品及服務承諾的履行等進行安全質(zhì)量確認。建立企業(yè)、產(chǎn)品退出機制和企業(yè)失信懲戒機制，完善車輛運行情況月度報送機制，實現(xiàn)信息共享。

(三)車輛生產(chǎn)企業(yè)應誠信守法，有以下情形之一的，由 領導小組辦公室牽頭會相關部門責令企業(yè)限期整改。整改期間，暫停財政補貼申領及撥付。整改通過后，恢復其政策適用。拒不整改或整改不通過，視情節(jié)輕重給予暫停或取消其在本市領取財政補貼資格處理。造成嚴重后果的，依照有關法律法規(guī)追究相應責任。

1.企業(yè)報送的材料及報送行為存在弄虛作假的; 2.銷售或售后服務不規(guī)范、未履行相關承諾、發(fā)布不實銷 售廣告的; 3.產(chǎn)品發(fā)生重大安全或質(zhì)量事故(爆炸、起火、漏電等) 等，并造成人員傷亡或惡劣社會影響的; 4.經(jīng)各級審計、財政、公安部門發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為的; 5.違反《汽車銷售管理辦法》等有關規(guī)定受處罰的; 6.車輛不滿三年遷出本市未退還地方補貼的; 7.其他違反相關法律法規(guī)和管理要求的。 (四)在本市推廣應用的新能源汽車有以下情形之一的， 視情節(jié)輕重給予暫?；蛉∠摦a(chǎn)品在本市獲得財政補貼資格處理： 1.產(chǎn)品已停產(chǎn); 2.實際產(chǎn)品與所提供材料不一致; 3.產(chǎn)品一致性、環(huán)境適應性等連續(xù)兩次抽檢不合格; 4.存在重大安全隱患或質(zhì)量問題(爆炸、起火、漏電等)。 (五)市發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技創(chuàng)新、財政、交 通、城管、公安等部門在各自職責范圍內(nèi)，加強對新能源汽車、充電基礎設施、加氫基礎設施等領域有關財政資金申領、車輛生產(chǎn)企業(yè)責任落實、車輛轉(zhuǎn)移等事項的檢查和監(jiān)管。

八、其他

(一)有效利用信息化手段，不斷提升對新能源汽車發(fā)展工作管理水平。

(二)本市視國家、省相關政策調(diào)整，以及技術、市場、 產(chǎn)業(yè)及環(huán)境變化等因素，將適時對本意見進行調(diào)整，并及時向社會公布。

(三)本意見自2018年7月1日起實施，有效期至2020 年12月31日。2018年1月1日-2018年6月30日我市地方補貼，燃料電池汽車不超過國家補貼，純電動和插電式混合動力(含增程式)汽車不超過國家補貼的50%，且國家補貼和地方補貼資金總額最高不超過車輛銷售價格(國家補貼+地方補貼+消費者支付金額)的60%。

公開方式：主動公開

抄送：省發(fā)展改革委。

廣州市發(fā)展和改革委員會辦公室2018年7月19日印發(fā)