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中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所工業(yè)發(fā)展研究室主任鄧洲周三表示,中國的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢正在從過去的以規(guī)模取勝轉向產(chǎn)業(yè)配套齊全和綜合成本優(yōu)勢。同時,未來五年,還將有三個新優(yōu)勢助推中國產(chǎn)業(yè)競爭力提升。
鄧洲在《產(chǎn)業(yè)藍皮書:中國產(chǎn)業(yè)競爭力發(fā)展報告NO.7》發(fā)布會上說,“十三五”時期(2016-2020年),中國產(chǎn)業(yè)競爭力的提升更多是體現(xiàn)在軟實力上,如創(chuàng)新、成本、抗沖擊能力等等,而不是像過去那樣以規(guī)模為代表的硬實力上。
他指出,金融、信息、教育、旅游等服務業(yè)競爭力提升尤其明顯,特別是金融業(yè)國際市場占有率提高接近一倍,貿(mào)易競爭力指數(shù)從負值轉為正值,這相當于從一個金融進口大于出口的國家變成出口大于進口的國家,這是一個非常重要的轉變。
“以前中國的優(yōu)勢更多體現(xiàn)在規(guī)模上面,通過規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)揮降低成本,最后變成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢?!奈濉瘯r期規(guī)模優(yōu)勢繼續(xù)存在,同時在配套優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈完整的優(yōu)勢會逐漸發(fā)揮更大的作用。”鄧洲說。
他指出,雖然中國的勞動力成本在逐漸上升,但如果和東南亞國家相比,在綜合成本上,中國的中西部地區(qū)具有更大的優(yōu)勢。
綜合成本包括基礎設施和營商環(huán)境。從產(chǎn)業(yè)鏈來看,中國擁有全球最完善的產(chǎn)業(yè)體系,在全球供應鏈和全球價值鏈體系當中扮演著核心和關鍵的角色。
除了綜合成本較低和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢外,鄧洲認為,“十四五”時期,中國還將有三個新的競爭優(yōu)勢。
首先是數(shù)據(jù)創(chuàng)造和應用的優(yōu)勢。“隨著智能化社會的到來,中央提出數(shù)據(jù)要成為一種新的生態(tài)要素,參與價值的分配,如果數(shù)據(jù)成為一個新的要素,甚至替代傳統(tǒng)的勞動力資本要素成為主要要素的時候,中國在這方面的優(yōu)勢是非常明顯的。”他說。
其次是國內(nèi)市場的需求優(yōu)勢。鄧洲說,根據(jù)社科院的測算,在人口超過兩億的國家中,人均GDP超過1萬美元的國家只有美國和中國?!爸袊嫶蟮?、不斷升級的國內(nèi)市場會成為產(chǎn)業(yè)競爭力新的優(yōu)勢?!?
第三個優(yōu)勢是科技研發(fā)與轉化的優(yōu)勢,這需要建立公平的競爭環(huán)境。
“假如一個國家、一個地區(qū)競爭不公平,即使是在國內(nèi)競爭的企業(yè)走上國際市場的時候競爭力也是非常有限的,就是發(fā)揮競爭性政策的基礎性作用?!敝袊缈圃汗I(yè)經(jīng)濟研究所副所長張其仔在當天的發(fā)布會上補充道。
鄧洲強調,未來五年,制造業(yè)仍將是我國非常重要的支柱產(chǎn)業(yè),從國際經(jīng)驗看,這也是跨越中等收入陷阱的一個非常重要的保障。
中國社科院經(jīng)濟研究所所長黃群慧周二在國務院新聞辦公室舉辦的吹風會上也表達了類似的觀點。他表示,在現(xiàn)代化過程中,隨著一國人均收入的提升,制造業(yè)所占比重就會逐漸下降。但制造業(yè)本身具有創(chuàng)新效應、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應以及外匯儲備效應等,如果這些效應還沒有充分發(fā)揮好,制造業(yè)比重就快速下降,會產(chǎn)生過早“去工業(yè)化”的問題,陷入“中等收入陷阱”。
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