中國(guó)勞動(dòng)力成本仍將快速增長(zhǎng)。

目前，除了勞動(dòng)年齡人口快速下降外，實(shí)際參與勞動(dòng)就業(yè)的人口也出現(xiàn)拐點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在平穩(wěn)增長(zhǎng)，對(duì)勞動(dòng)力的需求仍在快速增加。

“人口紅利仍然存在，勞動(dòng)力資源近9億人，有一些波動(dòng)，但這個(gè)規(guī)模仍然巨大。我國(guó)勞動(dòng)參與率在世界上不算低，我們9億人當(dāng)中有7億多在就業(yè)，還是有空間?！?月21日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆在解讀中國(guó)就業(yè)人口下降時(shí)說(shuō)。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2018年末全國(guó)就業(yè)人員77586萬(wàn)人，相比2017年末的77640萬(wàn)人有所下降，但這是1961年以來(lái)的首次下降。

兩個(gè)人口數(shù)據(jù)雙下降

2017年，全國(guó)勞動(dòng)就業(yè)人口77640萬(wàn)人，2018年降為77586萬(wàn)人，為1961年以來(lái)的首次下降。

就業(yè)人口下降，意味著實(shí)際參與勞動(dòng)的人口減少，市場(chǎng)勞動(dòng)就業(yè)人口的供給減少了。

中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院李洪堅(jiān)博士指出，就業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的一個(gè)重要的源泉，就業(yè)人口的減少肯定會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這意味著人口紅利正在逐步減少甚至消失。

未來(lái)，甚至很多企業(yè)都面臨招聘困難的問(wèn)題，特別是制造業(yè)企業(yè)，沒(méi)有人工作會(huì)導(dǎo)致很多訂單生產(chǎn)不出來(lái)。對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有影響，就業(yè)人口下降意味著創(chuàng)造財(cái)富的人口減少。

實(shí)際上，勞動(dòng)年齡人口已經(jīng)持續(xù)多年下降。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年末全國(guó)勞動(dòng)年齡人口(16至59周歲)為100582億人，2018年末勞動(dòng)年齡人口降低為89729萬(wàn)人，數(shù)年間持續(xù)減少了1億多人。

2013年到2017年，在勞動(dòng)年齡人口下降時(shí)，為什么勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)反而在增加?這是因?yàn)橛胁簧倮夏耆丝谌栽诠ぷ?。不過(guò)，由于老年人口增長(zhǎng)太快，很多老年人已經(jīng)無(wú)法再工作，這使得勞動(dòng)就業(yè)人口和勞動(dòng)年齡人口在2018年出現(xiàn)了雙下降的情況。

2018年末，60周歲及以上人口24949萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.9%，比上年的24090萬(wàn)人增加了近900萬(wàn)，比重增加了約0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，2018年末65周歲及以上人口16658萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.9%，分別比2017年的15831萬(wàn)人、占總?cè)丝诘?1.4%快速增加。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)人口研究所所長(zhǎng)楊成鋼指出，老齡人口增加快是一種客觀趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后相關(guān)的醫(yī)療保健水平提高，人的壽命延長(zhǎng)，加上出生人口越來(lái)越少，所以老齡化水平就提高了。

楊成鋼認(rèn)為，從積極的因素看，老齡人口增加快，這反映出社會(huì)經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、醫(yī)療水平提高的結(jié)果，但是這會(huì)帶來(lái)養(yǎng)老金支付壓力。人口老齡化的速度加快后，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更快，財(cái)富創(chuàng)造得也越來(lái)越多，就不存在養(yǎng)不起的問(wèn)題，反之則是另外一回事。

勞動(dòng)力成本將更高

勞動(dòng)年齡人口、就業(yè)人口雙下降，意味著市場(chǎng)供給的勞動(dòng)力減少，勞動(dòng)力成本會(huì)繼續(xù)快速提升，這會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響。

企業(yè)要解決工資成本高、招人難的問(wèn)題，只能通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率或者使用機(jī)器代替人的辦法，但是技術(shù)進(jìn)步并非易事。

寧吉喆指出，中國(guó)人口紅利仍然存在，目前勞動(dòng)力資源有近9億人(勞動(dòng)年齡人口)，勞動(dòng)力數(shù)量有一些波動(dòng)，但規(guī)模仍然巨大。

“大家注意到我國(guó)農(nóng)民工仍然有2.88億人，是一支很龐大的隊(duì)伍?！睂幖獑凑f(shuō)，中國(guó)勞動(dòng)參與率在世界上不算低，中國(guó)9億左右的勞動(dòng)力資源有7億多在就業(yè)，未來(lái)拓展勞動(dòng)力還有很大潛力。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)人戶(hù)分離人口(即居住地和戶(hù)口登記地不在同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上的人口)2.86億人，比上年末減少450萬(wàn)人。其中，流動(dòng)人口2.41億人，比上年末減少378萬(wàn)人。

寧吉喆認(rèn)為，人戶(hù)分離人口下降，是因?yàn)橛?億人已在城市就業(yè)，從農(nóng)民變成市民?，F(xiàn)在隨著中西部地區(qū)的發(fā)展，外資企業(yè)和國(guó)內(nèi)沿海企業(yè)更多到中西部投資，中西部交通和基礎(chǔ)設(shè)施改善和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，很多就地就近進(jìn)入了二三產(chǎn)業(yè)，這也是一個(gè)趨勢(shì)。

此外，每年還有800萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生，這對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人才紅利將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越大的作用。再加上中國(guó)仍然存在人口紅利，支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期向好的因素沒(méi)有也不會(huì)改變。

數(shù)據(jù)顯示，2018年末城鎮(zhèn)就業(yè)人員43419萬(wàn)人，比2017年的42462萬(wàn)數(shù)字還在增加。2018年全年農(nóng)民工總量28836萬(wàn)人，比上年增加184萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.6%。其中，本地農(nóng)民工11570萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.9%;外出農(nóng)民工17266萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.5%。農(nóng)民工月均收入水平3721元，比上年增長(zhǎng)6.8%。

李洪堅(jiān)認(rèn)為，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口和勞動(dòng)就業(yè)人口同時(shí)下降，老齡化速度加快，這表明未來(lái)需要更少的工作人口去養(yǎng)活更多的退休人口，這是目前居民社保費(fèi)率高的原因，同時(shí)國(guó)家也需要加大社?；鸬闹С至Χ?。

對(duì)于企業(yè)而言社保負(fù)擔(dān)重，國(guó)家要做好平衡，一方面要降低社保費(fèi)率，通過(guò)降低費(fèi)率來(lái)激勵(lì)企業(yè)繳納社保;另一方面要提高繳費(fèi)比例，要讓企業(yè)覺(jué)得社保費(fèi)率沒(méi)那么高了，也就愿意交社保費(fèi)了。

“現(xiàn)在社保基金積累時(shí)間比較短，存在支付缺口，下一步國(guó)家要加快從國(guó)企劃撥一部分資金到社?；鹄锩?，這個(gè)步伐要加快。”李洪堅(jiān)說(shuō)。