污染到底有多大?
高排放老舊機動車單車排放因子是國五排放車10倍以上
為何將營運柴油貨車和老舊燃氣車作為主攻方向?省環(huán)境執(zhí)法局局長馬小現(xiàn)表示,目前,我省要淘汰的高排放老舊機動車載荷高、使用強度大,行駛狀況惡劣,超載超限和超標(biāo)排放問題突出,顆粒物和氮氧化物排放量大,嚴(yán)重影響城市和區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。
高排放老舊機動車對環(huán)境污染的影響有多大?馬小現(xiàn)介紹說,高排放老舊機動車的單車排放因子是國五排放車的10倍以上。全國的柴油貨車排放的氮氧化物和顆粒物占到機動車的比例是70%-90%,尤其顆粒物占到90%以上,國三及以下柴油貨車排放的氮氧化物和顆粒物在全國占到54%和64%,國三及以下的排放占到整個機動車排放的54%和64%,也就是說總數(shù)量不足4%的國三及以下柴油貨車貢獻了50%的氮氧化物和60%的顆粒物,國三及以下柴油貨車污染非常嚴(yán)重。
淘汰涉及哪些車輛?
主要是柴油貨車,全省約29萬輛
本次淘汰計劃主要涉及哪些車輛?省公安廳交警總隊總隊長郭平社表示,主要淘汰兩類車型:一類車是國三及國三以下柴油貨車,第二類是油改氣的老舊燃氣車,按照淘汰更新計劃,到2020年,經(jīng)過三年我省關(guān)中地區(qū)六市區(qū)要基本淘汰,達到90%,其他地市要達到30%。這次淘汰不涉及到私家車等載客汽車。
郭平社表示,這次淘汰主要是柴油貨車,全省大概有29萬輛,對其他的汽油貨車、新能源貨車和國四、國五以上的柴油貨車很少受到限行影響,基本都可以通行,特別是對于私家車和載客類汽車沒有限行,對于人們的生活基本上沒有多大的影響。
道路運輸管理部門將采取哪些舉措?
四項措施推進綠色低碳環(huán)保交通
省道路運輸管理局副局長范煒表示,在交通運輸行業(yè)和城市公共交通全面推進綠色低碳和環(huán)保方面,將采取四項措施:
一是推廣應(yīng)用新能源和清潔能源汽車,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性降碳。計劃到2020年底前,關(guān)中城市所有的燃油公交車更新為新能源公交車,營運貨車中然氣車的占比要達到8%,所有營運車輛單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗下降7%,碳排放要減少8%。
二是改善貨物運輸結(jié)構(gòu)。逐步減少重載柴油貨車在大宗貨物長途運輸中的比重,深入推進道路貨運無車承運人試點,優(yōu)化貨運匹配,降低貨車空駛率。
三是做好機動車維修企業(yè)在作業(yè)過程中的污染防治和危險廢棄物的存儲管理工作,持續(xù)推進揮發(fā)性有機氣體的治理,嚴(yán)查出店維修及露天噴涂行為,確保排放達標(biāo)。
四是全面實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,支持西安市、咸陽市、寶雞市完善公共交通體系建設(shè),創(chuàng)建“全國公交都市建設(shè)示范城市”,提高公共交通的出行分擔(dān)率,有效減少機動車的排氣污染。加快地鐵、輕軌等軌道建設(shè),實現(xiàn)公共交通的無縫銜接。合理安排、大力完善公共自行車服務(wù)體系,引導(dǎo)公眾文明使用共享單車,切實解決出行“最后一公里”的問題。
會不會造成物流成本波動?
不會,基于三個方面原因
范煒還表示,本次淘汰高排放老舊貨車不會造成物流成本的波動,主要有以下三個方面的原因:
第一,目前服務(wù)我省物流運輸?shù)母魇≤囕v約在100萬輛以上。我省本次計劃淘汰11萬輛營運貨車,分三年實施,每年僅3萬多輛,不會造成物流運輸?shù)倪\力短缺。
第二,高排放老舊車輛退出市場以后,一些能適應(yīng)市場環(huán)境變化的企業(yè)和車主會去主動更新車輛,以提高他們的市場競爭力。
第三,近期國務(wù)院正在推動運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,要求陜西省作為汾渭平原的重要省份,要用三年的時間逐步實現(xiàn)公路貨運向鐵路運輸?shù)霓D(zhuǎn)移。具體目標(biāo)是要到2020年鐵路運力要增長25%,屆時物流運輸會對貨運的需求進一步降低。
提前淘汰有沒有補助?
早淘汰多補助,淘汰越晚補助越少
省商務(wù)廳市場體系建設(shè)處處長張迎春表示,這次提前淘汰老舊高排放機動車,政府是按照車型、年限對車主進行補助,鼓勵引導(dǎo)這些高排放車輛提前淘汰。
補助范圍是經(jīng)市級以上環(huán)保部門公示審核的兩類車型,一類是在我省注冊登記或轉(zhuǎn)入登記五年以上的營運柴油貨車;另一類是經(jīng)質(zhì)檢部門備案的油改氣汽車,這兩類車型只要符合《省促進高排放老舊汽車淘汰更新暫行辦法》規(guī)定的提前淘汰條件,均可享受最高3.3萬元,最低4000元的補助。
為了進一步鼓勵車輛所有人提前淘汰高排放車輛,按照早淘汰多補助的原則,實行了分年度、差異化的補助標(biāo)準(zhǔn),淘汰越早補助越多,淘汰越晚補助越少。
為了方便車主提前淘汰車輛或者補助申領(lǐng),省上要求各地建立上門回收和補助申領(lǐng)代辦服務(wù)制度,車主可就近將車輛交售給具備回收拆解資質(zhì)的企業(yè),或通過全省老舊機動車淘汰更新管理信息系統(tǒng),或交由車輛登記地報廢汽車回收拆解企業(yè)代為補助申領(lǐng)。
張迎春還表示,報廢汽車的回收價格,是按照《報廢汽車回收管理辦法》有關(guān)規(guī)定,參照廢舊金屬價格折算,報廢汽車回收價格低于廢舊金屬市場回收價。原因是報廢汽車回收回來需進行規(guī)范化拆解、固廢危廢品無害化處理等環(huán)節(jié),增加了拆解成本。
這一次高排放老舊機動車回收拆解政府是鼓勵的,所以拆解企業(yè)都提高了回收價格,同時相關(guān)部門還加強了現(xiàn)場的監(jiān)管,嚴(yán)格按照規(guī)定進行,拆解報廢汽車的回收價格都是公開透明的。
今年計劃淘汰多少輛車?
總計3.9萬輛
目前只完成了很小一部分
長安大學(xué)汽車學(xué)院張春化教授表示,《陜西省高排放老舊機動車淘汰更新實施計劃》切實可行。我省對淘汰車輛的補助額度高,補貼標(biāo)準(zhǔn)參照沿海發(fā)達地區(qū)制定,高于上一次淘汰黃標(biāo)車時的補助。
張春化還表示,我省2018年淘汰任務(wù)總計3.9萬輛,而截至目前只完成了很小一部分。在此呼吁準(zhǔn)備淘汰的車主趕快行動,早淘汰、補助多。對于原造價高的部分車輛,通過更換發(fā)動機及添加排氣處理裝置后,可以滿足現(xiàn)行在用車排放標(biāo)準(zhǔn)而暫緩淘汰。
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