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中非“十大合作計劃”全面落實 “一帶一路”與非發(fā)展
來源:21世紀經(jīng)濟報道   編輯:楊煜  2018-08-29 18:02:38 字號   打印  收藏

2018年中非合作論壇北京峰會暨第七屆部長級會議將于9月3日至4日舉行?!斑@是中非合作論壇成立以來第三屆峰會,也是論壇歷史上首次連續(xù)兩屆舉辦峰會,充分彰顯了中非雙方的高度重視和中非關系發(fā)展的高水平?!?月28日,商務部副部長錢克明在國新辦的發(fā)布會上說。

2015年12月,習近平主席在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會上倡議實施中非“十大合作計劃”,并決定提供總額600億美元的資金支持。錢克明介紹,“十大合作計劃”已全面落實,有的甚至超額完成,取得了非常好的效果。他強調,在全球貿(mào)易投資不振、大宗商品價格低位震蕩的背景下,“十大合作計劃”超預期落實,充分體現(xiàn)了中非經(jīng)貿(mào)合作的韌性和潛力,彰顯了中國重信守諾的負責任大國形象。

三年過去,中非合作已步入提質增效的新階段。國務委員兼外交部長王毅22日表示北京峰會將再提出一份“讓非洲和中國人民都能感到滿意的新的承諾書”。錢克明透露,中方即將宣布的新舉措具有以下特點:首先,強調“一帶一路”建設與非洲《2063年議程》、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略的四方對接;二是更注重培養(yǎng)非洲內(nèi)生增長能力,從對非“輸血”轉為助非“造血”;三是從“硬基礎設施”轉向“軟硬兼顧”,既有基礎設施建設,也有發(fā)展經(jīng)驗分享。

南非駐華公使銜參贊查理斯28日接受21世紀經(jīng)濟報道專訪時表示,中國完全兌現(xiàn)了約翰內(nèi)斯堡峰會上的承諾,幫助非洲改善了基礎設施,給非洲帶來了資金和產(chǎn)業(yè),促進了非洲的經(jīng)濟發(fā)展,他期待本屆峰會能進一步實現(xiàn)中非合作與“一帶一路”倡議的對接。

“十大合作計劃”讓中非雙贏

錢克明表示,“十大合作計劃”全面落實,在幫助非洲國家減少貧困和改善民生、加快工業(yè)化、推進非洲一體化方面做出了積極貢獻。

據(jù)初步統(tǒng)計,“十大合作計劃”實施以來,中企在非洲已建成和在建項目將幫助非洲新增約3萬公里公路里程、8500萬噸/年的港口吞吐能力、超過900萬噸/日的清潔用水處理能力、近2萬兆瓦的發(fā)電能力和3萬多公里的輸變電線路,為非洲國家創(chuàng)造近90萬個就業(yè)崗位。

與此同時,中方在非洲實施了20多個區(qū)域職業(yè)教育中心和能力建設學院項目,截至2018年底,將在非洲為非方培訓超過20萬各類職業(yè)技術人才,在華培訓超過4萬名非方官員和技術人員。在農(nóng)業(yè)、減貧、公共衛(wèi)生、貿(mào)易投資便利化等領域,中國為非洲國家實施數(shù)百個項目,派遣醫(yī)療隊員1500人次,診治患者約46萬人次。

錢克明指出,在“十大合作計劃”落實過程中,中國產(chǎn)品、技術、服務和標準加快走進非洲,中企國際經(jīng)營能力不斷提升,人民幣在非洲加快國際化步伐,也有力地支持了中國自身的發(fā)展。

據(jù)不完全統(tǒng)計,中國企業(yè)在非洲開辦了25個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),入?yún)^(qū)企業(yè)400多家,累計投資金額超過60億美元,涉及能源礦產(chǎn)、輕工建材、紡織制造、家用電器等,產(chǎn)值約189億美元,上繳東道國稅收9億美元,雇傭外籍員工4.1萬名。

在投資領域,中國近三年對非洲年均直接投資保持在30億美元左右,中非加強產(chǎn)業(yè)對接,一批重點投資項目取得積極進展?!敖刂?017年底,中國對非各類投資存量超過1000億美元,幾乎遍及非洲每個國家?!卞X克明指出,中國對非投資行業(yè)逐步拓寬,涉及建筑、采礦、制造、科技、地質勘察、房地產(chǎn)、金融、批發(fā)零售和農(nóng)業(yè)等領域;在投資方式上,除獨資、合資以外,還有參股、并購;除國有企業(yè),這幾年民營企業(yè)對非投資也快速增長,而且逐漸成為對非投資的生力軍。

中國助力非洲一體化進程

即將召開的中非合作論壇北京峰會將以“一帶一路”為主旋律,以“合作共贏,攜手構建更加緊密的中非命運共同體”為主題 。錢克明指出,非洲已把基礎設施互聯(lián)互通和工業(yè)化作為發(fā)展戰(zhàn)略的核心,與“一帶一路”倡議提出的“五通”高度契合,這是雙方共同推進“一帶一路”建設的前提。他說,非洲國家對參與“一帶一路”建設非常積極,“我跑非洲多,每到一個國家,總統(tǒng)、總理、部長們都提出希望建設‘一帶一路’”。

查理斯則表示,從南非角度看,“一帶一路”倡議非常有遠見,對全球經(jīng)濟發(fā)展來說是一次偉大的變革,它將消除發(fā)展中國家在基礎設施、資金和技術方面的瓶頸,助力非洲一體化進程,為整個非洲大陸的發(fā)展注入活力。

中國已連續(xù)9年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國。2017年中非貿(mào)易額達1700億美元,同比增長14%。中國自非洲進口753億美元,同比增長33%,高于外貿(mào)進口增長17個百分點,其中水果進口增長將近80%,咖啡增長40%左右。錢克明表示,中方一直在采取措施擴大從非洲進口,如給予33個最不發(fā)達國家97%的輸華產(chǎn)品零關稅待遇。另外,在一票難求的中國國際進口博覽會上,中國將向很多最不發(fā)達國家提供了免費攤位,幫助它們的產(chǎn)品走進中國。

錢克明指出,今年以來,非洲一體化速度加快,使得非洲經(jīng)濟增長前景向好。一方面,整個非洲大陸正積極推進自貿(mào)區(qū)建設,幾十個國家簽訂了協(xié)議;另一方面,非盟和非洲各國還在推動非洲單一航空運輸市場建設,有望破解非洲各國缺少直航的困局。

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