國家統(tǒng)計局8月14日發(fā)布了7月份的系列經濟數(shù)據(jù),包括全社會固定資產投資、房地產投資、工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等等。這些數(shù)據(jù)顯示宏觀經濟總體上維持了平穩(wěn)的走勢,但是投資、消費需求存在下行壓力。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華稱,總的來看,7月份經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。但也要看到,國內外環(huán)境更趨嚴峻復雜,經濟運行穩(wěn)中有變。
具體來看,1-7月投資增速5.5%,與1999年1-12月的投資增速并列歷史最低;消費增速已連續(xù)4個月低于10%;而出口則在貿易摩擦的影響下面臨巨大不確定性。在此背景下,下一步的政策走向,市場需要密切關注。
“總的來看,7月份經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。但也要看到,國內外環(huán)境更趨嚴峻復雜,經濟運行穩(wěn)中有變?!?月14日,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華分析7月經濟數(shù)據(jù)時說。
根據(jù)當日公布的數(shù)據(jù),中國經濟運行整體平穩(wěn),但也有部分數(shù)據(jù)低于預期。
7月中國出口13899億元,增長6.0%,比上月加快3.0個百分點。這表明7月外需暫時沒受到貿易保護主義影響。但國內投資和消費兩駕馬車在減速。
1-7月份,全國固定資產投資同比增長5.5%,增速比上半年回落0.5個百分點,比去年同期下降了近3個百分點,該增速和1999年1-12月的增速并列歷史最低。7月份,社會消費品零售總額同比增長8.8%,增速比上月回落0.2個百分點,比去年同期下降近2個百分點。
對此,中泰證券首席經濟學家李迅雷指出,目前中國經濟整體平穩(wěn),全年完成6.5%的增速目標沒有問題。投資和消費放慢,屬于正常的狀態(tài),但要確保經濟平穩(wěn)增長的話,下一步需要加大改革力度。
7月經濟穩(wěn)中有變
21世紀經濟報道記者了解到,中國國民經濟核算主要采用生產法,即各個行業(yè)先核算后再匯總。
今年1-7月份,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.6%,與上半年的6.7%數(shù)字變化不大。同期,全國服務業(yè)生產指數(shù)同比增長8.0%,增速與上半年持平??紤]到上半年經濟增速為6.8%,從前7個月的工業(yè)和服務業(yè)數(shù)字估計,前7個月經濟運行仍平穩(wěn)。
劉愛華指出,7月經濟延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。主要特點體現(xiàn)在生產平穩(wěn),服務業(yè)繼續(xù)保持較快增長,需求結構優(yōu)化,新動能持續(xù)發(fā)力等方面。
不過,中國經濟存在下行壓力。這表現(xiàn)在目前的消費、投資增速放慢。同時,受貿易摩擦影響,出口增速未來也存在很大不確定性。
從投資增速看,1-7月份,全國固定資產投資(不含農戶)同比增長5.5%,增速比上半年回落0.5個百分點。這是統(tǒng)計有數(shù)據(jù)可查的最低值,和1999年1-12月數(shù)據(jù)并列最低。
1-7月投資增速回落,主要受基建投資拖累。而基建投資下滑與各地清理規(guī)范PPP項目、整頓隱性債務等有關。而隨著政策的落實落地,基礎設施投資也有企穩(wěn)的可能。
消費方面,數(shù)據(jù)顯示,
1-7月份,社會消費品零售總額同比增長9.3%,增速比上半年回落0.1個百分點,從累計數(shù)字看,1-7月的同比增速為2004年(包含2004年)以來的最低值。
近期廣東、貴州、陜西統(tǒng)計局發(fā)布報告認為,目前消費增速放慢,與高房價擠壓居民消費有關。
廣東統(tǒng)計局發(fā)布分析指出,房價高企,一定程度上分流了居民儲蓄和消費,直接影響居民消費支出和消費意愿,對日常消費產生較大的擠出效應,對消費市場產生消極影響。另一方面,商品品質還不能很好地滿足居民消費快速升級的需求,消費環(huán)境不完善,也一定程度上導致居民購買力外流。
廈門大學經濟學系教授丁長發(fā)認為,中國居民消費潛力巨大,但是因為國內產品質量和檔次跟不上,導致大量居民在海外購物,這對國內商品消費影響大。
統(tǒng)計局數(shù)據(jù)還顯示,1-7月城鎮(zhèn)新增就業(yè)880萬人,比上年同期增加25萬人,完成全年目標的80%。7月份,全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.1%,比上月上升0.3個百分點,與上年同月持平。
劉愛華說,總的來看,7月份經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。但也要看到,國內外環(huán)境更趨嚴峻復雜,經濟運行穩(wěn)中有變。
對于經濟運行穩(wěn)中有變,劉愛華解釋稱,從外部來看,外部環(huán)境發(fā)生了明顯變化,體現(xiàn)了這個“變”。目前單邊主義、貿易保護主義比較盛行,國際貿易出現(xiàn)了比較大的不確定性,這是經濟運行中一個很大的不確定因素。從國內來看,目前結構調整、轉型升級雖然取得了很大成效,但是不平衡、不充分的發(fā)展仍然是主要矛盾,可以說轉型升級仍然處于爬坡過坎的攻堅期。
改革需加快落地
分析認為,下一步需要加快改革措施的落地,以便對沖經濟下行的影響。
中國國際經濟交流中心副總經濟師張永軍認為,目前投資下行壓力大,與上半年降低杠桿率、各地政府防范債務風險有關。“下一步,還是要對投資項目進行區(qū)分,比如需要投資建設的正常項目,金融機構貸款仍要支持?!彼f。
對于消費,21世紀經濟報道記者了解到,目前居民消費降低,可能還與居民收入放慢有關,因為今年上半年居民收入實際增速低于經濟增速。
此外,目前企業(yè)增值稅、所得稅,以及個人所得稅迅猛增長,反映出企業(yè)和居民在國民收入分配中的份額有可能降低。
陜西統(tǒng)計局發(fā)文指出,提高城鄉(xiāng)居民收入,增強大眾消費能力。欲讓消費持續(xù)為經濟增長發(fā)力,不能僅僅依靠短期政策“刺激”,長期來看需要加快收入分配制度改革、稅收體制改革,提高工資薪酬水平等。
李迅雷指出,十九大提出要關注增長質量。目前居民收入增速放慢,而個稅主要是工薪階層在交,富人可以通過公司分攤成本來避稅,這并不符合高質量發(fā)展的要求。
李迅雷認為,下一步要加大改革力度。比如財政供養(yǎng)人員仍太多,加上財政支出的透明度不夠,這使得企業(yè)和居民負擔太重,因此要降低財政供養(yǎng)人員,減少政府的行政開支,為企業(yè)和個人減稅創(chuàng)造條件。同時加快國有企業(yè)改革,提高勞動生產效率。
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