自“命運共同體”、“數(shù)字生態(tài)共同體”引起熱議之后，在7月27日舉辦的國家科技成果轉(zhuǎn)化投資峰會上，“科創(chuàng)生態(tài)共同體”也正式成立了。

科創(chuàng)生態(tài)共同體是在科技部支持下，以國家科技重大專項成果轉(zhuǎn)化基金、國投京津冀科技成果轉(zhuǎn)化基金、國投高新(深圳)創(chuàng)投基金、國投寧波科技成果轉(zhuǎn)化基金等為紐帶，聯(lián)通地方政府、投資機構(gòu)以及社會資本等發(fā)起人。目的在于打造開放式的信息共享平臺和高效率的投融資服務合作平臺，引領(lǐng)帶動社會資本和各類資源向科技成果轉(zhuǎn)化集聚。

“我們現(xiàn)在有很多好項目，有很好的市場、產(chǎn)業(yè)和商業(yè)價值，但是找不著資金。一些資金充裕的單位找不著好的項目。”7月27日，科技部副部長黃衛(wèi)表示，“今天這個峰會給我們搭建了合作平臺，希望大家積極參與國家研發(fā)計劃的投入?！?

7月27日，國投創(chuàng)業(yè)總經(jīng)理高愛民透露，目前國投創(chuàng)業(yè)管理的4只基金已累計完成投資項目超過50個，投資金額近70億元?！斑@是一個良好的開局?！?

科技部與央企首度合作

7月27日，中國醫(yī)學科學院、北京協(xié)和醫(yī)學院藥物研究院副院長杜冠華指出創(chuàng)新藥的研發(fā)轉(zhuǎn)化風險比較高，需要戰(zhàn)略資金支持。而在裝備制造領(lǐng)域，同樣亦存在高風險的研發(fā)轉(zhuǎn)化問題，這樣的重大領(lǐng)域需要長期的資金培育。

據(jù)了解，為貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進國家科技重大專項成果轉(zhuǎn)化，2016年12月國家開發(fā)投資集團聯(lián)合科技部發(fā)起設立了國投(上海)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金。該基金主要投資布局重大專項10個民口的大部分領(lǐng)域，涵蓋高端芯片、集成電路裝備、高端數(shù)控機床、增材制造及激光技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、信息安全、新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、新藥創(chuàng)制等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及軍民融合技術(shù)。

今年5月，科技部與國資委制定發(fā)布《關(guān)于進一步推進中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》，緊接著7月27日當天科技部和國投集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，成為首家與科技部簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的央企。

近年來，科技部加強與社會資本合作，引導地方政府、民間資本共同設立專業(yè)化子基金，通過對關(guān)鍵領(lǐng)域、核心技術(shù)的投資引導，帶動社會資本參與科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)財政資金的引導和示范作用。截至目前，以國投管理的國家科技重大專項成果轉(zhuǎn)化基金、國投京津冀科技成果轉(zhuǎn)化基金為代表，國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金已設立14只子基金，一大批重要科技成果加快轉(zhuǎn)化落地。

以基金投資培育新產(chǎn)業(yè)

“國投探索出了一條以基金投資培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有效途徑?！?月27日，國投董事長王會生說。

以國家科技重大專項成果轉(zhuǎn)化基金為例，該基金由科技部和國投聯(lián)合發(fā)起設立，吸引社會資本參與，由國投旗下國投創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司(以下簡稱國投創(chuàng)業(yè))受托管理，是國內(nèi)唯一一只定位于國家科技重大專項成果轉(zhuǎn)化的基金。該基金首期規(guī)模100億元，截至目前已累計完成投資金額近50億元，對社會資本的帶動效應達15倍。

重大專項基金聚焦國家戰(zhàn)略目標，圍繞國家科技重大專項的領(lǐng)域，投資布局了一批有標志性和影響力的項目，加速助推科技成果轉(zhuǎn)化。

中微半導體設備有限公司是該基金投資的企業(yè)之一，該公司資深副總裁杜志游表示，半導體不僅是個超前投資，且資金需求龐大，需要有耐得住寂寞的投資人長期投資支持才能見到成效。因此，像國投這樣的國字頭基金，才能給予足夠的支持。

“國投探索出了一條以基金投資培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有效途徑?！蓖鯐f。

科技成果落地仍存問題

21世紀經(jīng)濟報道記者采訪發(fā)現(xiàn)，眾多科技企業(yè)和專家表示目前科技成果落地尚有諸多問題。

除了資金問題，還有人才問題。7月27日，大連光洋科技集團有限公司董事長于德海表示，人才是企業(yè)的核心?！皩Υ筮B光洋來說，我們需要的是各個層次、各個層面的復合型人才，尤其指各層系統(tǒng)架構(gòu)設計人才。而這必須是長期鍛煉在企業(yè)研發(fā)一線才能培養(yǎng)出來的?！?

“比起國外的研發(fā)環(huán)境和人才密度，中國的很多新藥研發(fā)企業(yè)都缺少這種受過良好訓練的人才，這一點是至關(guān)重要的。”7月27日，北京百奧賽圖基因生物技術(shù)有限公司董事長沈月雷談道。

北方華創(chuàng)科技集團股份有限公司高級副總裁張國銘表示，盡管國家已經(jīng)出臺了多項措施鼓勵中小企業(yè)發(fā)展，促進企業(yè)融資，但是目前我國中小企業(yè)的融資貸款利率依然高于國外水平，融資困難等問題依然存在。另外，新興企業(yè)信用評級不夠，傳統(tǒng)的融資貸款渠道難以行得通，除了創(chuàng)投基金支持外，更應該促進新興企業(yè)融資渠道的多元化。另外，企業(yè)在科技成功轉(zhuǎn)化的過程中居于主體，尤其是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資轉(zhuǎn)化的過程長，見效慢，尤其應該受到國家戰(zhàn)略的重視。

“目前科技成果轉(zhuǎn)化的過程中主要面臨三項難點，一是在產(chǎn)業(yè)化過程中市場需求不明確，二是企業(yè)原有的平臺對于成果轉(zhuǎn)化所需要的新機制會產(chǎn)生制約，三是新企業(yè)利益分配機制將會發(fā)生變化，股權(quán)分配等問題對于企業(yè)來說都是不小的挑戰(zhàn)?！?60安全技術(shù)吳云坤表示。

7月27日，賽馬投資董事總經(jīng)理梅勝告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，新興企業(yè)在資本進入之后存在的種種困難，主要是由于其技術(shù)不成熟，設備應用場景不熟悉，團隊內(nèi)部不穩(wěn)定等原因造成的。因此，投資者在注資前要對企業(yè)進行充分調(diào)研訪談，了解企業(yè)上下游情況。

科技日報社副社長房漢廷表示，國投創(chuàng)業(yè)有一個理念他很贊同，要為創(chuàng)新提供創(chuàng)新資本?！皯摪焉鐣Y本、技術(shù)資本、企業(yè)家資本和創(chuàng)新資本綜合起來，給他們創(chuàng)新融合聚合的一個空間。我們不能再把技術(shù)做一個單獨的要素，只有綜合的力量驅(qū)動，創(chuàng)新才能夠形成，才能走得更遠。”