我國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走過(guò)了十幾年的發(fā)展歷程，在實(shí)踐中探索了一條依靠科技創(chuàng)新發(fā)展壯大的新路徑，正在進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的重要機(jī)遇期。2014年，習(xí)近平總書(shū)記在上海汽車集團(tuán)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路。這一重要論述為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)描繪了發(fā)展藍(lán)圖。面向未來(lái)，要堅(jiān)持以新能源、智能化等新興技術(shù)引領(lǐng)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，以科技創(chuàng)新支撐汽車產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，我國(guó)新能源汽車發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步

新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。2017年我國(guó)新能源汽車銷量達(dá)到77.7萬(wàn)輛，比2016年增長(zhǎng)53%。新能源汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，乘用車銷量超過(guò)74%，達(dá)到57.9萬(wàn)輛。車用動(dòng)力電池產(chǎn)能達(dá)到200GWh，全國(guó)投入運(yùn)營(yíng)的公共充電樁數(shù)量超過(guò)21萬(wàn)個(gè)。

新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)取得重要突破。我國(guó)動(dòng)力電池性能指標(biāo)穩(wěn)步提升，在稀土永磁材料、位置傳感器等基礎(chǔ)材料和共性技術(shù)方面取得重要突破，電機(jī)的關(guān)鍵性能指標(biāo)已達(dá)到國(guó)際水平，燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)部件和集成技術(shù)取得顯著進(jìn)展。多個(gè)自主品牌的網(wǎng)聯(lián)車投入市場(chǎng)，自動(dòng)駕駛技術(shù)正在進(jìn)入道路測(cè)試的重要階段。

新能源汽車市場(chǎng)已經(jīng)在全球產(chǎn)業(yè)體系中占據(jù)舉足輕重的地位。我國(guó)新能源汽車年度產(chǎn)銷量和累計(jì)銷售量都已占據(jù)全球市場(chǎng)的50%，是全球最大新能源汽車市場(chǎng)，也成為國(guó)際上通過(guò)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化的典范。我國(guó)的新能源汽車已經(jīng)進(jìn)入數(shù)十個(gè)國(guó)家，動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵零部件進(jìn)入跨國(guó)車企配套體系，世界主要新能源汽車產(chǎn)品都已進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

抓住新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，提升我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化、智能化的技術(shù)創(chuàng)新能力

近年來(lái)，電動(dòng)化、智能化正引領(lǐng)全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。2016年，挪威、瑞典等國(guó)家宣布2030年起停止銷售燃油車，美國(guó)、日本、印度等國(guó)相繼宣布了電動(dòng)化、智能化的路線圖，跨國(guó)車企也陸續(xù)推出了電動(dòng)化、智能化的行動(dòng)計(jì)劃。在2017年北京召開(kāi)的第八屆清潔能源部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，提出了“到2030年有30%的汽車應(yīng)該是新能源汽車”的“EV30@30目標(biāo)倡議”。我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須順應(yīng)全球科技創(chuàng)新發(fā)展大勢(shì)，緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，堅(jiān)持走中國(guó)特色的電動(dòng)化、智能化汽車發(fā)展道路，充分發(fā)揮我國(guó)高技術(shù)和大市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，在更加開(kāi)放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下奮發(fā)有為、迎頭趕上。

一是持續(xù)攻克電動(dòng)汽車的核心關(guān)鍵技術(shù)難題。續(xù)駛里程是制約當(dāng)前純電動(dòng)汽車發(fā)展的瓶頸，簡(jiǎn)單增加車載電池?cái)?shù)量將導(dǎo)致車輛整備質(zhì)量增加和單位里程電耗上升，要加強(qiáng)電池材料和制造工藝的基礎(chǔ)研究，提高動(dòng)力電池的能量和功率密度以及整車的輕量化，持續(xù)提高續(xù)駛里程。要充分開(kāi)發(fā)利用石墨烯的優(yōu)異電熱傳導(dǎo)特性，提高電池儲(chǔ)能性能。針對(duì)電動(dòng)汽車獨(dú)有的電池系統(tǒng)的空間布置和熱管理需求，進(jìn)行專門(mén)的優(yōu)化設(shè)計(jì)，解決冬季放電速率小、容量低的問(wèn)題。通過(guò)車體材料、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、零部件加工、整車制造工藝等多個(gè)方面的輕量化技術(shù)創(chuàng)新，提高新能源汽車使用過(guò)程能量利用效率，降低能耗。要加強(qiáng)動(dòng)力電池的回收與梯級(jí)利用研究，汽車用動(dòng)力電池壽命是雙周期的，從車上退役后，還可以在蓄能電站上使用很長(zhǎng)時(shí)間。

二是立足我國(guó)實(shí)際發(fā)展燃料電池汽車技術(shù)。我國(guó)氫氣來(lái)源多樣，供應(yīng)充足，燃料電池汽車發(fā)展具有獨(dú)特的市場(chǎng)環(huán)境。燃料電池零排放、能效高、壽命長(zhǎng)，動(dòng)力電池動(dòng)態(tài)性好、能量回收快，“電—電混合”可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。這是我國(guó)近十多年來(lái)在研發(fā)和示范應(yīng)用中形成的技術(shù)特色。要充分利用國(guó)內(nèi)已有的充電樁體系，采用燃料電池電—電混合動(dòng)力系統(tǒng)延長(zhǎng)續(xù)駛里程，補(bǔ)上里程短板，又可解決充電加氫互補(bǔ)的難題。堅(jiān)持燃料電池汽車公交物流行業(yè)先行發(fā)展的思路，一方面拓展遠(yuǎn)程公交客車和出租車市場(chǎng);另一方面要適應(yīng)網(wǎng)購(gòu)物流需求，發(fā)展增程式小型物流車。下一步要深入開(kāi)展燃料電池領(lǐng)域的國(guó)際合作和協(xié)同創(chuàng)新，進(jìn)一步提升我國(guó)在國(guó)際新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的影響力和規(guī)則制定能力。

三是超前布局智能駕駛汽車的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)的發(fā)展，智能網(wǎng)聯(lián)、自動(dòng)駕駛汽車迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇。安全、綠色、便捷、共享是自動(dòng)智能駕駛技術(shù)的四個(gè)核心要素。自動(dòng)駕駛汽車可分為輔助自動(dòng)駕駛、部分自動(dòng)駕駛、有權(quán)限的自動(dòng)駕駛、高度/完全的自動(dòng)駕駛等四個(gè)階段，每個(gè)階段有各自的研發(fā)重點(diǎn)。輔助自動(dòng)駕駛主要研究汽車對(duì)周邊環(huán)境的感知技術(shù)，如ABS(制動(dòng)防抱死系統(tǒng))、ESP(車身電子穩(wěn)定系統(tǒng))、跟蹤巡航和自動(dòng)泊車等，可根據(jù)實(shí)時(shí)路況，做出及時(shí)反應(yīng)，目前輔助自動(dòng)駕駛已進(jìn)入技術(shù)推廣應(yīng)用階段。部分自動(dòng)駕駛首先要實(shí)施網(wǎng)聯(lián)，研究車、網(wǎng)的連接并進(jìn)行科學(xué)決策，提升駕駛過(guò)程的早期預(yù)警和反應(yīng)能力。有權(quán)限的自動(dòng)駕駛研究重點(diǎn)在于車、網(wǎng)、路的聯(lián)動(dòng)。高度/完全的自動(dòng)駕駛的基礎(chǔ)在于研究人、車、網(wǎng)、路的一體化綜合智能交通體系，與此同時(shí)還要建立相應(yīng)的政策法規(guī)和監(jiān)控系統(tǒng)以保障安全。傳統(tǒng)汽車通常有2—3套控制和信息網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)間連接并不聯(lián)通，難以實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)和行駛的實(shí)時(shí)操作，而電動(dòng)汽車率先實(shí)現(xiàn)了車網(wǎng)內(nèi)外控制和管理系統(tǒng)的聯(lián)通，網(wǎng)絡(luò)和控制操作應(yīng)用的成熟度日益提高，是自動(dòng)駕駛的最佳載體。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車面臨的最大挑戰(zhàn)是基于各類信息綜合決策的動(dòng)態(tài)決策和操作系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛的功能需要多學(xué)科知識(shí)的交叉、多領(lǐng)域技術(shù)的融合。世界主要國(guó)家和跨國(guó)車企在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域都進(jìn)行了系統(tǒng)布局，未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將十分激烈。我國(guó)要緊緊抓住“電動(dòng)汽車+智能化”這一難得的發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)謀劃，超前布局，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用各方面的協(xié)同創(chuàng)新，把新技術(shù)的市場(chǎng)應(yīng)用作為重要著力點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

建設(shè)良好的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，在更加開(kāi)放條件下推動(dòng)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

習(xí)近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上向全世界表明了中國(guó)進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的信心和決心。我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)將面臨更加開(kāi)放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。國(guó)家有關(guān)部委也公布了汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的具體措施。在更加開(kāi)放的環(huán)境下，要進(jìn)一步提升我國(guó)在新能源汽車、智能駕駛領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

要保持政策工具的連續(xù)性和有效性。新能源汽車和智能化發(fā)展都需要符合國(guó)際通行規(guī)則的政策工具來(lái)支持共性技術(shù)供給、培育市場(chǎng)消費(fèi)群體。要深化電力價(jià)格改革，特別是要重視波動(dòng)電價(jià)對(duì)電動(dòng)汽車發(fā)展的促進(jìn)作用。要提前謀劃，超前部署，積極穩(wěn)妥地出臺(tái)自動(dòng)駕駛的發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、支持政策和管理規(guī)定，確保安全有效運(yùn)行，逐步進(jìn)入市場(chǎng)化、規(guī)?；瘧?yīng)用階段。

汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)長(zhǎng)周期過(guò)程，我國(guó)新能源汽車起步雖然早，但是整體實(shí)力不強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)并不明顯。進(jìn)入新時(shí)代，要繼續(xù)加強(qiáng)新能源汽車的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、政策支持、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，著力提高新能源汽車產(chǎn)品的供給質(zhì)量，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。要把握好汽車智能化發(fā)展的新機(jī)遇，系統(tǒng)研究、精心規(guī)劃、超前部署。鼓勵(lì)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，大膽探索，穩(wěn)步推進(jìn)，努力占據(jù)自動(dòng)駕駛技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。要?jiǎng)訂T各方力量，凝心聚力，真抓實(shí)干，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)際合作，補(bǔ)齊技術(shù)短板，建設(shè)更加良好的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)邁向中高端，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。