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廣西出臺(tái)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃 打造10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群
來(lái)源:廣西自治區(qū)人民政府   編輯:楊煜  2018-07-19 09:26:22 字號(hào)   打印  收藏

廣西近日出臺(tái)關(guān)于推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定和行動(dòng)計(jì)劃,其中提出將實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展行動(dòng),打造汽車、工程機(jī)械、鋁精深加工等10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。

廣西發(fā)布的《廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》(簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)在汽車產(chǎn)業(yè)方面提出,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向輕量化、高端化、智能網(wǎng)聯(lián)方向發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展中高端乘用車、系列貨車、城市客車、旅游觀光車、校車和特種專用車等,發(fā)展發(fā)動(dòng)機(jī)、自動(dòng)變速器、制動(dòng)系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)、汽車電子等關(guān)鍵零部件。積極推進(jìn)汽車企業(yè)改革與重組,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名企業(yè),強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā),加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。到2020年,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3500億元。同時(shí),還將加快新能源汽車應(yīng)用推廣,加快把柳州、南寧、貴港、桂林等地打造成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新能源汽車研發(fā)制造基地。

自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會(huì)副主任陳清表示,近年來(lái),廣西經(jīng)濟(jì)和工業(yè)增速明顯放緩,下行壓力明顯大于全國(guó)和周邊省份,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新舊功能轉(zhuǎn)換接續(xù)不暢,需要在穩(wěn)住增長(zhǎng)速度的基礎(chǔ)上提升發(fā)展質(zhì)量。

據(jù)介紹,此次出臺(tái)的文件主要聚焦三大任務(wù),扎實(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育壯大新動(dòng)能;加快振興輕工業(yè),補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短板。廣西將實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、科技創(chuàng)新突破、智能化改造升級(jí)、綠色發(fā)展等11項(xiàng)具體行動(dòng)任務(wù)。

在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展行動(dòng)方面,將以強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群為方向,以一些大型企業(yè)為龍頭,著力打造汽車、工程機(jī)械及內(nèi)燃機(jī)、鋁精深加工、鋼鐵、石化和煤化工、糖、木材加工及造紙、糧油加工、計(jì)算機(jī)通信、生物醫(yī)藥等10個(gè)高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)集群,補(bǔ)齊完善一批高水平的產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸和特色產(chǎn)業(yè)集聚壯大。

根據(jù)計(jì)劃,通過(guò)實(shí)施上述措施,到2020年廣西將初步形成工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新體系,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的比重分別達(dá)到15%、12%左右,輕工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到32%左右,產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化,建成10個(gè)左右龍頭引領(lǐng)、鏈條完善、集約發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)

廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

(2018—2020年)的通知

(桂政發(fā)〔2018〕30號(hào))

各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

現(xiàn)將《廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

廣西壯族自治區(qū)人民政府

2018年7月4日

廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

(2018—2020年)

為貫徹《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》(桂發(fā)〔2018〕11號(hào))精神,落實(shí)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、行動(dòng)目標(biāo)

到2020年,我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)支撐增強(qiáng),協(xié)調(diào)發(fā)展成效初顯,產(chǎn)品高端化加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理,要素產(chǎn)出效益提升,綠色發(fā)展能力凸顯,初步形成工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新體系。

新動(dòng)能得到進(jìn)一步壯大,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的比重達(dá)到15%左右,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的比重達(dá)到12%左右,輕工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到32%左右,重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度翻番,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有效發(fā)明專利申請(qǐng)量實(shí)現(xiàn)翻番。

智能化水平進(jìn)一步提升,自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)工廠智能化改造全面完成,規(guī)模以上工業(yè)“企業(yè)上云”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,兩化(工業(yè)化和信息化)融合工業(yè)應(yīng)用指數(shù)達(dá)到80。

產(chǎn)出效率進(jìn)一步提升,工業(yè)增加值率提升2個(gè)百分點(diǎn)左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗年均下降3%以上,單位工業(yè)增加值二氧化碳排放年均下降3.5%以上,固體廢棄物綜合利用率達(dá)到73%,自治區(qū)級(jí)以上工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建綠色園區(qū)每年10個(gè)左右。

產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化,建成10個(gè)左右龍頭引領(lǐng)、鏈條完善、集約發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建支撐全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“工業(yè)樹(shù)”。

二、行動(dòng)任務(wù)

(一)實(shí)施加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)。

1.汽車產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向輕量化、高端化、智能網(wǎng)聯(lián)方向發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展中高端乘用車、系列貨車、城市客車、旅游觀光車、校車和特種專用車等,發(fā)展發(fā)動(dòng)機(jī)、自動(dòng)變速器、制動(dòng)系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)、汽車電子等關(guān)鍵零部件,提升產(chǎn)品智能化水平,提高汽車生產(chǎn)本地配套率。積極推進(jìn)汽車企業(yè)改革與重組,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名企業(yè),強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā),加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)品牌宣傳,形成一批國(guó)內(nèi)知名品牌或區(qū)域性知名品牌,大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。加快形成中高檔車型比重逐漸加大、配套體系完善、國(guó)內(nèi)一流的汽車制造基地。到2020年,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3500億元。

2.機(jī)械產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、品牌化方向發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展工程機(jī)械、預(yù)應(yīng)力機(jī)具、橡膠機(jī)械、電工電器等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品以及工業(yè)機(jī)器人、軌道交通裝備等新興產(chǎn)業(yè),形成特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出、配套較為完備的機(jī)械產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展“兩企三城”。支持廣西柳工集團(tuán)有限公司發(fā)展工程機(jī)械、建筑機(jī)械及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械三大板塊產(chǎn)品,加快工程機(jī)械擴(kuò)大海外市場(chǎng),大力拓展工業(yè)機(jī)器人等新興領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)全面智能化;支持廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)有限公司做實(shí)做專做精內(nèi)燃機(jī)核心主業(yè),大力拓展船用和軍用內(nèi)燃機(jī)領(lǐng)域,適度發(fā)展新能源汽車等多元化新業(yè)務(wù),積極拓展國(guó)際合作。推動(dòng)廣西智能制造城(柳州)發(fā)展智能電網(wǎng)、軌道交通(輕軌)、工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)與工業(yè)服務(wù)業(yè);推動(dòng)南寧高端裝備制造城發(fā)展全鋁車身汽車、軌道交通裝備、智能機(jī)械及電氣裝備、裝配式建筑工程裝備等產(chǎn)業(yè);推動(dòng)廣西先進(jìn)裝備制造城(玉林)發(fā)展特種車輛內(nèi)燃機(jī)、高端船舶電力系統(tǒng)、智能化工程裝備、以粉壟深耕深松機(jī)為主的先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備、新能源冷鏈及城市物流配送車輛等產(chǎn)業(yè)。到2020年,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3500億元,建成區(qū)域性機(jī)械裝備生產(chǎn)及出口基地。

3.鋁業(yè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、精深化、鏈條化方向發(fā)展,提升電解鋁生產(chǎn)能力,滿足下游鋁精深加工需求。加大技術(shù)研發(fā)力度,建設(shè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)鋁加工創(chuàng)新中心等一批企業(yè)研發(fā)平臺(tái)。大力開(kāi)發(fā)高純鋁產(chǎn)品,發(fā)展航空航天、車船、建筑、電子電器等領(lǐng)域用鋁,推進(jìn)鋁精深加工。加快構(gòu)建百色、防城港生態(tài)鋁基地,柳州、來(lái)賓、賀州鋁精深加工基地,南寧高端鋁研發(fā)創(chuàng)新、鋁加工和鋁加工設(shè)備基地,打造全國(guó)生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。到2020年,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2000億元。

4.冶金及有色金屬產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)企業(yè)向高效綠色節(jié)能、產(chǎn)品向高性能高附加值方向發(fā)展,發(fā)展建筑用鋼、汽車用鋼、船舶用鋼、不銹鋼新材料等系列產(chǎn)品及鎳鐵、鉻鐵合金、錳鹽等高附加值新材料。推動(dòng)建設(shè)廣西特鋼研發(fā)中心,打造國(guó)家級(jí)冶金創(chuàng)新平臺(tái),重點(diǎn)研發(fā)高性能特種鋼新材料、不銹鋼新材料,優(yōu)化冶煉和深加工工藝,突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)。加快建設(shè)防城港綜合性冶金基地、柳州鋼鐵基地、貴港鋼鐵基地、北海鐵山港不銹鋼基地、玉林龍?zhí)恫讳P鋼制品基地、梧州不銹鋼供應(yīng)基地、百色錳產(chǎn)業(yè)基地、崇左錳產(chǎn)業(yè)基地、賀州礦山裝備鑄造基地。推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、高端化、綠色化方向發(fā)展,提升冶煉生產(chǎn)工藝,大力發(fā)展錫、銻、銦等產(chǎn)業(yè)精深加工,發(fā)展錫箔、高純金屬銻、銦靶材等高附加值產(chǎn)品,打造河池生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地、沿海有色金屬加工基地。到2020年,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值5000億元左右。

5.化工產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向基地化、智能化、綠色化方向發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展石油煉化及煤化工下游產(chǎn)品。大力推動(dòng)煉化一體化,培育形成石油煉制、瀝青、橡膠、化纖、化肥等產(chǎn)業(yè)鏈,完善下游芳烴、乙烯、丙烯、碳四等產(chǎn)品。推動(dòng)煤制甲醇產(chǎn)品、醋酸、乙二醇等系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā),建設(shè)欽州煤基多聯(lián)產(chǎn)基地。加快柳州、河池化工企業(yè)技術(shù)改造步伐,大力發(fā)展新型高效專用肥、新型液體肥等產(chǎn)品,做強(qiáng)做大化肥產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)桂林、柳州發(fā)展高端輪胎等產(chǎn)品,建設(shè)桂北橡膠加工基地。到2020年,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3200億元。

6.糖業(yè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向糖產(chǎn)品精深加工和全產(chǎn)業(yè)鏈高附加值循環(huán)綜合利用方向發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展食糖精深加工以及糖蜜、蔗渣、濾泥、蔗葉蔗尾等綜合利用產(chǎn)品,樹(shù)立中國(guó)糖業(yè)循環(huán)發(fā)展新標(biāo)桿。加快糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定和建設(shè),深入抓好糖料蔗“雙高”基地建設(shè),支持制糖企業(yè)戰(zhàn)略重組,組建廣西糖業(yè)集團(tuán)有限公司,培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的糖業(yè)龍頭企業(yè)。推動(dòng)建設(shè)廣西·中國(guó)糖業(yè)產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家級(jí)糖業(yè)科技研發(fā)基地、總部基地。到2020年,力爭(zhēng)總產(chǎn)值達(dá)到800億元。

7.消費(fèi)品輕工業(yè)。以滿足消費(fèi)升級(jí)新需求為導(dǎo)向,深入推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)發(fā)展日用化工、黑白家電、五金水暖、紡織服裝及皮革、新能源電動(dòng)車等產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)柳州兩面針股份有限公司、廣西梧州新華電池股份有限公司、南寧市多麗電器有限責(zé)任公司等“老字號(hào)”品牌企業(yè)重新發(fā)力,打造一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的名優(yōu)品牌。加快發(fā)展中藥健康、功能性個(gè)人護(hù)理、專業(yè)健康洗滌等日用化工產(chǎn)品。主動(dòng)承接?xùn)|部地區(qū)家用電器產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在梧州、北海、玉林等地規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)承接新高地,支持南寧、柳州、桂林等地傳統(tǒng)家電企業(yè)做大做強(qiáng),加快實(shí)現(xiàn)黑白家電全產(chǎn)業(yè)鏈整合及智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)發(fā)展性能優(yōu)越、實(shí)用性強(qiáng)、科技含量高的五金水暖制品,推動(dòng)衛(wèi)生陶瓷、淋浴房、櫥柜用五金水暖制品的生產(chǎn),打造一批五金產(chǎn)品之都、五金產(chǎn)業(yè)基地、五金之鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。推動(dòng)紡織服裝及皮革制品精品化、高端化發(fā)展,將玉林、貴港、柳州、桂林、河池等地打造成區(qū)域性高端紡織服裝與皮革制造業(yè)基地。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)輕量化、鋰電化、智能化電動(dòng)車產(chǎn)品,加快打造從電機(jī)、控制器、蓄電池、輪胎到整車生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈,大力培育貴港等地新能源電動(dòng)車生產(chǎn)基地。到2020年,力爭(zhēng)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元。

8.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。推動(dòng)我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品向高附加值精深加工延伸,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工基地。推進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品精深加工,推動(dòng)欽州、北海、防城港等地加快開(kāi)發(fā)糧油新品種,提升品質(zhì),加大豆粕綜合利用,發(fā)展北部灣糧油加工產(chǎn)業(yè)。支持柳州、百色、河池、桂林等地發(fā)展地方特色山茶油,開(kāi)發(fā)山茶油深加工系列產(chǎn)品。支持南寧市發(fā)展茉莉花特色產(chǎn)業(yè)。支持桂林市發(fā)展羅漢果深加工產(chǎn)業(yè)。支持相關(guān)市、縣(市、區(qū))發(fā)展天然飲用水、山泉水產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展海產(chǎn)品、水果、進(jìn)口堅(jiān)果等加工產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展干制水果類、肉禽魚(yú)類、堅(jiān)果類等高檔休閑食品。鼓勵(lì)南寧、柳州、貴港、玉林、梧州、崇左等地發(fā)展低醛高品質(zhì)膠合板、高密度纖維板、高端家具。推進(jìn)相關(guān)市、縣(市、區(qū))建設(shè)絲綢工業(yè)園區(qū),培育引進(jìn)絲綢印染加工龍頭企業(yè),形成紡絲、織綢、印染、服裝、家紡全產(chǎn)業(yè)鏈。到2020年,力爭(zhēng)總產(chǎn)值突破6500億元。

責(zé)任分工:自治區(qū)工業(yè)和信息化委牽頭(自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)糖業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)),自治區(qū)發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)廳、投資促進(jìn)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),全區(qū)各設(shè)區(qū)市人民政府具體推進(jìn)。

(二)實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展行動(dòng)。

1.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推動(dòng)光通信及微波通信設(shè)備、智能家居、智能終端、新型顯示、汽車電子、計(jì)算機(jī)整機(jī)、電子元器件、集成電路、北斗信息等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,打造南寧、桂林、北海等地新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、智能化改造,支持中小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈提供協(xié)作配套,培育一批細(xì)分行業(yè)“專精特新”企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高效增長(zhǎng)。到2020年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值5000億元。

2.高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。以智能制造、綠色制造為主攻方向,重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)軌道交通裝備、高端農(nóng)機(jī)裝備、電力能源裝備、機(jī)器人、高技術(shù)船舶及海洋工程裝備等,打造南寧、柳州、桂林、玉林、欽州等地高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。到2020年,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值翻一番。

3.新能源汽車產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)新能源汽車整車產(chǎn)品規(guī)?;⒅匾悴考镜鼗?、關(guān)鍵技術(shù)自主化,加快發(fā)展電池、電機(jī)、電控核心部件及零部件,提高關(guān)鍵零部件本地配套率,落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)發(fā)展新能源汽車政策,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,加快新能源汽車應(yīng)用推廣,加快把柳州、南寧、貴港、桂林等地打造成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新能源汽車研發(fā)制造基地。到2020年,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值300億元。

4.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。實(shí)施仿制藥、創(chuàng)新藥雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展血栓通、三金片等中成藥及青蒿琥酯等化學(xué)藥,培育醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)研制對(duì)預(yù)防、診斷和治療惡性腫瘤、心腦血管疾病等重大疾病具有顯著療效的生物藥物,培育打造獨(dú)具特色的廣西民族藥產(chǎn)品和企業(yè)品牌。打造南方民族藥基地、中國(guó)南方藥都、中國(guó)壯瑤藥之鄉(xiāng)、國(guó)家基本藥物及重大疾病原料藥廣西基地。到2020年,力爭(zhēng)總產(chǎn)值突破1000億元。

5.新材料產(chǎn)業(yè)。突破一批重大關(guān)鍵共性技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展綠色環(huán)保、性能優(yōu)良、市場(chǎng)需求量大的有色金屬功能材料、石墨烯材料,稀土功能材料、新型輕合金材料、錳鹽新材料、新型建筑材料、納米粉體材料、先進(jìn)儲(chǔ)能材料等新型材料。到2020年,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1000億元。

6.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)節(jié)能環(huán)保裝備(產(chǎn)品)高端化、高效化和節(jié)能環(huán)保服務(wù)專業(yè)化、特色化,重點(diǎn)發(fā)展固廢處理設(shè)備、污水處理設(shè)備、空氣凈化設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、節(jié)能降耗設(shè)備、環(huán)保儀器儀表等。開(kāi)展節(jié)能減排投融資、節(jié)能評(píng)估環(huán)境評(píng)價(jià)、節(jié)能環(huán)保工程設(shè)計(jì)及承建、污染治理、環(huán)境修復(fù)、節(jié)能和環(huán)境監(jiān)測(cè)等專業(yè)節(jié)能環(huán)保服務(wù)。到2020年,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1600億元。

責(zé)任分工:自治區(qū)工業(yè)和信息化委牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、環(huán)境保護(hù)廳、投資促進(jìn)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),全區(qū)各設(shè)區(qū)市人民政府具體推進(jìn)。

(三)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展行動(dòng)。

1.汽車產(chǎn)業(yè)集群。以上汽通用五菱汽車股份有限公司、東風(fēng)柳州汽車有限公司為龍頭,加快發(fā)展中高端轎車、運(yùn)動(dòng)型多用途車、多功能乘用車和中高端商務(wù)車等產(chǎn)業(yè)鏈,形成國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的中高端汽車制造基地。以上汽通用五菱汽車股份有限公司、東風(fēng)柳州汽車有限公司、廣西華奧汽車制造有限公司、廣西申龍汽車制造有限公司、桂林比亞迪實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為龍頭,加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。以上汽通用五菱汽車股份有限公司、東風(fēng)柳州汽車有限公司、廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)有限公司、柳州五菱柳機(jī)動(dòng)力有限公司等企業(yè)為龍頭,開(kāi)發(fā)滿足歐IV標(biāo)準(zhǔn)的高效節(jié)能先進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī),加快發(fā)展中高檔乘用車發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈。以柳州上汽汽車變速器有限公司、廣西方盛實(shí)業(yè)股份有限公司、廣西卡耐新能源有限公司、桂林福達(dá)股份有限公司、廣西卓能新能源科技有限公司等企業(yè)為龍頭,加快發(fā)展傳統(tǒng)汽車離合器、變速器、車橋、曲軸、電子電器、汽車內(nèi)飾件等零部件產(chǎn)業(yè)鏈。全面加快發(fā)展汽車金融、二手車業(yè)務(wù)、汽車展會(huì)、汽車維修、回收再利用、車聯(lián)網(wǎng)、用戶信息服務(wù)等汽車后市場(chǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

2.工程機(jī)械及內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。以廣西柳工集團(tuán)有限公司為龍頭企業(yè),構(gòu)建工程機(jī)械發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈,打造工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群,建成我國(guó)重要的工程機(jī)械生產(chǎn)基地。以廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)有限公司為龍頭企業(yè),構(gòu)建高端鑄造件、燃料供給與調(diào)節(jié)系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)、進(jìn)/排氣系統(tǒng)、啟動(dòng)系統(tǒng)及內(nèi)燃機(jī)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈,打造中國(guó)產(chǎn)品型譜最全的內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)集群,建成國(guó)內(nèi)重要的內(nèi)燃機(jī)出口基地。重點(diǎn)培育柳州、桂林通用機(jī)床生產(chǎn)企業(yè),發(fā)展數(shù)控高精度成型磨床、五軸聯(lián)動(dòng)立式加工中心、高精度數(shù)控銑床等機(jī)床產(chǎn)品,構(gòu)建主機(jī)系統(tǒng)、數(shù)控裝置、伺服電機(jī)、傳感器和減速器等核心零部件產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)數(shù)控銑床、磨床及集成制造系統(tǒng)研發(fā)、生產(chǎn)基地。

3.鋁精深加工產(chǎn)業(yè)集群。以百色百礦集團(tuán)有限公司為龍頭,發(fā)展高純鋁,打造“鋁土礦—氧化鋁—電解鋁”為主的產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)百色生態(tài)鋁基地。加快推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)整合,組建形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的廣西鋁精深加工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。以廣西南南鋁加工有限公司為龍頭,重點(diǎn)發(fā)展航空航天用鋁、交通用鋁,形成“精鋁—高端鋁合金—鋁合金板材—鋁合金型材”產(chǎn)業(yè)鏈,打造南寧高端鋁基地。以廣西正潤(rùn)日輕高純鋁科技公司等企業(yè)為龍頭,重點(diǎn)發(fā)展電子電器用鋁,形成“精鋁—鋁光箔—中高壓電子鋁箔—鋁電解電容器—電子元器件”產(chǎn)業(yè)鏈,培育壯大賀州電子鋁產(chǎn)業(yè)基地。以廣西投資集團(tuán)銀海鋁業(yè)有限公司為龍頭,重點(diǎn)發(fā)展鋁錠、鋁板材,形成“原鋁—扁錠—鋁板—鋁材”產(chǎn)業(yè)鏈,打造桂中鋁產(chǎn)業(yè)區(qū)。加快整合廣西龍頭鋁企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu),打造鋁合金新材料及應(yīng)用研發(fā)創(chuàng)新集聚區(qū)。推動(dòng)南寧市建成具有較大區(qū)域影響力的鋁產(chǎn)品品牌中心、研發(fā)中心、交易中心和新產(chǎn)品發(fā)布中心。

4.鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。以廣西柳州鋼鐵集團(tuán)有限公司、廣西盛隆冶金有限公司為龍頭,發(fā)展裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑用鋼、高強(qiáng)抗震鋼筋等建筑用鋼產(chǎn)業(yè)鏈。以廣西柳州鋼鐵集團(tuán)有限公司為龍頭,發(fā)展汽車用超深沖冷軋板、汽車用冷軋鍍鋅板、熱軋高強(qiáng)度汽車結(jié)構(gòu)鋼、汽車用標(biāo)準(zhǔn)件用鋼等汽車用鋼產(chǎn)業(yè)鏈;發(fā)展高強(qiáng)度船舶用鋼、高止裂性能船舶用鋼和耐候耐腐蝕船舶用鋼等船舶用鋼產(chǎn)業(yè)鏈。以北海誠(chéng)德不銹鋼有限公司等企業(yè)為龍頭,發(fā)展高氮不銹鋼、經(jīng)濟(jì)型雙相不銹鋼,海工、航空航天用高性能不銹鋼,高硬高韌高耐磨性不銹鋼等不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)防城港千萬(wàn)噸級(jí)沿海鋼鐵基地建設(shè),加快形成國(guó)內(nèi)沿海先進(jìn)冶金生產(chǎn)加工基地。

5.石化和煤化工產(chǎn)業(yè)集群。以中國(guó)石油天然氣股份有限公司廣西石化分公司、中國(guó)石化北海煉化有限責(zé)任公司等企業(yè)為龍頭,延伸石油煉制產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)和培育龍頭企業(yè),發(fā)展改性瀝青產(chǎn)業(yè)鏈和以紡織服裝為終端產(chǎn)品的化纖產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,形成以欽州、北海、防城港為核心的北部灣石化智能制造基地。以廣西華誼能源化工有限公司為龍頭,利用進(jìn)口煤炭資源,發(fā)展醋酸、乙二醇、甲醇等煤化工產(chǎn)品,打造煤化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展甲醇制烯烴產(chǎn)品等,延伸有機(jī)化工產(chǎn)業(yè)鏈,打造化工新材料一體化標(biāo)桿工程。

6.糖業(yè)集群。拉長(zhǎng)糖產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬糖產(chǎn)業(yè)帶,打造糖業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。以廣西糖業(yè)集團(tuán)有限公司、南寧糖業(yè)股份有限公司、廣西洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)股份有限公司、廣西崇左東亞糖業(yè)有限公司、中糧屯河崇左糖業(yè)有限公司、廣西鳳糖生化股份有限公司等大型企業(yè)為龍頭,深化蔗渣、糖蜜、濾泥、蔗梢(葉)等副產(chǎn)品綜合利用,提高產(chǎn)品附加值。加強(qiáng)招商引資,引入產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外著名企業(yè),發(fā)展市場(chǎng)需求量大的食品領(lǐng)域、飲料領(lǐng)域、旅游休閑領(lǐng)域產(chǎn)品,以及低聚果糖、異麥芽酮糖(醇)、阿拉伯糖等功能性產(chǎn)品。推進(jìn)朗姆酒、甘蔗醋、甘蔗細(xì)胞水、甘蔗飲料等非糖產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)。加快建設(shè)集糖產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、商貿(mào)、旅游文化于一體的廣西·中國(guó)糖業(yè)產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。

7.木材加工及造紙產(chǎn)業(yè)集群。以廣西金桂漿紙業(yè)有限公司、斯道拉恩索(廣西)漿紙有限公司等企業(yè)為龍頭,重點(diǎn)發(fā)展化學(xué)機(jī)械漿、食品包裝紙、高檔文化紙、包裝裝潢用紙等產(chǎn)品,形成以紙養(yǎng)林、以林促紙、林紙結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)循環(huán)。以貴港、玉林現(xiàn)有骨干企業(yè)為龍頭,加快家具、板材產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),形成桂東南木材加工基地。以廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司、廣西豐林木業(yè)集團(tuán)股份有限公司等企業(yè)為龍頭,發(fā)展高品質(zhì)膠合板、中高密度纖維板、定向刨花板、木地板等產(chǎn)品,打造人造板及家具產(chǎn)業(yè)鏈。加大骨干企業(yè)培育,鞏固提升荔浦衣架全球生產(chǎn)基地地位。加快南寧科天水性科技有限責(zé)任公司、廣西橫縣現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園、廣西馳普家居產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),形成研發(fā)、涂料、板材家具協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。加快培育廣西志光家具集團(tuán)有限責(zé)任公司等龍頭企業(yè),打造辦公家具重要生產(chǎn)基地。

8.糧油加工產(chǎn)業(yè)集群。以廣西鑫糧糧食集團(tuán)有限公司等企業(yè)為龍頭,重點(diǎn)推動(dòng)全谷物及雜糧制品的系列化和主食產(chǎn)業(yè)化,打造碎米、陳米、米糠、谷殼、稻草等糧食副產(chǎn)品的綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。以大海糧油工業(yè)(防城港)有限公司、中糧油脂(欽州)有限公司、防城港澳加糧油工業(yè)有限公司、桂林力源糧油食品集團(tuán)有限公司等企業(yè)為龍頭,打造“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”一體化糧油加工產(chǎn)業(yè)鏈,加快建設(shè)形成以防城港、欽州、北海等地為核心的沿?,F(xiàn)代糧油加工產(chǎn)業(yè)基地。培育壯大柳州螺螄粉、桂林米粉、南方黑芝麻糊等特色食品產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展食用米粉、米糊、米糕、米制休閑食品等,補(bǔ)全米制品加工鏈,形成柳州、桂林、南寧特色米制品產(chǎn)業(yè)基地。其他各地根據(jù)資源特色,積極發(fā)展糧油加工產(chǎn)業(yè)。

9.計(jì)算機(jī)通信產(chǎn)業(yè)集群。以廣西三諾電子有限公司、建興光電科技(北海)有限公司等企業(yè)為龍頭,發(fā)展微型電腦、光驅(qū)、存儲(chǔ)產(chǎn)品,建設(shè)計(jì)算機(jī)整機(jī)生產(chǎn)基地。以廣西惠科精密智能科技有限公司、賽爾康(貴港)有限公司、欽州富仕通科技有限公司、廣西鑫德利科技有限責(zé)任公司等企業(yè)為龍頭,發(fā)展手機(jī)精密構(gòu)件、玻璃蓋板面板、手機(jī)適配器及零部件,建設(shè)手機(jī)零部件及終端生產(chǎn)基地。以南寧富桂精密工業(yè)有限公司等企業(yè)為龍頭,發(fā)展有(無(wú))線網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、數(shù)字機(jī)頂盒等產(chǎn)品,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備生產(chǎn)基地。以中國(guó)電子科技集團(tuán)公司桂林激光通信研究所、桂林光隆光電科技股份有限公司、桂林市思奇通信設(shè)備有限公司等企業(yè)為龍頭,發(fā)展光傳輸和光網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、光無(wú)源器件及專用儀器、光通信芯片、廣播電視發(fā)射和無(wú)線通信傳輸設(shè)備等產(chǎn)品,建設(shè)光通信及微波通信設(shè)備生產(chǎn)基地。以聯(lián)合汽車電子有限公司柳州分公司、柳州航盛科技有限公司等企業(yè)為龍頭,發(fā)展汽油發(fā)動(dòng)機(jī)管理系統(tǒng)、汽車車身電子和傳動(dòng)控制系統(tǒng)、汽車影音等產(chǎn)品,推動(dòng)汽車電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

10.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。以桂林三金藥業(yè)股份有限公司、廣西梧州制藥(集團(tuán))股份有限公司、廣西玉林制藥集團(tuán)有限責(zé)任公司等為龍頭,做大做強(qiáng)中成藥產(chǎn)業(yè)鏈條。積極培育壯大南寧萬(wàn)壽堂醫(yī)療科技有限公司、廣西圣特藥業(yè)有限公司、廣西凈雪皇生物科技有限公司等壯瑤民族藥骨干企業(yè),加快推動(dòng)壯瑤藥標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)中藥壯瑤藥產(chǎn)業(yè)化。以桂林南藥股份有限公司、廣西慧寶源醫(yī)藥科技有限公司、廣西南寧百會(huì)藥業(yè)集團(tuán)有限公司等企業(yè)為龍頭,延長(zhǎng)化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)鏈。以桂林華諾威基因藥業(yè)有限公司、廣西冠峰生物制品有限公司、廣西浦北制藥廠等企業(yè)為龍頭,延長(zhǎng)生物技術(shù)藥產(chǎn)業(yè)鏈。培育桂林優(yōu)利特醫(yī)療電子有限公司、桂林市啄木鳥(niǎo)醫(yī)療器械有限公司、玉林市好邦醫(yī)療設(shè)備有限責(zé)任公司等醫(yī)療器械骨干企業(yè),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外醫(yī)療器械知名企業(yè),帶動(dòng)我區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模,做強(qiáng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈。培育壯大北海國(guó)發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)股份有限公司等企業(yè),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)海洋生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)和研發(fā)團(tuán)隊(duì),培育補(bǔ)足海洋生物藥鏈條,打造北部灣海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

責(zé)任分工:自治區(qū)工業(yè)和信息化委牽頭(自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦負(fù)責(zé)牽頭推動(dòng)糖業(yè)集群發(fā)展),自治區(qū)發(fā)展改革委、林業(yè)廳、投資促進(jìn)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),全區(qū)各有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府具體推進(jìn)。

(四)實(shí)施科技創(chuàng)新突破行動(dòng)。

1.實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新主體培育計(jì)劃。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,在體制機(jī)制、研發(fā)經(jīng)費(fèi)分配、技術(shù)推廣等方面出臺(tái)政策措施,形成高效的企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制和良好的外部環(huán)境。推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋,在智能裝備、有色金屬、汽車、醫(yī)藥、電子信息等領(lǐng)域,實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃、科技型中小微企業(yè)“瞪羚”培育計(jì)劃。開(kāi)展自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定,培育打造一批具有持續(xù)創(chuàng)新能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。到2020年,自治區(qū)級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心突破450家,自治區(qū)級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)達(dá)到70家。

2.實(shí)施行業(yè)公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃。整合現(xiàn)有人力、財(cái)力、物力,統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)研資源,圍繞產(chǎn)業(yè)重大共性需求,在南寧、柳州、桂林等地打造一批面向重點(diǎn)行業(yè)的公共創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。以大中型骨干企業(yè)為龍頭,與高等學(xué)校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、上下游企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動(dòng)重大技術(shù)攻關(guān)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。支持大中型骨干企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)普遍建立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。建立軍民融合股權(quán)合作機(jī)制,在桂林等地建設(shè)一批軍民融合發(fā)展示范基地,打通“軍轉(zhuǎn)民”、“民參軍”雙向通道。到2020年,每個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)建設(shè)3—5個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)。

3.實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,指導(dǎo)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行生產(chǎn)和創(chuàng)新布局,在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍紝m?xiàng),推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究,重點(diǎn)突破汽車整車可靠性及控制系統(tǒng)、高性能金屬材料、稀土功能材料、高可靠性智能控制、數(shù)模同傳、工業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)安全等一批關(guān)鍵共性技術(shù)。每年組織實(shí)施一批科技重大專項(xiàng)。到2020年,突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。

4.實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化引導(dǎo)計(jì)劃。積極對(duì)接企業(yè)、高等學(xué)校和科研院所科技成果資源目錄,推動(dòng)內(nèi)燃機(jī)高效減排控制技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人精密減速器、高端裝備用管不銹鋼新材料、石墨烯應(yīng)用產(chǎn)品、功能性低維納米材料、高色牢度天然染料染色成套技術(shù)、羅漢果活性技術(shù)等區(qū)內(nèi)外高水平科技成果產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)移推廣,建設(shè)一批聚焦細(xì)分領(lǐng)域的科技成果中試、熟化基地,促進(jìn)技術(shù)成果規(guī)?;瘧?yīng)用。集聚成果、資金、人才、服務(wù)、政策等各類創(chuàng)新要素,打造線上與線下相結(jié)合的技術(shù)交易平臺(tái),重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。到2020年,組織2000項(xiàng)以上科技成果在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,引進(jìn)轉(zhuǎn)化重大科技成果100項(xiàng)以上,全區(qū)實(shí)現(xiàn)年技術(shù)交易額100億元以上。

5.創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)型制造。加快制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)業(yè)深度融合,大力發(fā)展工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè),引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)增加服務(wù)環(huán)節(jié)投入,創(chuàng)新服務(wù)形態(tài)、模式,拓展發(fā)展新空間。引導(dǎo)企業(yè)圍繞產(chǎn)品功能拓展,發(fā)展遠(yuǎn)程運(yùn)維、位置服務(wù)、在線商店等,提供整體解決方案、個(gè)性化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、全生命周期管理和在線支持等服務(wù)。支持大型裝備企業(yè)整合資源、優(yōu)化配置,形成掌握核心技術(shù)的系統(tǒng)集成能力,開(kāi)展總集成總承包服務(wù)。引導(dǎo)裝備制造企業(yè)開(kāi)展大型制造設(shè)備、施工設(shè)備、運(yùn)輸工具、生產(chǎn)線等設(shè)備租賃和融資租賃服務(wù)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展供應(yīng)鏈金融,以應(yīng)收賬款、票據(jù)等為依據(jù)向配套中小企業(yè)提供融資服務(wù)。

責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、金融辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),全區(qū)各設(shè)區(qū)市人民政府具體推進(jìn)。

(五)實(shí)施智能化改造升級(jí)行動(dòng)。

1.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域智能制造。加快重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化升級(jí)改造,圍繞機(jī)械、汽車、電子信息、食品、化工、冶金等重點(diǎn)行業(yè),實(shí)施“機(jī)器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線”,打造智能工廠(車間),培育智能制造新業(yè)態(tài)、新模式。引進(jìn)和培育智能制造整體解決方案提供商,支持大型制造企業(yè)、本地網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等搭建和對(duì)接國(guó)內(nèi)一流的“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”、“雙創(chuàng)”公共服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè),整合園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈及相關(guān)信息資源,提供關(guān)聯(lián)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)測(cè)研判等服務(wù)。

2.構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系。深入實(shí)施“寬帶廣西”戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃。推動(dòng)自治區(qū)級(jí)以上工業(yè)園區(qū)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)公共平臺(tái)。加快建設(shè)千億元產(chǎn)業(yè)協(xié)同服務(wù)平臺(tái),打造煤電油氣運(yùn)等資源配置平臺(tái),建設(shè)一批行業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)的垂直領(lǐng)域行業(yè)性平臺(tái)。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大功能體系。到2020年,互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬達(dá)到8000千兆(G),重點(diǎn)園區(qū)出口總帶寬達(dá)到10千兆(G),城鎮(zhèn)地區(qū)接入服務(wù)能力達(dá)到1000兆比特/秒(Mbps)以上;推動(dòng)廣西工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)建設(shè),力爭(zhēng)完成標(biāo)識(shí)注冊(cè)量1000萬(wàn)。

3.推動(dòng)“桂企上云”。以廣西重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),建設(shè)廣西工業(yè)云服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部上云,建立跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享體系。推動(dòng)制造業(yè)龍頭企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的跨界融合,帶動(dòng)行業(yè)云平臺(tái)推廣應(yīng)用,引導(dǎo)企業(yè)將基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、設(shè)備產(chǎn)品向云端遷移,實(shí)現(xiàn)制造能力在線發(fā)布、協(xié)同和交易,開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷、供應(yīng)鏈協(xié)同等,提高企業(yè)資源配置效率,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。到2020年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部上云,打造制造業(yè)云生態(tài)體系。

4.加快發(fā)展智能制造裝備。聚焦感知、控制、決策、執(zhí)行等核心環(huán)節(jié),鼓勵(lì)研發(fā)和生產(chǎn)高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備、智能化生產(chǎn)線等智能制造關(guān)鍵裝備,重點(diǎn)突破伺服電機(jī)及驅(qū)動(dòng)器、新型傳感器、物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、智能測(cè)量?jī)x表、工業(yè)控制系統(tǒng)等智能核心裝置,支持開(kāi)發(fā)一批面向特定行業(yè)、特定場(chǎng)景的工業(yè)軟件,提升智能制造軟件支撐能力。支持南寧發(fā)展增材制造及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、柳州發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、桂林發(fā)展新型傳感器和智能測(cè)量產(chǎn)業(yè)、北海發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)、梧州發(fā)展智能船用裝備、百色發(fā)展智能礦用裝備。鼓勵(lì)全區(qū)各地依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌布局智能裝備制造產(chǎn)業(yè)。

責(zé)任分工:自治區(qū)工業(yè)和信息化委、科技廳、通信管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),全區(qū)各設(shè)區(qū)市人民政府具體推進(jìn)。

(六)實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)。

1.構(gòu)建綠色制造體系。在有色金屬、工程機(jī)械、汽車等重點(diǎn)行業(yè)推行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì),強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理,開(kāi)發(fā)具有節(jié)能、環(huán)保、安全、高可靠性、長(zhǎng)壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品。按照廠房集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的原則分類創(chuàng)建綠色工廠。推動(dòng)自治區(qū)重點(diǎn)園區(qū)全部啟動(dòng)綠色化改造,鼓勵(lì)廠區(qū)、園區(qū)建設(shè)新能源、分布式能源和智能微電網(wǎng)項(xiàng)目,推進(jìn)行業(yè)、企業(yè)間固廢協(xié)同、能源轉(zhuǎn)換、廢棄物再資源化。依托行業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)上游供應(yīng)商和下游回收處理企業(yè),構(gòu)建涵蓋采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、回收、物流等環(huán)節(jié)的綠色供應(yīng)鏈,建立綠色原料及產(chǎn)品可追溯信息系統(tǒng)。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保監(jiān)察,建立綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)機(jī)制。

2.發(fā)展壯大綠色產(chǎn)業(yè)。開(kāi)發(fā)節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品,推動(dòng)節(jié)能環(huán)保服務(wù)專業(yè)化和規(guī)范化。開(kāi)展清潔生產(chǎn)設(shè)計(jì),推廣清潔原料,加大技術(shù)攻關(guān),發(fā)展清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化水電、核電開(kāi)發(fā),積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源。以汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等零部件和機(jī)床、工程機(jī)械為重點(diǎn),發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。

3.推進(jìn)制造業(yè)綠色化改造。采用現(xiàn)代生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)等綠色技術(shù),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)有色金屬、化工、電鍍等行業(yè)的重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物削減和有毒有害原料替代。實(shí)施能源低碳高效化改造,重點(diǎn)開(kāi)展鍋爐窯爐、電氣電機(jī)、內(nèi)燃機(jī)等高耗能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造。推進(jìn)鋼鐵、紡織印染、造紙、化工、制革等高耗水企業(yè)實(shí)施水資源利用高效化改造。推動(dòng)工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能改造、企業(yè)能源管理中心建設(shè)和工業(yè)能效監(jiān)測(cè)與管理平臺(tái)建設(shè)。

4.推進(jìn)資源循環(huán)利用。推進(jìn)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用,培育一批示范企業(yè)。圍繞廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車、廢舊紡織品、廢舊動(dòng)力電池等資源,重點(diǎn)應(yīng)用和推廣高效破碎、多金屬綜合回收利用等關(guān)鍵技術(shù)裝備。建設(shè)有色金屬、生態(tài)型鋁銅鎳、“城市礦產(chǎn)”和再制造等一批綜合利用基地,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

責(zé)任分工:自治區(qū)工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),全區(qū)各設(shè)區(qū)市人民政府具體推進(jìn)。

(七)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商行動(dòng)。

1.建立健全工業(yè)招商機(jī)制。建立重大工業(yè)項(xiàng)目招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制,強(qiáng)化工業(yè)主管部門(mén)的招商職能。設(shè)置、分解工業(yè)招商引資“合同投資額”、“開(kāi)工率”等績(jī)效考核指標(biāo),推動(dòng)招商引資取得實(shí)效。實(shí)行自治區(qū)、市、縣三級(jí)工業(yè)和信息化部門(mén)聯(lián)動(dòng),工業(yè)和信息化部門(mén)與其他相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),主管部門(mén)與行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)聯(lián)動(dòng)的招商工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,多層次發(fā)力。

2.實(shí)施精準(zhǔn)招商。以強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群為方向,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目,靈活采用環(huán)保招商、生態(tài)招商、科技招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群招商、以商招商等方式,引進(jìn)培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、輻射帶動(dòng)效應(yīng)大的企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。梳理符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的重點(diǎn)產(chǎn)能項(xiàng)目,尋找有先進(jìn)產(chǎn)能置換指標(biāo)的目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)招商,主動(dòng)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。

3.推行重資產(chǎn)招商模式。針對(duì)自治區(qū)重點(diǎn)打造的龍頭企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群謀劃一批項(xiàng)目,支持各地利用產(chǎn)業(yè)扶持資金、直接股權(quán)投資資金和各類基金,與重大招商項(xiàng)目開(kāi)展股本合作,聯(lián)合建設(shè),代建廠房及廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、代購(gòu)生產(chǎn)設(shè)備、配套提供員工公寓等,進(jìn)行重資產(chǎn)招商,推動(dòng)龍頭企業(yè)“輕資產(chǎn)入駐”。

責(zé)任分工:自治區(qū)投資促進(jìn)局牽頭,自治區(qū)工業(yè)和信息化委、國(guó)資委、工商聯(lián)、非公辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),全區(qū)各設(shè)區(qū)市人民政府具體推進(jìn)。

(八)實(shí)施縣域工業(yè)振興發(fā)展行動(dòng)。

1.科學(xué)編制縣域工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。立足縣域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),發(fā)展特色加工制造業(yè)。圍繞縣域農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)等特色資源,發(fā)展資源開(kāi)發(fā)加工型產(chǎn)業(yè);發(fā)揮汽車、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)對(duì)縣域工業(yè)的支撐帶動(dòng)作用,發(fā)展配套型產(chǎn)業(yè);發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展電子配套、紡織服裝、食品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);開(kāi)發(fā)民俗工藝,創(chuàng)辦小企業(yè)。自治區(qū)加大對(duì)工業(yè)大縣的規(guī)劃指導(dǎo),全區(qū)各設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌轄區(qū)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展,力求縣域工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)達(dá)到2—3個(gè)。到2020年,力爭(zhēng)培育形成30個(gè)以上工業(yè)強(qiáng)縣。

2.增強(qiáng)縣域園區(qū)承載能力。進(jìn)一步完善園區(qū)道路、供水、供電、供熱(供氣)、通訊、綠化、污水和垃圾集中處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)完善園區(qū)文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商貿(mào)物流、公共交通、餐飲娛樂(lè)等配套設(shè)施及綜合服務(wù)功能,打造宜居宜業(yè)、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化新型園區(qū),增強(qiáng)縣域園區(qū)的吸引力和承載能力。到2020年,自治區(qū)重點(diǎn)縣域工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)“五通一平”。

3.打造工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。依托特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),在陶瓷、繭絲綢、服裝、月餅、螺螄粉、羅漢果、茶葉、水果、堅(jiān)果、木藝、養(yǎng)生長(zhǎng)壽健康產(chǎn)業(yè)、跨境加工等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)工業(yè)廊道、主題公園、文化中心、小鎮(zhèn)客廳、特色街區(qū)等功能區(qū),打造一批特色鮮明的工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)工農(nóng)互惠。

4.實(shí)施工業(yè)扶貧計(jì)劃。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金作用,整合農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金等,圍繞縣域農(nóng)業(yè)資源,引進(jìn)扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)發(fā)展,建立“區(qū)域品牌帶動(dòng)企業(yè)、企業(yè)發(fā)展基地、基地輻射帶動(dòng)貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,推動(dòng)農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

責(zé)任分工:自治區(qū)工業(yè)和信息化委、扶貧辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),全區(qū)各設(shè)區(qū)市人民政府具體推進(jìn)。

(九)實(shí)施人才培育和企業(yè)成長(zhǎng)行動(dòng)。

1.加強(qiáng)企業(yè)家培育。優(yōu)化企業(yè)家成長(zhǎng)環(huán)境,建立企業(yè)家隊(duì)伍信息庫(kù),對(duì)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家按國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并予以廣泛宣傳,讓企業(yè)家在社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、法律上有保障。支持高等學(xué)校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等開(kāi)展精準(zhǔn)化的政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)等,組織企業(yè)家參與國(guó)際交流活動(dòng),搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái),全面增強(qiáng)企業(yè)家綜合能力。

2.培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才。建立“專精特新”企業(yè)人才引進(jìn)綠色通道,通過(guò)直接任職、科研合作、技術(shù)入股與投資興業(yè)相結(jié)合的方式,培養(yǎng)引進(jìn)一批先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需人才和高層次專業(yè)技術(shù)人才。完善平臺(tái)載體,助推人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才引進(jìn),鼓勵(lì)引進(jìn)一批帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目、帶資金的高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。建立完善人才激勵(lì)、服務(wù)、流動(dòng)和使用制度,落實(shí)各項(xiàng)政策待遇。

3.培養(yǎng)技能人才。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,緊扣產(chǎn)業(yè)變革、市場(chǎng)需求和工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展設(shè)置專業(yè)學(xué)科,面向生產(chǎn)服務(wù)一線培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。培育和塑造新時(shí)代工匠精神,圍繞全區(qū)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展技能大賽和科技創(chuàng)新比賽活動(dòng),組織開(kāi)展“八桂工匠”遴選和表彰。不斷創(chuàng)新有利于“工匠”人才成長(zhǎng)的政策措施,為產(chǎn)業(yè)工人晉升技術(shù)等級(jí)、晉升技術(shù)職稱、提高工資待遇開(kāi)通綠色通道,大力培養(yǎng)高素質(zhì)技能領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。

4.增強(qiáng)國(guó)有工業(yè)企業(yè)活力。最大限度放開(kāi)非公有資本準(zhǔn)入和退出領(lǐng)域,全面放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù),盡快完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)混合所有制改革。完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和管理方式,推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新,深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部體制改革,完善選人用人機(jī)制,推行與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬制度,開(kāi)展國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)。

5.壯大民營(yíng)工業(yè)企業(yè)。全面落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,暢通民間資本投資渠道,按照“非禁即入”原則,鼓勵(lì)非公有制工業(yè)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改制重組和國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整。在政策、空間、平臺(tái)、資金、政務(wù)等方面為民營(yíng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”培育計(jì)劃。

6.推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。支持大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人等創(chuàng)業(yè),配套完善相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系,促進(jìn)一批創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)、科研院所、電商平臺(tái)等,發(fā)展壯大一批科技企業(yè)孵化器、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地,為中小微企業(yè)發(fā)展壯大提供孵化服務(wù),培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系,打造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。

責(zé)任分工:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、工業(yè)和信息化委、國(guó)資委、科技廳、教育廳、工商聯(lián)、非公辦、總工會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),全區(qū)各設(shè)區(qū)市人民政府具體推進(jìn)。

(十)實(shí)施品牌建設(shè)市場(chǎng)開(kāi)拓行動(dòng)。

1.提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。開(kāi)展標(biāo)桿創(chuàng)建、質(zhì)量對(duì)標(biāo)等活動(dòng),實(shí)施系統(tǒng)化質(zhì)量管理,運(yùn)用新一代信息技術(shù),提高質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。鼓勵(lì)制訂嚴(yán)于國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)參與或主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。組織質(zhì)量技術(shù)攻關(guān),提升關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù),推動(dòng)相關(guān)行業(yè)質(zhì)量整體提升。

2.加大工業(yè)品牌培育。加強(qiáng)品牌創(chuàng)意設(shè)計(jì)、傳播、保護(hù)、文化建設(shè)等方面能力,積極培育行業(yè)品牌,強(qiáng)化品牌商譽(yù)保護(hù)和產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。整合政府、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、院校和研究機(jī)構(gòu)等資源,開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、管理和保護(hù)服務(wù)。提升企業(yè)境外商標(biāo)發(fā)展能力,有針對(duì)性地開(kāi)展商標(biāo)品牌海外布局,積極推進(jìn)馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè),加強(qiáng)商標(biāo)品牌合作和國(guó)際保護(hù),建設(shè)中國(guó)—東盟知名品牌推廣服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建區(qū)域認(rèn)證制度,推動(dòng)中國(guó)—東盟知名品牌互認(rèn)。對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)和獲評(píng)為廣西名牌產(chǎn)品的,按照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)和政策支持。

3.推進(jìn)區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品協(xié)作配套。編制發(fā)布廣西優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品推薦目錄,鼓勵(lì)選用推薦目錄產(chǎn)品,促進(jìn)企業(yè)間開(kāi)展協(xié)作配套,提高產(chǎn)品本地化率。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,組織區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品協(xié)作配套對(duì)接活動(dòng)。

4.加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品宣傳推廣。組織開(kāi)展產(chǎn)品線上線下展銷推介活動(dòng),建設(shè)廣西工業(yè)產(chǎn)品線上博覽平臺(tái),加快工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展,組織企業(yè)參加境內(nèi)外各類博覽展銷活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)。在國(guó)內(nèi)主流媒體集中宣傳我區(qū)名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品。

責(zé)任分工:自治區(qū)商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、工業(yè)和信息化委,廣西貿(mào)促會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);全區(qū)各設(shè)區(qū)市人民政府具體推進(jìn)。

(十一)實(shí)施工業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。

1.深入推進(jìn)“放管服”改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),推行全區(qū)行政審批無(wú)差異化服務(wù)。試行工業(yè)項(xiàng)目投資承諾制,推行“先建后驗(yàn)”模式,以目錄清單形式向社會(huì)公布準(zhǔn)入條件及相關(guān)規(guī)劃、安全、環(huán)境、消防、節(jié)能等方面標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,督促企業(yè)在投產(chǎn)前完成相關(guān)行政許可事項(xiàng)。全面推行招商簽約項(xiàng)目全程代辦服務(wù),推動(dòng)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)辦理“最多跑一次”改革。逐步建立行政權(quán)力中介服務(wù)、監(jiān)管事項(xiàng)、證明事項(xiàng)、收費(fèi)事項(xiàng)等清單制度,構(gòu)建清單管理制度體系。創(chuàng)新中介服務(wù)方式,推行“多評(píng)合一”、“多測(cè)合一”、“多審合一”等制度。

2.強(qiáng)化水電氣保障。優(yōu)化辦理程序,不得將項(xiàng)目本體工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng)作為企業(yè)辦理水電氣的前置事項(xiàng),對(duì)項(xiàng)目水電氣施工過(guò)程中所需辦理的道路開(kāi)挖許可等事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)審批。提高施工審批效率,市、縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)必須在7個(gè)工作日內(nèi)作出建設(shè)工程規(guī)劃許可,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)必須在6個(gè)工作日內(nèi)作出施工許可;園林綠化部門(mén)必須在6個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可;辦理道路占(掘)路許可,道路主管部門(mén)會(huì)商公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)后,必須在12個(gè)工作日內(nèi)完成初審、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、復(fù)審、審定等工作,并出具道路占(掘)路施工許可。壓縮報(bào)裝辦理時(shí)限,供電供水供氣企業(yè)對(duì)用戶報(bào)裝申請(qǐng)上門(mén)服務(wù)響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)48小時(shí),申報(bào)材料合格的,在供水、供氣市政管網(wǎng)已覆蓋區(qū)域且不涉及掘路等許可的供水或供氣報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理,15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),涉及掘路等許可的報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理,40個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);低壓用電報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理時(shí)限不超過(guò)10個(gè)工作日,高壓?jiǎn)坞娫从脩舨怀^(guò)35個(gè)工作日,高壓雙電源用戶不超過(guò)45個(gè)工作日。

3.降低要素成本。繼續(xù)深化要素能源領(lǐng)域市場(chǎng)化改革,運(yùn)用更靈活的價(jià)格機(jī)制降低企業(yè)用電、用水、用氣等成本。支持自治區(qū)級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)的電力用戶通過(guò)市場(chǎng)化交易降低用電成本;優(yōu)化粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)電價(jià)政策,按需量計(jì)費(fèi)的大工業(yè)電力用戶,基本電費(fèi)按照實(shí)際需量收取。理順園區(qū)內(nèi)管道燃?xì)鈨r(jià)格,合理調(diào)整輸配價(jià)格,探索建立天然氣直供制度。進(jìn)一步降低企業(yè)在水電氣等報(bào)裝環(huán)節(jié)的成本,鼓勵(lì)園區(qū)統(tǒng)一建設(shè)園區(qū)內(nèi)臨時(shí)用電設(shè)施,取消用水報(bào)裝過(guò)程中的預(yù)收費(fèi),改為施工驗(yàn)收后結(jié)算方式,對(duì)符合條件的水電氣報(bào)裝,由供應(yīng)企業(yè)出資建設(shè)配套至用戶單位用地紅線。繼續(xù)階段性降低企業(yè)“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例,擴(kuò)大跨境勞務(wù)合作范圍,努力破解企業(yè)“招工難、用工貴”難題。

4.加強(qiáng)運(yùn)行保障。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析調(diào)度、運(yùn)行保障,以煤電油氣運(yùn)、資金、用工等生產(chǎn)要素為重點(diǎn),提高保障能力和資源配置效率。探索建立電煤保供獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)合理增加電煤儲(chǔ)備。加快推動(dòng)口岸擴(kuò)大開(kāi)放,提高電煤等大宗貨物通關(guān)效率。加強(qiáng)電力運(yùn)行調(diào)節(jié),強(qiáng)化主電網(wǎng)、地方電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)管理,保障工業(yè)用電需求。研究制定工業(yè)用氣發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建廣西天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系,加快天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),提升工業(yè)用氣保供能力。加快推進(jìn)中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè),完善鐵路、公路、港口、口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大現(xiàn)代物流集聚區(qū)建設(shè),增加沿海港口的班輪密度,保障工業(yè)產(chǎn)品和重要原材料供應(yīng)。

責(zé)任分工:自治區(qū)發(fā)展改革委、編辦、政管辦、工業(yè)和信息化委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、安全監(jiān)管局、物價(jià)局,南寧海關(guān),廣西電網(wǎng)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),全區(qū)各設(shè)區(qū)市人民政府具體推進(jìn)。

三、行動(dòng)保障

(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

各牽頭單位要認(rèn)真抓好各自負(fù)責(zé)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,明確任務(wù)分工,落實(shí)工作責(zé)任,制定配套措施,形成合力,把工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主體責(zé)任,明確“一把手”是工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的第一責(zé)任人,組織做好工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作。自治區(qū)工業(yè)和信息化委要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)督促檢查,每年2月底前將工作進(jìn)展情況報(bào)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府。

(二)營(yíng)造發(fā)展氛圍。

全區(qū)各級(jí)人民政府要進(jìn)一步深化對(duì)我區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),高度重視工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,把工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,匯集推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量,形成“干工業(yè)光榮、企業(yè)家英雄”的社會(huì)共識(shí),全面營(yíng)造全區(qū)上下共同推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

(三)加強(qiáng)交流宣傳。

每年召開(kāi)一次全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用。加大對(duì)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的宣傳力度,廣泛宣傳工業(yè)戰(zhàn)線在扎實(shí)推進(jìn)富民興桂事業(yè)中的重要地位和作用,發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督促進(jìn)作用,使推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理念深入人心。

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