21世紀經濟報道記者了解到，今年以來，西北地區(qū)投資增速整體放緩。其中，西北地區(qū)的新疆、內蒙古、寧夏最為明顯。

從前5個月數據看，新疆、內蒙古、寧夏的投資增速分別為-47.9%、-39.8%、-18.3%。甘肅和青海的投資增速分別為-10.8%、-0.1%。只有陜西投資較為穩(wěn)定，前5個月投資增速為13%，位居全國第四。

為此，甘肅、寧夏等地召開了會議，研究當前經濟。其中，甘肅省政府常務會議強調，1-5月，全省經濟運行延續(xù)結構優(yōu)化，同時工業(yè)和投資下滑的態(tài)勢也較為明顯，經濟發(fā)展總體上仍然依靠央企、重化工業(yè)和公有制企業(yè)這“老三樣”，面臨復雜形勢、多重困難和諸多不利。

對此，西北師大地理與環(huán)境科學學院副院長白永平指出，西部地區(qū)過去是全國能源基地，但是大量風電和光伏發(fā)電本地無法消化，外送存在瓶頸。而“發(fā)展生物制藥技術，需要有技術和人才，這方面是短板，目前還有賴于外來的投入?！?

電力資源難以就地消化

21世紀經濟報道記者了解到，這些地區(qū)投資增速放慢，也使得工業(yè)增速不高，引起當地政府的高度關注。

甘肅6月19日省政府常務會議指出，今年1-5月，甘肅全省經濟運行延續(xù)結構優(yōu)化、效益好轉、動能增強的趨勢，同時工業(yè)和投資下滑的態(tài)勢也較為明顯。

陜西省城市經濟文化研究會會長張寶通指出，關鍵問題是，西北過去主要是重化工業(yè)基地，其發(fā)展需求只有在全國投資較快增長時才可快速增長。目前全國投資放慢，西北的投資和工業(yè)難免受影響，所以西北地區(qū)經濟發(fā)展需要尋找新的路徑。

西北有豐富的風能和太陽能，但但大量的清潔能源由于當地需求不足無法在當地消化，由于價格和技術原因上網外送也仍存在障礙。

湖南電力公司政策研究室原高級工程師歐陽永熙指出，西部的光伏和風電資源有優(yōu)勢，隨著技術越來越發(fā)達，光伏以后上網電價會低于火電，這是新能源發(fā)展的新機會。但需要加快電力市場化改革?！彼f。

能源基地面臨轉型

根據21世紀經濟報道記者了解，根據國家實施西部大開發(fā)的要求，西部地區(qū)是全國重要的能源基地、資源深加工基地等。

西北地區(qū)有多個大型煤炭基地，以及石化基地。這包括神東、陜北、黃隴、寧東和新疆等大型煤炭基地建設。建設和完善新疆、甘肅等石化基地。在資源深加工方面，涉及到青海、新疆、西藏鹽湖資源綜合利用。

在工業(yè)方面，裝備制造業(yè)以及新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網絡、新能源汽車、航空航天等戰(zhàn)略性新興產業(yè)都是國家戰(zhàn)略支持的方向。

陜西中經發(fā)展改革研究院院長助理郝明煥認為，西北還有很多優(yōu)質農業(yè)，可以發(fā)展好的農業(yè)加工制造業(yè)?！氨热缧陆拿藁ㄗ龇b加工，甘肅的中藥材發(fā)展醫(yī)藥產業(yè)等。另外發(fā)展旅游和文化產業(yè)空間很大?！彼f。

21世紀經濟報道記者了解到，在傳統(tǒng)的煤炭、石油等需求放緩的背景下，西北面臨的一個重要問題是，與居民消費直接有關的產業(yè)發(fā)展不足，比如汽車制造、居民用無人機，以及家電等。而盡管西部地區(qū)的航天、航空產業(yè)有一定基礎，但是對當地經濟帶動有限。

6月19日的甘肅省政府常務會議指出，咬住十大生態(tài)產業(yè)構建和非公有制經濟不放，加強混合所有制改革力度，做大增量，優(yōu)化存量，扎實推動經濟高質量發(fā)展。緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，有針對性地研究解決項目建設中的各種難題，千方百計強弱項、補短板，促進消費加快升級，保持經濟增長的良好勢頭，為完成全年目標任務奠定堅實基礎。

6月15日寧夏自治區(qū)政府常務會議也提出，要全力以赴穩(wěn)增長，持續(xù)抓好項目工作，著力穩(wěn)住工業(yè)經濟運行，充分釋放服務業(yè)發(fā)展活力，有效防范化解風險，加大招商引資力度，推動進展不平衡的工作迎頭趕上。

白永平認為，因為西北地區(qū)要發(fā)展，要改變生態(tài)環(huán)境條件，從農業(yè)上翻身，為工業(yè)打好基礎和創(chuàng)造原料供給及其保障。另外要加快“一帶一路”建設，從開放、開發(fā)上謀劃。

陜西中經發(fā)展改革研究院院長助理郝明煥認為，西部傳統(tǒng)的產業(yè)也不是不能發(fā)展，比如煤炭等，但是要提高綠色發(fā)展水平。