回顧近幾年汽車行業(yè)的發(fā)展：由于空氣質(zhì)量問題等因素的影響，在多方面政策的支持下，新能源汽車成為了行業(yè)的風(fēng)口;前兩年車市低迷，也是一系列政策的出臺(tái)，尤其是購置稅優(yōu)惠政策，提振車市的效果極其明顯，不僅一改汽車銷售頹勢(shì)，更是直接促進(jìn)了小排量車型銷量的高速增長(zhǎng)!舉兩個(gè)簡(jiǎn)單的例子，是為了讓讀者朋友們能有一個(gè)較為直觀的認(rèn)識(shí)：汽車行業(yè)(尤其是在國內(nèi))可以說是一個(gè)政策導(dǎo)向性非常強(qiáng)的行業(yè)。

對(duì)于即將到來的7月1日來說，這一天不僅是黨的生日，已經(jīng)正式發(fā)布的《汽車銷售管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)也將自這天起實(shí)施。作為商務(wù)部印發(fā)的2017年一號(hào)文件，該《辦法》的實(shí)施必然會(huì)對(duì)國內(nèi)汽車行業(yè)的銷售及售后環(huán)節(jié)造成深遠(yuǎn)的影響。對(duì)消費(fèi)者而言，這數(shù)千字的政策文件將會(huì)在哪些方面更好的保障消費(fèi)者購車過程中的權(quán)益?又將如何在更深層面上影響中國汽車消費(fèi)市場(chǎng)?接下來，小編就將為您詳細(xì)解讀。

向加價(jià)購車說再見

對(duì)消費(fèi)者而言，新《辦法》中關(guān)注度最高的無疑是第十條：經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所以適當(dāng)形式明示銷售汽車、配件及其他相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格和各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售或收取額外費(fèi)用。

對(duì)于很多準(zhǔn)備買車或者已經(jīng)買過車的朋友來說，提車加價(jià)絕對(duì)是一個(gè)繞不開的話題，特別是一些熱門車型，不加個(gè)兩三萬都不好意思說自己是新車。對(duì)于這種行為，很多網(wǎng)友表示出了極大的憤慨，在很多人看來，經(jīng)銷商口中所說的諸如“新車產(chǎn)能有限、購買人數(shù)太多”等一系列說辭，只是在為自己的加價(jià)行為找借口。新政策實(shí)施后，不再允許經(jīng)銷商加價(jià)銷售或收取額外費(fèi)用，可以說是在很大程度上維護(hù)了消費(fèi)者的利益。

同樣令消費(fèi)者拍手稱快的還有第十四條：供應(yīng)商、經(jīng)銷商不得限定消費(fèi)者戶籍所在地，不得對(duì)消費(fèi)者限定汽車配件、用品、金融、保險(xiǎn)、救援等產(chǎn)品的提供商和售后服務(wù)商，但家用汽車產(chǎn)品“三包”服務(wù)、召回等由供應(yīng)商承擔(dān)費(fèi)用時(shí)使用的配件和服務(wù)除外。經(jīng)銷商銷售汽車時(shí)不得強(qiáng)制消費(fèi)者購買保險(xiǎn)或者強(qiáng)制為其提供代辦車輛注冊(cè)登記等服務(wù)。

這條也是直擊汽車銷售環(huán)節(jié)的一大黑幕。在消費(fèi)者購車過程中，往往會(huì)發(fā)現(xiàn)同一款產(chǎn)品在不同區(qū)域的售價(jià)并不相同，而優(yōu)惠幅度較大的地區(qū)通常會(huì)對(duì)銷售區(qū)域進(jìn)行限制，新政策無疑會(huì)直接打擊這種主機(jī)廠對(duì)汽車銷售的區(qū)域性保護(hù)。除此之外，如今的汽車銷售市場(chǎng)，捆綁銷售也是一個(gè)令消費(fèi)者頭疼不已的現(xiàn)象。新政實(shí)施后，經(jīng)銷商將不能強(qiáng)制用戶選擇保險(xiǎn)、金融等各種服務(wù)，不禁令人拍手稱快。

汽車電商或迎來新的春天

其實(shí)，除了直接在銷售環(huán)節(jié)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益外，將對(duì)整個(gè)汽車流通行業(yè)產(chǎn)生更大影響的是《辦法》的第二十四條：

供應(yīng)商可以要求經(jīng)銷商為本企業(yè)品牌汽車設(shè)立單獨(dú)展區(qū)，滿足經(jīng)營需要和維護(hù)品牌形象的基本功能，但不得對(duì)經(jīng)銷商實(shí)施下列行為：

(一)要求同時(shí)具備銷售、售后服務(wù)等功能;

(二)規(guī)定整車、配件庫存品種或數(shù)量，或者規(guī)定汽車銷售數(shù)量，但雙方在簽署授權(quán)合同或合同延期時(shí)就上述內(nèi)容書面達(dá)成一致的除外;

(三)限制經(jīng)營其他供應(yīng)商商品;

(四)限制為其他供應(yīng)商的汽車提供配件及其他售后服務(wù);

(五)要求承擔(dān)以汽車供應(yīng)商名義實(shí)施的廣告、車展等宣傳推廣費(fèi)用，或者限定廣告宣傳方式和媒體;

(六)限定不合理的經(jīng)營場(chǎng)地面積、建筑物結(jié)構(gòu)以及有償設(shè)計(jì)單位、建筑單位、建筑材料、通用設(shè)備以及辦公設(shè)施的品牌或者供應(yīng)商;

(七)搭售未訂購的汽車、配件及其他商品;

(八)干涉經(jīng)銷商人力資源和財(cái)務(wù)管理以及其他屬于經(jīng)銷商自主經(jīng)營范圍內(nèi)的活動(dòng);

(九)限制本企業(yè)汽車產(chǎn)品經(jīng)銷商之間相互轉(zhuǎn)售。

這一條應(yīng)該算是新政策中的最大亮點(diǎn)，也是引發(fā)討論最多的一條。新出臺(tái)的《汽車銷售管理辦法》與此前的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》相比，在名字上看最大的區(qū)別在于抹去了“品牌”二字，這看似簡(jiǎn)單的兩個(gè)字卻徹底打破了汽車銷售行業(yè)原有的規(guī)則。簡(jiǎn)單來說，就是未來汽車經(jīng)銷商在銷售汽車時(shí)將不再需要經(jīng)過供應(yīng)商授權(quán)，這一舉動(dòng)極大地降低了汽車經(jīng)營的門檻，也意味著以往的4S店單一模式將被打破?？梢灶A(yù)見，汽車銷售或可能以大賣場(chǎng)、超市模式的面目出現(xiàn)。與此同時(shí)，還解綁了銷售和售后維修，二級(jí)經(jīng)銷商的合法地位得到提升，汽車電商也將打破現(xiàn)有壁壘，迎來春天。

新《辦法》正式實(shí)施后，一些大的經(jīng)銷商集團(tuán)和意圖進(jìn)軍汽車行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自然不會(huì)放過這樣一個(gè)好機(jī)會(huì)。除已經(jīng)著手布局汽車超市的龐大集團(tuán)外，國美汽車早在今年3月份便低調(diào)召開了招商大會(huì)，宣布正式進(jìn)軍汽車行業(yè)，利用國美在線上線下雙渠道的優(yōu)勢(shì)，打造汽車+家用電器的綜合賣場(chǎng)模式。除此之外，早已對(duì)汽車銷售有所布局的阿里巴巴、京東等電商平臺(tái)也必將快速擴(kuò)張自己的汽車業(yè)務(wù)，利用電商信息豐富、比價(jià)方便的先天優(yōu)勢(shì)去吸引更多的消費(fèi)者。可以預(yù)見的是，一旦車源渠道不再被壟斷，汽車流通市場(chǎng)必將更加開放。在未來，隨著各種全新汽車銷售形式的逐步推廣，同場(chǎng)競(jìng)技的汽車經(jīng)銷商們必然會(huì)拿出更多的誠意來吸引消費(fèi)者。

此外，對(duì)于一些剛剛推出的全新品牌或是三四線城市的小型經(jīng)銷商來說，由于其面臨著資金渠道、營銷能力、售后資源不足的尷尬境地，因此，更集約、更低成本的新渠道模式顯然更具有操作性。這也恰恰符合了此次《辦法》中：“國家鼓勵(lì)發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會(huì)化的汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快城鄉(xiāng)一體的汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”的要求。

售后服務(wù)不再必去4S店

除了汽車銷售模式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)銷商可采取銷售、售后分離的形式也是此次新的《辦法》的重要變化之一。新《辦法》提出，整車廠商不能要求經(jīng)銷商同時(shí)具備銷售和售后服務(wù)功能。這一規(guī)定將打破一直以來經(jīng)銷商運(yùn)營的固有模式，其不再需要花費(fèi)大量資金來建設(shè)前銷售、后維保的店面，這樣可以有效降低經(jīng)銷商的建店成本。同時(shí)，消費(fèi)者也可以選擇其它售后服務(wù)商來進(jìn)行汽車的維修、保養(yǎng)的服務(wù)。這一規(guī)定必將打破傳統(tǒng)4S店模式在售后方面的壟斷地位，此后，消費(fèi)者不再需要凡事必去4S店，哪里方便、哪里實(shí)惠、哪里服務(wù)好就去哪里，這將從實(shí)質(zhì)上使售后體驗(yàn)變得更加方便、更加實(shí)惠，消費(fèi)體驗(yàn)將獲得大幅提升。

此外，據(jù)車質(zhì)網(wǎng)投訴數(shù)據(jù)顯示，在售后服務(wù)相關(guān)投訴中，“配件爭(zhēng)議”類投訴占比達(dá)到了42.7%，其中，零配件的供應(yīng)及質(zhì)量問題又是消費(fèi)者投訴的重中之重。針對(duì)這一問題，新《辦法》明確規(guī)定整車企業(yè)不得限制零部件供應(yīng)商的銷售對(duì)象，不得限制經(jīng)銷商、售后服務(wù)商轉(zhuǎn)售配件。顯然，這意味著廠商不再擁有零配件供應(yīng)環(huán)節(jié)的壟斷權(quán)力，隨著新《辦法》的推出，很多獨(dú)立的汽車零配件廠商也將加入到這一競(jìng)爭(zhēng)隊(duì)伍中來，與失去了“授權(quán)”保護(hù)光環(huán)的汽車供應(yīng)商進(jìn)行的同臺(tái)競(jìng)技，進(jìn)而促進(jìn)汽車零配件行業(yè)的發(fā)展，這對(duì)于消費(fèi)者來說是一個(gè)極大的利好。

新政雖好，但仍待完善

新《辦法》的推出無疑給到處是坑、到處充滿黑幕的汽車銷售市場(chǎng)注入了一針強(qiáng)心劑，但正因?yàn)檫@個(gè)政策影響了供應(yīng)商目前的銷售體系，更重要的是，有針對(duì)性地削弱了供應(yīng)商對(duì)銷售渠道的控制，所以，供應(yīng)商們必將花大力氣來研究各種各樣的規(guī)避對(duì)策，畢竟銷售渠道的控制權(quán)是供應(yīng)商絕對(duì)不會(huì)放棄的。

舉兩個(gè)簡(jiǎn)單的小例子：雖然新《辦法》明確規(guī)定不允許加價(jià)銷售，但是廠家可以通過提高熱門車型新車指導(dǎo)價(jià)的方式變相“加價(jià)”;另外，“經(jīng)銷商不得限定消費(fèi)者戶籍所在地”這一條，廠家只需限定經(jīng)銷商所售車輛必須在所在區(qū)域內(nèi)上牌，這一規(guī)定所帶來的影響便“迎刃而解”。

以上兩個(gè)小例子只是“拋磚引玉”，小編相信各大廠商的市場(chǎng)部早已對(duì)新《辦法》逐字剖析，研究出了詳細(xì)的應(yīng)對(duì)策略。而除此之外，小編還想提醒各位消費(fèi)者，未來隨著一些“新人”的不斷進(jìn)入，汽車銷售及零配件行業(yè)也將出現(xiàn)魚龍混雜的局面，這就要求消費(fèi)者在購車及選擇售后服務(wù)商時(shí)一定要擦亮雙眼，選擇有品質(zhì)保障的企業(yè)，不要被一些不良商家所蒙蔽。

總結(jié)：

即將于7月1日正式實(shí)施的《汽車銷售管理辦法》必將會(huì)對(duì)目前的汽車銷售市場(chǎng)造成不小的影響。對(duì)加價(jià)銷售等不規(guī)范行為的限制、取消經(jīng)銷商授權(quán)機(jī)制等政策的實(shí)施，對(duì)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展來說都是好事。雖然無論對(duì)供應(yīng)商還是經(jīng)銷商來說，新政策的實(shí)施必將帶來一定的陣痛期，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，一個(gè)規(guī)范的行業(yè)環(huán)境應(yīng)該也是所有人都希望看到的。對(duì)于消費(fèi)者來說，新《辦法》的推出所帶來的的最直觀的的感受就是未來買車的可選空間增大了，售后服務(wù)的選擇范圍也更廣了，消費(fèi)者不用再為“品牌授權(quán)”所帶來的高昂費(fèi)用買單。

與此同時(shí)，由于新《辦法》難以避免地會(huì)存在一定的疏漏，并且目前汽車銷售、售后環(huán)節(jié)中的利益糾葛極深，所以新政策要想在更大范圍及更深層面上影響市場(chǎng)還需等待時(shí)間的推移與政策法規(guī)的進(jìn)一步修訂與細(xì)化。但是無論如何這個(gè)政策都標(biāo)志著一個(gè)方向：國內(nèi)的汽車消費(fèi)市場(chǎng)正在走向成熟，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)也會(huì)越來越好。