當前經(jīng)濟下行壓力加大,被稱為經(jīng)濟發(fā)展晴雨表的用電量卻創(chuàng)下6年新高。
10月30日,國家能源局召開新聞發(fā)布會,介紹前三季度能源形勢、可再生能源并網(wǎng)運行情況等內(nèi)容。
國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍介紹,前三季度,全社會用電量同比增長8.9%,增速比去年同期提高2個百分點,創(chuàng)6年來新高。其中,清潔能源發(fā)電量同比增長8.9%,高于火電增速2.0個百分點。
為何用電量增速好于經(jīng)濟增長?李福龍解釋稱,初步分析,推動用電增速超預期的主要推動力量是產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級、終端用能結構優(yōu)化、裝備制造業(yè)和新經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動,以及電網(wǎng)建設的有力支撐。
用電增速超預期
從全社會用電量結構來看,二產(chǎn)占比下降,三產(chǎn)和居民合計用電占比上升。
李福龍表示,二產(chǎn)用電比重為68.0%,較去年同期下降1個百分點。其中,四大高耗能行業(yè)用電比重較去年同期下降0.5個百分點。
三產(chǎn)和居民合計用電比重為30.9%,較去年同期上升1個百分點。對全社會用電增長的貢獻率合計達到42.4%,比去年同期提高8.2個百分點。
電能替代對用電增長的貢獻率達29.1%,上拉用電增速2.6個百分點。
此外,新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)用電增速持續(xù)高于制造業(yè)用電增速,服務業(yè)中的數(shù)據(jù)中心、比特幣挖礦年耗電量成倍增長。
用電快速增長的同時,化解煤電過剩產(chǎn)能深入推進?!邦A計將提前完成‘十三五’淘汰關停落后煤電機組的目標任務。前三季度全國新增煤電裝機同比減少近4成?!崩罡}堈f。
在這兩個因素的帶動下,全國發(fā)電設備利用率結束連續(xù)六年下降的局面,發(fā)電設備利用小時比去年同期增加94小時。
另一個值得關注的數(shù)據(jù)是煤炭。前三季度,在電煤消費增長帶動下,全國煤炭消費增速回升。據(jù)行業(yè)初步統(tǒng)計數(shù)據(jù),電力、鋼鐵、化工、建材四大行業(yè)用煤均為正增長,電煤占煤炭消費總量的比重約為53.9%,比去年同期提高約2.3個百分點。
10月16日召開的中國煤炭工業(yè)協(xié)會第五次會員代表大會,透露了更為詳細的數(shù)據(jù):今年前9個月,我國煤炭消費量約28.75億噸,同比增加8400萬噸,增長3%。
10月30日,廈門大學中國能源研究中心主任林伯強向記者分析,煤炭消費回暖與能源消費整體大幅增長有關系。以往能源消費增速低時,可以用清潔能源的增長滿足能源需求增量。如果能源需求達到某個點,就需要煤炭來滿足。
林伯強表示,清潔能源雖然裝機容量增長比較快,但發(fā)電量占比低,電力增加主要還是靠火電。據(jù)悉,前三季度電力行業(yè)耗煤15.5億噸,同比增加1.09億噸,增長7.6%。
21世紀經(jīng)濟報道記者注意到,去年煤炭消費總量出現(xiàn)了自2013年以后的首次回升,同比增長0.4%,達38.6億噸。分析認為,今年冬季北方用煤放寬,全年煤炭消費總量或繼續(xù)上升。
經(jīng)歷了“淡季不淡”的天然氣,表觀消費在一眾能源品種中增長最快,同比增長16.7%左右,增速比去年同期下降0.8個百分點。除化工用氣小幅下降外,城市燃氣、工業(yè)燃料和發(fā)電用氣均保持兩位數(shù)增長。
李福龍表示,已落實全年天然氣供應資源量超過去年消費量250億立方米,重點增供京津冀及周邊和汾渭平原地區(qū)。
“風光”平價時代或?qū)⒅?/strong>
前三季度,風電和光伏發(fā)電消納情況持續(xù)好轉(zhuǎn),棄電量和棄電率保持下降趨勢。
國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬表示,前三季度,棄風率平均7.7%,棄光率平均2.9%。棄風率超過5%的有內(nèi)蒙古、吉林、甘肅、新疆四省區(qū),棄風率同比顯著下降。棄光率超過5%的只有甘肅、新疆、陜西三個省區(qū)。
“我們現(xiàn)在一般來講,低于5%就認為是一個合理的范圍,還有很多省根本沒有任何棄風棄光。”梁志鵬說。
10月30日,中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會副秘書長王衛(wèi)權向記者表示,前三季度棄風率、棄光率表現(xiàn)不錯,但這不代表全年情況。因為第四季度有較長的供熱期,屆時“風光”將與火電沖突。
從建設運行情況來看,風電新增并網(wǎng)容量1261萬千瓦,同比增長30%。其中,內(nèi)蒙古、江蘇、山西、青海、河南、湖北占全國新增容量的59%。此前,中國可再生能源學會風能專委會秘書長秦海巖就表示,今年風電并網(wǎng)容量超過2億千瓦是大概率事件。
而光伏發(fā)電新增裝機3454萬千瓦。其中,光伏電站新增1740萬千瓦,同比減少37%;分布式光伏新增1714萬千瓦,同比增長12%。截至9月底,光伏電站和分布式光伏發(fā)電裝機容量約為7:3。
王衛(wèi)權稱,光伏電站受補貼等問題限制,新增裝機容量正在縮小,而分布式光伏則依靠光伏扶貧、戶用光伏等途徑,發(fā)展較快。
梁志鵬也表示,從前三季度光伏建設情況來看,正逐漸朝著分布式增多的方向轉(zhuǎn)變。
在可再生能源政策方面,梁志鵬表示,能源局正抓緊制定可再生能源電力配額政策,分省確定電力消費中可再生能源最低比重指標。
一位可再生能源專家向記者表示,配額制政策今年3月、10月先后兩次征求意見,今年恐難以出臺。各地都不希望可再生能源配額指標多,要確定最低指標,考驗能源局與地方的協(xié)調(diào)能力。
不管是光伏還是風電,這兩年對于“平價上網(wǎng)”的呼聲越來越高。梁志鵬表示:“積極推進平價等無補貼風電、光伏發(fā)電項目建設,率先在資源條件好、建設成本低、市場消納條件落實的地區(qū),確定一批無須國家補貼的平價或者低價風電、光伏發(fā)電建設?!?
據(jù)梁志鵬介紹,2015年起已開展了三期的光伏領跑基地建設,在降低成本、降低電價方面起到了比較好的效果。從電價降低幅度來看,平均下降了0.24元/千瓦時,比標桿電價總體減少了36%。第三期基地里最低電價是青海格爾木的光伏領跑基地,電價是0.31元/千瓦時,比當?shù)氐拿弘姌藯U電價還低4.5%。
前述專家表示,光伏領跑基地的項目,由政府鋪路搭橋,非技術成本低于一般商業(yè)項目,因此對商業(yè)項目來說平價參考度不高。預計第一批平價或低價項目,將是典型、特殊的項目。
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