為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),近年來(lái),深圳市將機(jī)動(dòng)車污染治理工作重心轉(zhuǎn)移到柴油車治理方面,通過(guò)“查、限、改、換”等系列措施,不斷推動(dòng)柴油車清潔化。
一、工作進(jìn)展及成效
(一)開(kāi)展新車環(huán)保執(zhí)法檢查工作。結(jié)合省級(jí)職權(quán)調(diào)整“放管服”改革,主動(dòng)向省政府申請(qǐng)下放新車排放檢查、新車環(huán)保信息檢查等省級(jí)行政職權(quán)并獲批準(zhǔn),在省級(jí)以下城市中率先開(kāi)展新車環(huán)保執(zhí)法檢查工作,從源頭前端控制機(jī)動(dòng)車排放。截至2018年8月底,對(duì)193輛在售的柴油車進(jìn)行了環(huán)保信息公開(kāi)和排放抽檢,涉及國(guó)內(nèi)柴油車生產(chǎn)企業(yè)12家,初步發(fā)現(xiàn)2家企業(yè)的環(huán)保信息公開(kāi)有異常,將進(jìn)一步調(diào)查上報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳處理。
(二)開(kāi)展在用柴油車污染排放裝置核查工作。為摸清柴油車排放狀況和污染排放裝置的配置情況,深圳市從2017年起試點(diǎn)開(kāi)展了柴油車污染排放裝置試點(diǎn)核查工作,并編制《在用柴油車環(huán)保關(guān)鍵裝置符合性查驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》,2018年在全市定期檢測(cè)機(jī)構(gòu)全面鋪開(kāi),累計(jì)核查柴油車6萬(wàn)輛。對(duì)于污染排放裝置缺失的車輛通過(guò)技術(shù)改造、補(bǔ)貼淘汰或納入高排放車輛予以限行。
(三)開(kāi)展在用柴油車路抽檢執(zhí)法檢查工作。市區(qū)多部門聯(lián)合開(kāi)展路抽檢工作,2018年要求每年路檢高污染車輛不少于5萬(wàn)輛,其中柴油車不得少于3.2萬(wàn)輛。今年以來(lái)路抽檢高污染車輛4.8萬(wàn)輛,對(duì)319輛超標(biāo)車輛予以查處。
(四)開(kāi)展柴油車限行工作。按照《2018年深圳藍(lán)可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃》要求,2018年7月起,對(duì)異地貨車、國(guó)Ⅲ柴油車、污染排放控制裝置缺失的柴油車實(shí)施不同程度的限行措施;在全市10個(gè)行政區(qū)各劃定一個(gè)綠色物流區(qū),全天候禁止輕型柴油車行駛。
(五)開(kāi)展柴油車技術(shù)改造(安裝DPF)工作。編制《在用柴油車及非道路移動(dòng)機(jī)械安裝顆粒器技術(shù)規(guī)范》和《深圳市在用柴油車技術(shù)改造手冊(cè)》,指導(dǎo)部分行業(yè)開(kāi)展DPF安裝技術(shù)改造工作,其中包括1000臺(tái)環(huán)衛(wèi)車、1000臺(tái)郵政車、1360臺(tái)建筑工程攪拌車。
(六)推動(dòng)輕型柴油車更新置換純電動(dòng)車。制定營(yíng)運(yùn)類老舊車淘汰補(bǔ)貼政策,2018年底前淘汰營(yíng)運(yùn)類輕型柴油車2萬(wàn)輛,并禁止輕型柴油貨車辦理營(yíng)資質(zhì)登記,推動(dòng)輕型柴油貨車更新置換為純電動(dòng)車。
(七)推動(dòng)“車”與“油”雙提標(biāo)。2018年9月1日起全面供應(yīng)國(guó)VI車用柴油;經(jīng)省政府批準(zhǔn),深圳市將在2018年底前對(duì)輕型柴油車執(zhí)行國(guó)VI排放標(biāo)準(zhǔn)。
二、下一步工作措施
《2018年“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃》和《深圳市打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》就機(jī)動(dòng)車污染治理提出了更高的目標(biāo)要求。下一步將力推以下工作:
(一)加強(qiáng)異地柴油車管控。協(xié)調(diào)市公安交警局,參照北京模式研究在進(jìn)深路口設(shè)立檢查站,對(duì)異地超標(biāo)車輛予以查處和勸返。
(二)加強(qiáng)遙感和黑煙車智能化監(jiān)控技術(shù)的應(yīng)用。2018年新建10套固定式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備,計(jì)劃到2020年累計(jì)在全市柴油車密集區(qū)域道路安裝尾氣遙感和智能化黑煙車監(jiān)控設(shè)備不少于50套,屆時(shí)在用車排放的綜合監(jiān)控能力將進(jìn)一步提升。
(三)開(kāi)展柴油車專項(xiàng)整治工作。2018年底前將聯(lián)合市交通運(yùn)輸委、郵政局等部門,開(kāi)展貨運(yùn)物流、快遞、泥土車的尾氣污染專項(xiàng)整治工作,對(duì)黑煙車保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。
(四)全面實(shí)施柴油車國(guó)VI排放標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)輕型柴油車執(zhí)行國(guó)VI排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大車型范圍,2020年底對(duì)柴油車全面實(shí)施國(guó)VI排放標(biāo)準(zhǔn)。
(五)加大高排放柴油車淘汰力度。2018年底前發(fā)布實(shí)施《老舊車提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼辦法(2018-2020)》,重點(diǎn)加大對(duì)柴油貨車的補(bǔ)貼力度;進(jìn)一步加大國(guó)Ⅲ柴油車的限行力度,通過(guò)疏堵結(jié)合的方式,力爭(zhēng)在2020年基本淘汰國(guó)Ⅲ柴油車。
(六)持續(xù)推進(jìn)城市配送貨車純電動(dòng)化。在現(xiàn)有“綠色物流區(qū)”基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大范圍,全天候禁止柴油貨車行駛;推動(dòng)輕型貨車純電動(dòng)化,推動(dòng)城市配送企業(yè)加大純電動(dòng)車的投入,新增營(yíng)運(yùn)類貨車要求基本為純電動(dòng)車輛;加強(qiáng)充電樁建設(shè),到2020年累計(jì)新增各類充電樁5.02萬(wàn)套。
(七)開(kāi)展綠色貨運(yùn)配送示范城市創(chuàng)建工作。開(kāi)展綠色貨運(yùn)配送示范城市創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)2019年底前在深圳邊界區(qū)域建成3個(gè)生活物資轉(zhuǎn)運(yùn)基地并投入運(yùn)營(yíng)。輕型貨車通過(guò)純電動(dòng)化,重型貨車運(yùn)輸通過(guò)生活物資轉(zhuǎn)運(yùn)基地接駁轉(zhuǎn)運(yùn),實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)吞?、綠色發(fā)展。
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