混合所有制改革一直是市場關(guān)注的熱點(diǎn)。國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋15日說,經(jīng)審議通過,已確定31家中央和地方國有企業(yè)納入第三批混合所有制改革試點(diǎn)范圍。目前,發(fā)改委正在抓緊指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)制定實(shí)施方案。

油氣等領(lǐng)域或是重頭戲

值得注意的是,前兩批次的混改試點(diǎn)均為中央企業(yè),共19家。目前,這些央企試點(diǎn)的重點(diǎn)任務(wù)正逐步落地。

今年以來,地方國企混改動作頻頻,廣東、北京、上海、天津、黑龍江、遼寧、福建等地均有相關(guān)上市公司停牌。國資委研究中心副研究員周麗莎預(yù)計(jì),在第三批混改試點(diǎn)中,地方國有企業(yè)會占有相當(dāng)比例。

重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的突破,或?qū)⑹堑谌旄脑圏c(diǎn)的另一大看點(diǎn)。其中,石油天然氣和鐵路兩大領(lǐng)域最值得期待。

今年4月,國家發(fā)改委政策研究室主任嚴(yán)鵬程曾表示,石油、天然氣領(lǐng)域混改試點(diǎn),擬待油氣行業(yè)改革方案正式實(shí)施后,在第三批試點(diǎn)中統(tǒng)籌推進(jìn)?！蛾P(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》已于5月出臺。由此判斷,油氣企業(yè)混改或?qū)⑹堑谌旄脑圏c(diǎn)的“重頭戲”。

混改取得初步成效

深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè),這是混改的根本目的。從實(shí)際情況來看,混改已經(jīng)取得初步成效。

國資委數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,央企集團(tuán)及下屬企業(yè)中混合所有制企業(yè)占比達(dá)到68.9%。

據(jù)孟瑋介紹,前兩批19家中央企業(yè)試點(diǎn)的重點(diǎn)任務(wù)正在逐步落地,試點(diǎn)先行先試、示范帶動的作用正在逐步顯現(xiàn),超過三分之一的試點(diǎn)企業(yè)已基本完成引入投資者、設(shè)立新公司、重構(gòu)公司治理機(jī)制、建立內(nèi)部激勵機(jī)制等工作,其他企業(yè)也正在按照試點(diǎn)方案加快落實(shí)。

“試點(diǎn)企業(yè)通過混改,有三個明顯成效,投資實(shí)力明顯增強(qiáng),杠桿率明顯降低,經(jīng)營狀況明顯改善。特別是中國聯(lián)通、東航物流等混改試點(diǎn)方案落地實(shí)施,改革力度大,市場反應(yīng)積極,營造了良好的社會氛圍?！彼f。

記者了解到,國家發(fā)改委將委托第三方機(jī)構(gòu)分批對試點(diǎn)工作效果進(jìn)行評估,總結(jié)制度性經(jīng)驗(yàn),快出經(jīng)驗(yàn)、多出經(jīng)驗(yàn),盡快在面上推廣。

“發(fā)改委將推動三批混改試點(diǎn)任務(wù)落地見效,加快形成可復(fù)制可推廣的制度性經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對地方混改的協(xié)調(diào)指導(dǎo),推動形成國有企業(yè)混合所有制改革新局面?！泵犀|說。