“昨晚我是坐城際直通車從香港紅磡站到廣州東站的，用了兩個(gè)小時(shí)。還有18天，廣深港高鐵就要開通，到時(shí)從香港西九龍站到廣州南站將只要47分鐘，歡迎大家多到香港走走看看。”香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥在本屆泛珠大會(huì)致辭前發(fā)出上述邀請(qǐng)。

9月5日，第十二屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)(簡(jiǎn)稱“泛珠大會(huì)”)在廣州召開，主題為“共享灣區(qū)機(jī)遇，開放創(chuàng)新發(fā)展”。

泛珠合作多年，如今粵港澳大灣區(qū)成為新的方向指引。隨著大灣區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，互聯(lián)互通不斷加強(qiáng)和機(jī)制體制障礙逐漸松動(dòng)，使得諸多泛珠省份對(duì)接大灣區(qū)借此增強(qiáng)與港澳合作。從多位與會(huì)泛珠省份領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)看，不少地方對(duì)此熱情頗高，有的已有初步謀劃。

受訪專家分析，粵港澳之外的泛珠省份的參與融合，利于增強(qiáng)大灣區(qū)這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，并且創(chuàng)新需要集聚也需要擴(kuò)散;大灣區(qū)及泛珠地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施較好，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，需求也大，相對(duì)而言更具探索突破數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和條件。

多地加速對(duì)接粵港澳大灣區(qū)

泛珠三角區(qū)域合作涵蓋廣東、福建、江西、廣西、海南、湖南、四川、云南、貴州9個(gè)省(區(qū))，以及香港和澳門兩個(gè)特別行政區(qū)，通常被稱為“9+2”格局。

一直以來，各方與粵港澳合作相當(dāng)廣泛緊密。廣西壯族自治區(qū)主席陳武說，廣西是粵港澳原材料農(nóng)產(chǎn)品輸出地、勞務(wù)輸出地，同時(shí)也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地。隨著粵港澳大灣區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，如今更成為各方謀劃區(qū)域合作的重要方向。

陳武表示，廣西會(huì)更加積極地參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。不只廣西，多個(gè)泛珠省份的領(lǐng)導(dǎo)均表示，下一步要加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)的對(duì)接與融合。

江西省代省長(zhǎng)易煉紅表示，對(duì)大灣區(qū)外其它泛珠省份而言，這是分享大灣區(qū)建設(shè)紅利，更好接受我國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)、開放程度最高、經(jīng)濟(jì)最具活力的粵港澳輻射帶動(dòng)的重大機(jī)遇，必須牢牢把握這一歷史機(jī)遇，共同推動(dòng)泛珠區(qū)域合作向縱深發(fā)展。

“湖南將全力抓三件事，融入大灣區(qū)就是其中之一?！焙鲜∈￠L(zhǎng)許達(dá)哲說，湖南和大灣區(qū)有著悠久的歷史淵源，未來既要充分融入，也要更好服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)。

各地看中對(duì)接后帶來的大灣區(qū)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)，以及先進(jìn)管理理念、機(jī)制體制探索經(jīng)驗(yàn)、對(duì)外開放通道等方面的輻射帶動(dòng)。其中，多個(gè)省份重點(diǎn)提及產(chǎn)業(yè)的承接和協(xié)同發(fā)展。許達(dá)哲表示，湖南將重點(diǎn)在科技創(chuàng)新、服務(wù)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面更好地對(duì)接粵港澳大灣區(qū)。

易煉紅也表示，江西將依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度合作，著力培育更多具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。江西將致力成為粵港澳發(fā)展重要腹地，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)性、差異性、高質(zhì)量發(fā)展。

四川省省長(zhǎng)尹力提出，借大灣區(qū)金融、航運(yùn)、貿(mào)易等優(yōu)勢(shì)，積極承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力發(fā)展電子信息、智能制造和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。

尹力表示，四川還將在精準(zhǔn)對(duì)接強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，協(xié)同推進(jìn)貿(mào)易投資的便利化、國(guó)際化，加快建設(shè)四川自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等方面發(fā)力。

長(zhǎng)平經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)王長(zhǎng)勇表示，粵港澳外泛珠省份融入和共享大灣區(qū)機(jī)遇，要素自由流動(dòng)將是關(guān)鍵，這既需要立足于基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，更需要在制度供給層面做工作。

在清華大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)朱恒源來看，這對(duì)大灣區(qū)自身亦有諸多好處，創(chuàng)新具有極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模性，要聚集也要擴(kuò)散，這能依托泛珠實(shí)現(xiàn)。對(duì)于粵港澳大灣區(qū)這一經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)而言，多方參與有利于增強(qiáng)其要素多樣性。

打造數(shù)字示范灣區(qū)

這次泛珠大會(huì)釋放了另一信號(hào)，隨著“數(shù)字泛珠行動(dòng)”行動(dòng)的啟動(dòng)，數(shù)字技術(shù)運(yùn)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索，有望成為泛珠各方未來重點(diǎn)發(fā)力的領(lǐng)域。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，這項(xiàng)行動(dòng)旨在貫徹落實(shí)“數(shù)字中國(guó)”發(fā)展戰(zhàn)略，打造“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)先行區(qū)。

具體內(nèi)容包括推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)、提升數(shù)字雙創(chuàng)水平、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)數(shù)字社會(huì)建設(shè)、實(shí)施數(shù)字民生工程、推廣數(shù)字文化合作、強(qiáng)化數(shù)字生態(tài)監(jiān)管、探索數(shù)字精準(zhǔn)扶貧、加強(qiáng)數(shù)字人才培養(yǎng)、打造數(shù)字示范灣區(qū)。

事實(shí)上，泛珠區(qū)域內(nèi)諸多省份對(duì)此早有探索。福建省省長(zhǎng)唐登杰說，該省一直在推動(dòng)“數(shù)字福建”建設(shè)，2017年數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量突破了萬億。貴州近年在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上勢(shì)頭很猛，該省省長(zhǎng)諶貽琴介紹，2015-2017年貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)三年排在全國(guó)第一，同時(shí)也培育出一大批大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)。

作為本屆泛珠大會(huì)東道主的廣東，亦有不俗表現(xiàn)，尤其是“數(shù)字政府”建設(shè)，探索推出“粵省事”小程序，集成200多項(xiàng)審批事項(xiàng)和便民政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一站式辦理，成為全國(guó)創(chuàng)新政府管理和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的地方樣本。

按照工信部賽迪研究院賽迪顧問發(fā)布的《2018中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)白皮書》，2017年廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)以79.63的成績(jī)排名全國(guó)第一，大幅領(lǐng)先其他各省。

騰訊也是“數(shù)字泛珠行動(dòng)”的聯(lián)合發(fā)起方之一，是近年國(guó)內(nèi)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倡導(dǎo)者和推動(dòng)者，在泛珠區(qū)域內(nèi)多個(gè)積極探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的省份中，如貴州、廣東，都有騰訊的身影。

騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰說，通過“數(shù)字變革”穿針引線，可以把泛珠9+2省區(qū)這十一顆明珠串起來，集結(jié)成“數(shù)字泛珠”，真正發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群和協(xié)同創(chuàng)新的效應(yīng)。國(guó)家明確要打造大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，而科技灣區(qū)、數(shù)字泛珠和數(shù)字中國(guó)正成我國(guó)戰(zhàn)略版圖中的三個(gè)同心圓，需要推動(dòng)“三圓協(xié)同，一體發(fā)展”。

朱恒源分析，泛珠地區(qū)尤其是大灣區(qū)，信息基礎(chǔ)設(shè)施較好，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)迫切且需求大，具備借助數(shù)字技術(shù)率先探索新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的較好條件。但是，目前各省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字技術(shù)能力分配不平，容易造成好的越好、落后的越落后的局面。