8月4日,
隨著國家發(fā)改委發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)正式截止對社會公眾意見的收集。純電動乘用車生產(chǎn)資質(zhì)牌照的審批大門能否即將重啟,再次引起了行業(yè)內(nèi)的關(guān)注。中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理許海東認(rèn)為,該《征求意見稿》就是為解決新建純電動企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)問題制定的。如果該政策一旦正式實(shí)施,新能源汽車的投資項(xiàng)目核準(zhǔn)審批將有望重啟。
7月初,《征求意見稿》出爐,其中不僅完善了汽車產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也規(guī)范了市場主體的投資行為?!皬漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看,政策的導(dǎo)向是想把新能源汽車產(chǎn)業(yè)做好、做大,而不是鼓勵(lì)一些小規(guī)模的企業(yè)一擁而上?!痹S海東認(rèn)為《征求意見稿》出臺后,將對當(dāng)前新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過猛勢頭進(jìn)行制約。顯然,搶在這項(xiàng)規(guī)定正式實(shí)施之前,拿到
“雙資質(zhì)”已經(jīng)成為眾多新造車企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
對于新造車企業(yè)來說,投資項(xiàng)目沒有獲得審批,就意味著不能生產(chǎn)、銷售。這種情況下,有的正在等待排隊(duì)過批;有的一邊與傳統(tǒng)車企合作進(jìn)行代工生產(chǎn),一邊自己申請資質(zhì);還有的,直接收購有資質(zhì)企業(yè)的“殼”。其中,威馬汽車采用收購的方式,曲線獲得造車資質(zhì);而以小鵬、江淮為代表的企業(yè),則采用由傳統(tǒng)車企代工的方式來實(shí)現(xiàn)新車生產(chǎn);還有剛剛獲得一汽集團(tuán)投資的拜騰汽車,日前也傳出將接盤一汽華利。由此可見,新造車企業(yè)們對“雙資質(zhì)”的爭奪正在進(jìn)入白熱化階段。
“準(zhǔn)生證”急壞眾多車企
根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)必須分別拿到由發(fā)改委以及工信部頒發(fā)的兩項(xiàng)資質(zhì),才能算真正擁有新能源車型的生產(chǎn)資質(zhì),從而進(jìn)一步進(jìn)行大規(guī)模量產(chǎn)。從2016年3月17日北汽新能源拿到首張新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì),再到2017年5月22日江淮大眾獲得最后一張生產(chǎn)資質(zhì),短短14個(gè)月時(shí)間,發(fā)改委共發(fā)放15張新能源牌照。自此以后,新能源“準(zhǔn)生證”暫停發(fā)放,直到今天,依然沒有重啟的跡象。
目前,獲得工信部生產(chǎn)資質(zhì)的只有7家,分別是云度新能源、北汽新能源、江鈴新能源、蘭州知豆、長江汽車、前途汽車、合眾新能源。其中,自從去年末,長江汽車獲得第五張資質(zhì)后,時(shí)隔半年之久,前途汽車才拿到第六張資質(zhì),打破這一勢態(tài),而緊接著5月份,合眾新能源就獲得第七張資質(zhì)。
事實(shí)上,新能源汽車行業(yè)形成明顯的兩級分化:一邊是有企業(yè)取得生產(chǎn)資質(zhì)卻沒有進(jìn)展,比如速達(dá)、陸地方舟等企業(yè)在拿到資質(zhì)的一年時(shí)間中幾乎毫無進(jìn)展;另一方是已經(jīng)推出量產(chǎn)車型,卻沒有取得資質(zhì),比如年底就將銷售新車的奇點(diǎn)汽車。
因此,為了搶占補(bǔ)貼退出和合資品牌入市前的窗口期,能夠跑贏新能源市場第一輪淘汰賽,一時(shí)間,眾多新造車企業(yè)都在努力。
一位業(yè)內(nèi)人士對時(shí)代周報(bào)記者表示,目前從政策上分析,是接受新造車企業(yè)和傳統(tǒng)車企合作的,也鼓勵(lì)對落后產(chǎn)能兼并重組,這也是對不能帶來行業(yè)效益增加的新產(chǎn)能建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格控制。
新政大力鼓勵(lì)“新老合作”
近日,據(jù)國內(nèi)媒體報(bào)道,《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定(征求意見稿)》正在走最后的批示流程,該規(guī)定一旦正式實(shí)施,新能源汽車的投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的審批也將隨即重啟。對于此消息是否屬實(shí),發(fā)改委方面未就此回應(yīng)時(shí)代周報(bào)記者。
而行業(yè)人士對時(shí)代周報(bào)記者表示,7月初,《征求意見稿》的出爐,已經(jīng)清楚傳遞了鼓勵(lì)新造車企業(yè)與傳統(tǒng)車企進(jìn)一步親密接觸的政策態(tài)度,也為接下來更多“能合作的就合作”模式的誕生做了背書。如今,蔚來找江淮代工、威馬找東南代工、小鵬找海馬代工,不僅成為發(fā)改委宣布暫停新能源生產(chǎn)資質(zhì)審批后的第一批“新老合作”的代表,而且也成為新政所提倡和認(rèn)可的新造車勢力與傳統(tǒng)車企合作代工模式的典范。
據(jù)了解,蔚來和小鵬都是先期率先通過代工模式進(jìn)行首波量產(chǎn)。蔚來汽車之前與江淮合作,從而獲得產(chǎn)車的“準(zhǔn)生證”,所以先期的量產(chǎn)車ES8實(shí)際上是“江淮蔚來”出品;小鵬汽車的前期產(chǎn)品則會通過海馬汽車進(jìn)行代工。
“我們年底就有車銷售了,但等自己申請的資質(zhì)下來還不知道要用多少時(shí)間。”奇點(diǎn)汽車CEO沈海寅在接受媒體采訪時(shí),曾這樣表示。今年4月,電動車初創(chuàng)公司奇點(diǎn)汽車與北汽集團(tuán)旗下北汽新能源達(dá)成合作,沈海寅對周代周報(bào)記者解釋,與北汽新能源的合作,更多的是在戰(zhàn)略層面,不僅僅是代工,主要集中在智能汽車技術(shù)開發(fā)、充換電設(shè)施建設(shè)、經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)、制造資源共享等方面開展合作。當(dāng)然,最主要的還是借用北汽的資質(zhì),通過北汽代工生產(chǎn)奇點(diǎn)的車型。另外,沈海寅強(qiáng)調(diào)說:“關(guān)于生產(chǎn)資質(zhì),我們一直在積極申請中,包括銅陵和蘇州的兩個(gè)生產(chǎn)基地,都是在為我們的第二、第三代及后續(xù)車型的順利下線生產(chǎn)做準(zhǔn)備?!?
此外,清行汽車更是以一汽集團(tuán)成熟的平臺進(jìn)行開發(fā),其推出的清行競克400甚至直接掛標(biāo)一汽集團(tuán)的LOGO?!拔覀儾捎玫氖且黄墓S和生產(chǎn)資質(zhì),用的是一汽的配套,這使得我們能把成本降到最低?!鼻逍衅嘋OO李林果談到代工,毫不避諱。
代工或者收購只是“臨時(shí)應(yīng)急”
作為新能源市場第一輪淘汰賽的結(jié)果,收購具有資質(zhì)的企業(yè)也成為新造車企業(yè)獲得“準(zhǔn)生證”的另一條路徑。
前不久,天津一汽夏利汽車股份有限公司發(fā)布公告稱,由于旗下子公司一汽華利連續(xù)多年虧損,一汽夏利將以不低于1元的價(jià)格拋售其100%股權(quán)。同時(shí),轉(zhuǎn)讓的條件是受讓方須得保證歸還華利汽車至少8億元的欠款,并且股權(quán)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格不包含華利汽車的土地、房產(chǎn)。
據(jù)相關(guān)消息,造車新勢力企業(yè)拜騰的主體公司南京知行汽車有意接盤華利汽車,其目的就是為了解決自身的資質(zhì)問題。不過,拜騰汽車一方始終對此事“不予評論”。拜騰汽車的內(nèi)部人士對時(shí)代周報(bào)記者表示,目前還沒有聽說與此方面相關(guān)的消息。
7月11日,神州租車也發(fā)布公告稱,神州租車擬以每股0.06港元的價(jià)格認(rèn)購五龍電動車90億股股份,合計(jì)5.4億港元。同時(shí),神州租車還將認(rèn)購6億港元的可換股債券。認(rèn)購成功后,神州租車將成為五龍電動車第一大股東。這意味著完成控股后,神州租車將獲得新能源商用車和乘用車兩張制造牌照,進(jìn)軍新能源汽車領(lǐng)域?qū)⒉淮嬖谫Y質(zhì)問題。
事實(shí)上,按照《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定(征求意見稿)》的初衷,也是在鼓勵(lì)企業(yè)通過股權(quán)投資等方式,開展兼并重組和戰(zhàn)略合作,聯(lián)合研發(fā)產(chǎn)品,共同組織生產(chǎn),提升產(chǎn)業(yè)集中度。市場的反饋恰恰也是正向的—無論是還處于傳言階段的拜騰接盤一汽華利,還是已經(jīng)板上釘釘?shù)纳裰葑廛嚹米呶妪堧妱榆嚻煜麻L江汽車的資質(zhì),行業(yè)內(nèi)潛在的和正在進(jìn)行的收購案都在推進(jìn)當(dāng)中。
不過,對于大部分新造車企業(yè)而言,希望能夠布局自己的生產(chǎn)基地。比如今年7月初,電咖汽車就宣布,通過收購西虎汽車而獲得了SUV生產(chǎn)資質(zhì)。作為電咖汽車同行的威馬汽車,早在2017年2月便通過旗下全資子公司大連新敏雅智能技術(shù)有限公司收購了大連黃海汽車有限公司100%的股權(quán),“曲線”拿到了SUV和MPV產(chǎn)品的生產(chǎn)資質(zhì)。但是,這兩家主流造車新勢力,既有代工、又進(jìn)行收購,同時(shí)還在布局生產(chǎn)基地,而且目前至少有十幾家車企已經(jīng)建好或者正在建設(shè)生產(chǎn)基地。
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