交通運(yùn)輸部聯(lián)合工信部、發(fā)改委、公安部等14個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)》

《計(jì)劃》提出

1. 在高速公路服務(wù)區(qū)和貨運(yùn)站場，嚴(yán)厲打擊盜搶車貨和“油耗子”

2. 在高速公路服務(wù)區(qū)和貨運(yùn)站場設(shè)立“司機(jī)之家”，為貨車司機(jī)提供價(jià)格適宜的停車、住宿、餐飲、車輛維修保養(yǎng)、無線上網(wǎng)等服務(wù)

3. 道路貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)依法與貨車司機(jī)簽訂勞動(dòng)合同并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)

4.確保全國各地治超執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一

5.實(shí)施限量瓶裝氮?dú)?、二氧化碳等低危氣體道路運(yùn)輸豁免制度

6.推廣高速公路入口稱重勸返模式，推廣應(yīng)用不停車稱重檢測系統(tǒng)

7.便利異地年審和考核

8.取消道路貨運(yùn)站場經(jīng)營許可、外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)審批、總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證

9.自主確定二級(jí)維護(hù)周期，自行組織車輛維護(hù)

10.規(guī)范大件運(yùn)輸許可管理

《計(jì)劃》要求

1、改善公路行車停宿條件

在高速公路服務(wù)區(qū)和貨運(yùn)站場等重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)厲打擊盜搶車貨和偷油等違法犯罪行為并建設(shè)“司機(jī)之家”，為貨車司機(jī)提供價(jià)格適宜的停車、住宿、餐飲、車輛維修保養(yǎng)、無線上網(wǎng)等服務(wù)。

2、強(qiáng)化從業(yè)人員社會(huì)保障

(1)有序擴(kuò)大從業(yè)人員社保覆蓋面，道路貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)依法與貨車司機(jī)簽訂勞動(dòng)合同并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。研究推進(jìn)從業(yè)人員在各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。

(2)道路貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定合理安排貨車司機(jī)工作量，保證法定休息時(shí)間。

3、嚴(yán)格落實(shí)治超全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

督促各地嚴(yán)格落實(shí)全國治理貨運(yùn)車輛非法改裝和超限超載運(yùn)輸認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，編制貨車非法改裝和超限超載處罰清單，明確處罰事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。

4、規(guī)范公路貨運(yùn)執(zhí)法行為

推廣高速公路入口稱重勸返模式，推廣應(yīng)用不停車稱重檢測系統(tǒng)。

5、簡化車輛檢驗(yàn)與檢測

推進(jìn)營業(yè)性貨運(yùn)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)和綜合性能檢測依法合并嚴(yán)格落實(shí)取消營業(yè)性貨運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)強(qiáng)制上線檢測，由經(jīng)營者自主確定二級(jí)維護(hù)周期，自行組織車輛維護(hù)。

車輛檢測

6.便利異地年審和考核

加快實(shí)現(xiàn)道路普通貨運(yùn)車輛異地年審和駕駛員異地考核。制定普通貨運(yùn)車輛異地年審規(guī)范和流程，優(yōu)化審驗(yàn)服務(wù)。

7.優(yōu)化收費(fèi)公路通行費(fèi)政策

在具備條件的省份和路段，組織開展高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)試點(diǎn)。推廣貨車使用電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)非現(xiàn)金支付方式。

嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，免收整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛通行費(fèi)。

8、推動(dòng)取消部分許可審批事項(xiàng)

研究推動(dòng)取消道路貨運(yùn)站場經(jīng)營許可、外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)審批、總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證。

9.改進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理

督促各地取消危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸駕駛員異地從業(yè)資格證轉(zhuǎn)籍要求。

在嚴(yán)格加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理基礎(chǔ)上，穩(wěn)步實(shí)施限量瓶裝氮?dú)?、二氧化碳等低危氣體道路運(yùn)輸豁免制度。

10.規(guī)范大件運(yùn)輸許可管理

推進(jìn)跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可全國聯(lián)網(wǎng)，由起運(yùn)地省份統(tǒng)一受理，沿途省份限時(shí)并聯(lián)審批，一地辦證、全線通行。