8月23日，英國國際貿(mào)易大臣利亞姆·福克斯(Liam Fox)率團(tuán)到訪北京，并在與中國海關(guān)總署的會議上達(dá)成多項簽署協(xié)議，包括加強(qiáng)中英農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易交流，批準(zhǔn)英國馬鈴薯和使用第三國企業(yè)提供的乳原料生產(chǎn)的乳制品的對華進(jìn)口。

除了在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域深化合作外，在創(chuàng)新和投資領(lǐng)域，英國代表團(tuán)也希望加強(qiáng)與中國政府和企業(yè)的聯(lián)系。8月21日至23日，第四屆中國智慧城市國際博覽會(智博會)在深圳舉行。英國作為主賓國，由英國國際貿(mào)易部投資部長格拉漢姆·斯圖爾特(Graham Stuart)率領(lǐng)英國政商務(wù)代表團(tuán)、政府官員、行業(yè)專家參與，以尋找與中國企業(yè)合作的潛在機(jī)會。

在會議期間，斯圖爾特接受了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者的專訪。他表示，在創(chuàng)新領(lǐng)域，中英兩國實力都很強(qiáng)，是天然的合作伙伴。此次他率團(tuán)前來，便是為了鼓勵雙方探討新的投資機(jī)遇?！白鳛橥顿Y部長，我的工作就是促進(jìn)雙方企業(yè)交流，鼓勵大家建立聯(lián)系?！?

目前，英國脫歐進(jìn)入最后階段，其投資環(huán)境和政策將有何改變?對中國投資者有何影響?中國又有哪些英國企業(yè)應(yīng)該關(guān)注的新的投資機(jī)遇?斯圖爾特在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者專訪時對上述問題一一進(jìn)行解答。他認(rèn)為，英國脫歐為其創(chuàng)造了40年來首次可以獨(dú)立實施貿(mào)易和投資政策的機(jī)會，英國一定會更加開放，中國投資者應(yīng)把握英國良好的營商環(huán)境帶來的機(jī)會。

將創(chuàng)造對中企更友好的投資環(huán)境

《21世紀(jì)》：去年，英國的外國直接投資(FDI)有所增長，但增長率卻創(chuàng)近幾年新低。你對此有何評價?

斯圖爾特：現(xiàn)在我們的外國直接投資達(dá)1.2萬億英鎊。的確，英國脫歐的最終協(xié)議的不確定性將會一定程度上影響外國直接投資，比如增長有所放緩，但不管在汽車、生命科學(xué)，還是高新技術(shù)工程等領(lǐng)域，英國的外來投資仍在增長。我們是全球領(lǐng)先的外國直接投資目的地，包括中國在內(nèi)的許多國家都有不少在英國的投資。去年，英國在科技領(lǐng)域的外國直接投資超過了德國、法國和荷蘭三個國家的總和。脫歐讓我們在40年來第一次可以制定我們自己獨(dú)立的貿(mào)易政策，作為投資部長，除了要鼓勵更多外來投資以外，我還需要支持本土企業(yè)開拓海外市場，為他們在海外的投資提供有效信息等。因此，此次我們邀請公司代表團(tuán)來到深圳參加這次智博會的原因之一，便是鼓勵他們與中國合作伙伴建立聯(lián)系，尋找合作機(jī)會。

《21世紀(jì)》：對于中國投資者來說，目前在英國最具投資潛力的領(lǐng)域是哪些?對投資者有什么激勵或優(yōu)惠政策嗎?

斯圖爾特：投資到以研發(fā)為主的領(lǐng)域?qū)χ袊顿Y者來說是比較優(yōu)先的選擇，老齡化社會、綠色增長、移動運(yùn)輸技術(shù)和人工智能將是未來英國需要重視的四大挑戰(zhàn)，這些都是在研發(fā)領(lǐng)域需要下功夫的事情。至于投資激勵，我們在零排放交通工具研發(fā)、能源等領(lǐng)域，政府也有很多不同的專項基金以為企業(yè)提供資金支持。但我認(rèn)為，美國、中國和世界其他地區(qū)在英國的投資比在任何歐洲國家都多，原因在于我們在最根本的商業(yè)環(huán)境的營造上做得很好，這也是中國企業(yè)應(yīng)該來英國投資最重要的原因。英國是世界上最開放的市場，來自中國的企業(yè)也會被當(dāng)作一個本土企業(yè)來對待，我們的公司稅是G7國家中最低的，并且將進(jìn)一步降低到17%。此外，我們有世界上最受尊重的法律體系，我們有穩(wěn)定的監(jiān)管體系，我們還有世界上最大的金融中心倫敦金融城。

《21世紀(jì)》：但中國的企業(yè)也有擔(dān)憂，最近英國發(fā)布了《國家安全與投資白皮書》，以審查外國投資者的投資。這對中國投資者來說意味著什么?會對他們產(chǎn)生怎樣的影響?

斯圖爾特：這份白皮書只是確保我們的政權(quán)，以讓我們能夠在真正存在國家安全問題的時候進(jìn)行干預(yù)。發(fā)布白皮書后，我們特意發(fā)布了一份咨詢文件，讓人們可以對此發(fā)表他們的觀點。我們對國家安全問題的重視和其他任何國家一樣，是合理的。但我們明確，這個體系架構(gòu)應(yīng)該允許我們在國家安全問題上進(jìn)行干預(yù)，但不能以此作為保護(hù)主義和阻礙投資的理由。在此我向中國企業(yè)傳達(dá)的信息是，英國脫歐后將比以前更加開放，我們也將繼續(xù)減少中國對英國經(jīng)濟(jì)投資的障礙，這是我們的雄心。中國的企業(yè)可以放心，英國的投資環(huán)境將比現(xiàn)在對中國企業(yè)更加友好。

強(qiáng)烈肯定中國對世貿(mào)組織的支持

《21世紀(jì)》：中國的粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃即將出臺，你對此有何觀察?對于英國企業(yè)來說，會帶來怎樣的機(jī)遇?

斯圖爾特：粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃不僅在其本身所在的區(qū)域上具有重要意義，在全球范圍內(nèi)也具有重要意義，英國公司非常需要了解它帶來的機(jī)會。但我認(rèn)為在英國甚至歐洲，很少企業(yè)了解現(xiàn)在在粵港澳大灣區(qū)里發(fā)生的事情。我和我的部門都希望與中國政府合作，確保英國公司意識到大灣區(qū)的潛在機(jī)遇。目前，我認(rèn)為他們并不夠了解粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力和愿景，我的工作就是需要確保他們及時更新動態(tài)且正確的信息。

《21世紀(jì)》：是否有具體的合作項目?你之前提到過，英國正在考慮與世界各國達(dá)成更有吸引力的協(xié)議，可以具體談?wù)剢?

斯圖爾特：上周，我們國際貿(mào)易部的部長利亞姆·?？怂贡阍诒本┡c中國政府高級官員進(jìn)行密切的經(jīng)濟(jì)對話。中英雙方都非常明確，我們應(yīng)該努力深化習(xí)近平主席所說的中英黃金時代的局面，并且將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。我們將減少兩國之間的貿(mào)易壁壘，加強(qiáng)雙方對世貿(mào)組織和全球規(guī)則體系的支持，這對于全世界的共同繁榮來說至關(guān)重要。我不能給你任何時間表，也沒有談判的細(xì)節(jié)，但我相信中英合作的水平是前所未有的，這是一個真正的黃金時代，英國政府將進(jìn)一步為深化合作貢獻(xiàn)自己的力量。

《21世紀(jì)》：你提到雙方要加強(qiáng)對世貿(mào)組織和全球規(guī)則體系的支持，在現(xiàn)在的全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境下，各國對英國投資的信心是否會受到貿(mào)易摩擦和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響?如果有，你對此有何看法?

斯圖爾特：我們認(rèn)為，貿(mào)易摩擦和把關(guān)稅作為經(jīng)濟(jì)武器的手段是不恰當(dāng)?shù)?，這不管是對尋求使用這些武器的國家還是世界其他地區(qū)都是有害的。以全球規(guī)則為基礎(chǔ)的貿(mào)易體系保證各國都受到公正對待，并且將以有效機(jī)制解決爭端，任何破壞這一體系的行為都將對英國吸引投資帶來損害，而且也將損害全世界各國的投資環(huán)境，而且還會為全世界帶來貧困。實際上，這也是我們決心與中國合作的原因。

我們強(qiáng)烈肯定中國對世貿(mào)組織的支持，我們希望中國履行WTO規(guī)則和精神，這意味著開放更多的中國市場，并確保它是完全兼容且公平的，這會為其他國家樹立一個榜樣。長期來看，我們相信對于那些奉行這種貿(mào)易保護(hù)政策的國家來說，走上錯誤道路的后果在國內(nèi)將變得明顯，他們將因此改變這些政策。所以如果我們與像中國這樣的盟友密切合作，我們也許還能建立一個比先前更有效力的世界秩序。