當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月14日公布的內(nèi)部文件顯示,特朗普政府采取措施凍結(jié)汽車燃油效率標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)交通部給出的理由是該計(jì)劃將大幅減少交通死亡人數(shù),但是一些美國(guó)環(huán)保署的官員對(duì)此卻提出了質(zhì)疑。
唐納德·特朗普(Donald Trump)總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的交通部已提議取消奧巴馬政府要求嚴(yán)格的燃油效率標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并在2026年之前將標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)到2020年的水平。
美國(guó)環(huán)境保護(hù)署(Environmental Protection Agency)周二在其監(jiān)管的一家網(wǎng)站上公布了一份6月18日的備忘錄。該備忘錄顯示,環(huán)保署工作人員表示,基于車輛里程的增加,他們認(rèn)為從2036年到2045年該計(jì)劃將導(dǎo)致每年交通死亡人數(shù)增加17人次,而不是像交通部聲稱的減少150人次。
這份文件可能會(huì)給環(huán)境批評(píng)人士和反對(duì)凍結(jié)燃油效率標(biāo)準(zhǔn)的州提供“彈藥”。
民主黨參議員湯姆·卡珀(Tom Carper)指出,這份文件表明,(交通部的)提議是建立在“虛假的科學(xué)和從根本上有缺陷的假設(shè)”的基礎(chǔ)之上。美國(guó)環(huán)保署從技術(shù)的角度詳細(xì)羅列了他們對(duì)于這一計(jì)劃毫無根據(jù)的要求的擔(dān)憂,但交通部和白宮似乎故意忽略了其中的大部分內(nèi)容。
此外,美國(guó)環(huán)保署的工作人員推論,該計(jì)劃將增加凈社會(huì)成本830億美元,而交通部的結(jié)論卻是估計(jì)凈收益490億美元。環(huán)保署發(fā)言人約翰·科庫斯(John Konkus)表示,該文件顯示的只是該提議“在跨部門審議中所發(fā)生的激烈對(duì)話的一小部分”,并指出政府正在尋求對(duì)各種替代方案的評(píng)論。但是最終提議沒有采納環(huán)保署工作人員對(duì)于死亡人數(shù)的估計(jì)。
美國(guó)交通部沒有立即置評(píng)。
美國(guó)環(huán)境保護(hù)署于當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月14日公布了這份文件,并啟動(dòng)了正式的監(jiān)管程序。兩名知情人士表示,這一提議預(yù)計(jì)將于下周早些時(shí)候在《聯(lián)邦公報(bào)》(Federal Register)上公布,并開啟60天的評(píng)論期。
美國(guó)交通部在8月2日與環(huán)保署的共同提案中表示,凍結(jié)燃油標(biāo)準(zhǔn)將通過降低新車價(jià)格,刺激消費(fèi)者加速購買安全性能更高的新車的方式,每年減少1.27萬件交通事故。相當(dāng)于在規(guī)定最初實(shí)行的幾年里,每年將減少1000的人員死亡。
特朗普政府已將減少交通死亡人數(shù)作為其論點(diǎn)的一個(gè)關(guān)鍵部分,認(rèn)為巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)總統(tǒng)在2012年通過的規(guī)定需要取消。特朗普政府將其擬議中的監(jiān)管規(guī)定稱之為“更安全、實(shí)惠的節(jié)能汽車規(guī)定”。
該文件披露的電子郵件往來顯示,環(huán)保署工作人員在會(huì)議上對(duì)美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局(NHTSA)的建模提出質(zhì)疑。在6月的一份備忘錄中,環(huán)保署稱國(guó)家公路交通安全管理局的模型只是基于“不現(xiàn)實(shí)的”假設(shè),站不住腳。
電子郵件還顯示,二者對(duì)美國(guó)車輛總數(shù)的未來規(guī)模、行駛里程、汽車制造商的合規(guī)成本以及消費(fèi)者收回購買節(jié)能車型成本的時(shí)間等方面發(fā)生了沖突。
美國(guó)環(huán)保署的文件還指出,該提案或?qū)?dǎo)致每年損失2.7至3.5萬個(gè)工作崗位。美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局則在7月12日發(fā)給白宮辦公室的一封電子郵件中表示,環(huán)保署的批評(píng)依賴于該機(jī)構(gòu)所提出模型的“發(fā)展版”,并為自己的分析進(jìn)行了辯護(hù)。
美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局表示, “首選方案”將促使燃油效率在2026年前達(dá)到37英里/加侖,并將新車成本降低1850美元,同時(shí)為汽車制造商節(jié)省3000多億美元的監(jiān)管成本。根據(jù)奧巴馬政府的規(guī)定,到2026年前燃油效率需要達(dá)到46.7英里/加侖。到本世紀(jì)30年代,特朗普的計(jì)劃將導(dǎo)致美國(guó)燃油的日消耗量增加約50萬桶。
特朗普政府還希望撤銷加州在制定嚴(yán)格的尾氣排放規(guī)定,以及授權(quán)銷售電動(dòng)汽車方面的權(quán)力。加州正在制定該州的規(guī)定,此外,還有19個(gè)州在本月表示將會(huì)在法庭上對(duì)取消奧巴馬政府制定的燃油效率標(biāo)準(zhǔn)一事提出質(zhì)疑。
汽車制造商希望改變以應(yīng)對(duì)消費(fèi)者需求的變化,但同時(shí)也贊同提高燃油效率要求。他們敦促加州和聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)談判以達(dá)成協(xié)議,避免一場(chǎng)曠日持久的法律戰(zhàn)。
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