大同南高速公路分公司是山西交控集團(tuán)整合原政府還貸高速公路后成立的高速公路分公司，成立之初第一次經(jīng)理會(huì)議就將治理貨車跳磅滑磅作為一項(xiàng)重要的事項(xiàng)進(jìn)行安排部署。不等不靠，主動(dòng)出擊，積極尋求治理貨車跳磅滑磅方法，從走訪其他省份學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)到召開(kāi)專題會(huì)研討確定方案，再到路警聯(lián)勤多方保障實(shí)施，大同南高速公路分公司在各收費(fèi)站出口車道安裝了防沖磅作弊裝置，小招數(shù)根治跳磅滑磅難題。經(jīng)過(guò)一系列措施，如今的大同南高速公路各收費(fèi)站已基本杜絕了大型貨車跳磅滑磅復(fù)磅現(xiàn)象。經(jīng)統(tǒng)計(jì)從2018年4月份開(kāi)始治理，截止6月底，三個(gè)月共計(jì)挽回通行費(fèi)損失2600多萬(wàn)元，治理效果非常顯著。

跳磅滑磅是高速公路動(dòng)態(tài)計(jì)重收費(fèi)過(guò)程中司機(jī)最常見(jiàn)的逃費(fèi)方式，也是最難防范的一種逃費(fèi)方式。長(zhǎng)期以來(lái)，部分貨車司機(jī)在通過(guò)高速公路收費(fèi)車道時(shí)，采用猛踩油門讓車頭跳躍，進(jìn)而突然剎車拖著車軸滑過(guò)動(dòng)態(tài)磅的歪招，輕易降低7～12﹪的過(guò)磅重量，造成大量通行費(fèi)流失、計(jì)重設(shè)施損壞、交通秩序混亂，由于這種行為很難明確界定，久而久之就成了一種屢禁不止的頑疾?！按笸细咚俟贩止緸橛行е浦关涇嚮酢?fù)磅等行為，打擊破壞正常收費(fèi)秩序的囂張氣焰，凈化收費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)貨車運(yùn)輸?shù)牧夹愿?jìng)爭(zhēng)，從2018年3月底，在全線所屬收費(fèi)站開(kāi)展打擊貨車跳磅滑磅專項(xiàng)治理活動(dòng)，采取在計(jì)重設(shè)備上安裝防沖磅作弊裝置，有效遏制了貨車偷逃通行費(fèi)的囂張氣焰”接受大同電視臺(tái)記者采訪時(shí)，大同南高速公路分公司副總經(jīng)理孫亞雄這樣對(duì)記者說(shuō)。

貨車滑磅產(chǎn)生多種惡劣影響

通行費(fèi)流失嚴(yán)重。大同南高速公路所屬靈山、廣源、同源三條高速收費(fèi)站的出口貨車收費(fèi)主要以動(dòng)態(tài)計(jì)重設(shè)備檢測(cè)的稱重?cái)?shù)據(jù)為準(zhǔn)，貨車跳磅滑磅會(huì)造成少則2-3T,多則5-6T的稱重重量丟失，二道梁站到驛馬嶺站、蕉山站五型貨車跳磅滑磅后可省通行費(fèi)大約在100-200元，應(yīng)縣站、渾源西站到驛馬嶺站五型貨車跳磅滑磅后可省通行費(fèi)大約在50-80元。驛馬嶺站平均日通行量大約在5500輛左右，蕉山站平均日通行量約在900輛左右，平均按每天有50%的車滑磅跳磅計(jì)算，每輛車按平均少收80元算，每天公司就損失通行費(fèi)26萬(wàn)元，一年按300天有效天數(shù)計(jì)算損失高達(dá)7800萬(wàn)之多，加上其他站點(diǎn)滑磅跳磅，預(yù)估通行費(fèi)流失數(shù)目接近1億。

降低放行速度?；踯囘^(guò)檢測(cè)磅的時(shí)間要比正常車輛過(guò)磅時(shí)間長(zhǎng)很多，一些車輛在滑磅后，司機(jī)對(duì)檢測(cè)磅的稱重?cái)?shù)據(jù)不滿意，就強(qiáng)制倒車重新過(guò)磅，經(jīng)過(guò)多次滑磅后才肯交通行費(fèi)，嚴(yán)重影響收費(fèi)站放行速度。特別是車流量大的省際收費(fèi)站(驛馬嶺收費(fèi)站)，直接導(dǎo)致內(nèi)廣場(chǎng)經(jīng)常性擁堵，嚴(yán)重時(shí)甚至擁堵到主線，導(dǎo)致上游靈丘、平型關(guān)、湯頭收費(fèi)站不得不采取交通管制，間斷性放行車輛。

帶來(lái)安全隱患。貨車在頻繁倒車中司機(jī)倒車隨意性強(qiáng)，由于看不到車輛后面的情況，特別容易碰到后面的車輛及行人，給收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)管理帶來(lái)極大安全隱患。頻繁倒車導(dǎo)致收費(fèi)站內(nèi)外廣場(chǎng)擁堵，也極易造成次生事故。同時(shí)給二級(jí)路也帶來(lái)巨大安全隱患，例如靈丘收費(fèi)站出口連接線就是縣城，貨車排長(zhǎng)隊(duì)等候，不僅影響道路暢通，而且給當(dāng)?shù)貛?lái)重大安全隱患。

損害計(jì)重設(shè)備?；跆跣袨閷?duì)車道路面損害極大，對(duì)動(dòng)態(tài)秤損傷極大，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致計(jì)重設(shè)備過(guò)早報(bào)廢，甚至不能正常稱重。

產(chǎn)生服務(wù)投訴。收費(fèi)員在制止司機(jī)倒車過(guò)程中，司機(jī)為了個(gè)人利益，與收費(fèi)人員糾纏不休、發(fā)生沖突，甚至無(wú)理投訴，使收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)更加混亂，影響收費(fèi)車道正常的行車秩序，其他等候車輛因等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，秩序混亂等，也會(huì)進(jìn)行投訴。

深入調(diào)研，法律支撐，宣傳到位

大同南分公司經(jīng)咨詢調(diào)研走訪，確定在秤邊鋼板上焊接鋼筋防止作弊的方法。這種方式在周邊省市的高速公路已經(jīng)實(shí)行。經(jīng)調(diào)研交流了解到河北省在治理貨車滑磅上普遍實(shí)施在收費(fèi)車道計(jì)重磅前后兩邊加裝焊接3組螺紋鋼，一年前，省內(nèi)和榆高速也開(kāi)始實(shí)施該方式，實(shí)施后治理效果明顯，不僅有效制止了滑磅、復(fù)磅等阻礙正常收費(fèi)秩序的行為，而且打擊了偷逃通行費(fèi)的囂張氣焰，大同南公司走訪者在現(xiàn)場(chǎng)看到車輛正常過(guò)檢測(cè)磅，正常繳費(fèi)通行，收費(fèi)秩序井然，不僅減輕了收費(fèi)人員工作壓力，還對(duì)公司創(chuàng)收增效做出突出貢獻(xiàn)。

后經(jīng)咨詢計(jì)重設(shè)備廠技術(shù)專家，了解到在秤邊鋼板上焊接鋼筋不影響正常計(jì)重，同時(shí)咨詢律師，這種方法在不影響正常計(jì)重的情況下，符合政策法規(guī)，于是，公司正式確定使用該方法治理貨車跳磅滑磅。為確保治理工作取得實(shí)效，3月7日至14日進(jìn)行前期廣泛開(kāi)展宣傳，印制宣傳材料在公司所屬各收費(fèi)站出入口向過(guò)往司乘發(fā)放，在沿線情報(bào)板、電子顯示屏、微信平臺(tái)等滾動(dòng)播放治理政策，在收費(fèi)站車道船島島頭設(shè)置“禁止車輛跳磅滑磅復(fù)磅”警示標(biāo)志，加大宣傳力度，烘托嚴(yán)厲打擊氣氛。

找準(zhǔn)問(wèn)題，對(duì)癥下藥，確保成效

成立領(lǐng)導(dǎo)組，制定實(shí)施方案。為保證整治工作順利開(kāi)展，取得實(shí)效，成立了由收費(fèi)、路政、高速交警共同參與的治理貨車跳磅滑磅工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定了詳實(shí)的實(shí)施方案，明確了整治步驟和時(shí)間。專門召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，會(huì)上總經(jīng)理謝鵬遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào)：“此次專項(xiàng)治理行動(dòng)是分公司今年抓的一件大事，是分公司成立以來(lái)出臺(tái)的重要舉措，之前就早有安排部署，這次會(huì)議是一次專項(xiàng)治理的吹風(fēng)會(huì)，更是一次動(dòng)員會(huì)，相關(guān)部門、單位一定要不折不扣地執(zhí)行，部門、單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)，使命光榮、責(zé)任重大，堅(jiān)決遏制住貨車跳磅滑磅這種逃費(fèi)行為，爭(zhēng)取為大同南分公司促效增收做出更大貢獻(xiàn)。”

安裝設(shè)備全面整治。3月15日至29日，先在渾源西、廣靈、靈丘三個(gè)收費(fèi)站進(jìn)行小范圍試點(diǎn)整治，4月1日后，在公司所屬各收費(fèi)站進(jìn)行全面整治。

制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案有效防止突發(fā)事件。3月20日，公司召開(kāi)有高速交警、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)參加的專題會(huì)議，研究制定了《打擊貨車跳磅滑磅專項(xiàng)治理活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案》，確保在治理過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)或發(fā)生后能夠及時(shí)排除險(xiǎn)情。

多措并舉，信息共享，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)

開(kāi)展業(yè)務(wù)大培訓(xùn)素質(zhì)大提升，提高放行速度。為配合貨車跳磅滑磅治理工作，公司從“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”抓起，舉辦收費(fèi)系統(tǒng)“業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、素質(zhì)大提升”輪崗輪訓(xùn)活動(dòng)，抽調(diào)各站人員到車流量大、車型復(fù)雜、工作強(qiáng)度高的省界驛馬嶺收費(fèi)站進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。公司希望通過(guò)這樣的實(shí)地輪培，切實(shí)提升收費(fèi)人員應(yīng)對(duì)各類特殊事件的處置能力，提高收費(fèi)員業(yè)務(wù)水平，杜絕因收費(fèi)員業(yè)務(wù)不熟練造成放行速度低，同時(shí)能夠有效緩解車流量大的主線收費(fèi)站人員緊缺的問(wèn)題，加快車道放行速度，避免主線擁堵。

建立路警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為促進(jìn)相互溝通與交流，加強(qiáng)“一路三方”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，4月16日，公司收費(fèi)機(jī)電部、路政隊(duì)與高速交警召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同分析聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作中存在的問(wèn)題，查找原因，尋求解決的途徑和辦法，制定聯(lián)合工作協(xié)作方式。4月20日，在驛馬嶺收費(fèi)站正式啟動(dòng)收費(fèi)、路政、養(yǎng)護(hù)、交警多方聯(lián)合聯(lián)勤機(jī)制，成立了由高速交警、路政大隊(duì)、收費(fèi)站三家組成的交通秩序維持小組，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)保證道路暢通，同時(shí)建立路警聯(lián)勤微信共享平臺(tái)，隨時(shí)關(guān)注公司所轄主要收費(fèi)站擁堵情況、車輛通行情況，根據(jù)實(shí)際情況有針對(duì)性地采取相應(yīng)措施，確保車輛在車道有序行駛。

治理工作從4月1日正式實(shí)施，截止6月底大同南分公司通行費(fèi)額顯著增長(zhǎng)，貨車惡意跳磅、滑磅、復(fù)磅等嚴(yán)重?cái)_亂正常行車秩序的現(xiàn)象得到有效遏制，收費(fèi)車道秩序井然，車輛有序通行，沒(méi)有發(fā)生一起因治理產(chǎn)生的惡意擾亂收費(fèi)秩序行為，專項(xiàng)治理成效非常明顯，受到交控集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。