中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、原全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員黃奇帆周一在2020財(cái)新夏季峰會(huì)上表示，和傳統(tǒng)基建相比，新基建有四大不同，加快新基建有助于中國(guó)確立在第四次工業(yè)革命中的引領(lǐng)地位。

  黃奇帆指出，新基建和傳統(tǒng)基建的不同主要體現(xiàn)在服務(wù)對(duì)象、投資回報(bào)、投資主體和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益這四個(gè)方面。

  從服務(wù)對(duì)象看，傳統(tǒng)基建針對(duì)的是人流、物流，為人員流動(dòng)和貨物貿(mào)易提供極大便利;而新基建更多針對(duì)的是信息流、資金流。

  從投資回報(bào)看，傳統(tǒng)基建投資大、回收慢;新基建投資規(guī)模大小不一，但總體而言，回報(bào)期相對(duì)較短。

  從投資主體看，傳統(tǒng)基建一般由政府投資或由政府兜底;新基建則一般由市場(chǎng)主體自主投資，自負(fù)盈虧。

  從經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益看，傳統(tǒng)基建投資奠定了城市經(jīng)濟(jì)這一人類偉大發(fā)明的發(fā)展基礎(chǔ);新基建投資則奠定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、生命經(jīng)濟(jì)這些人類未來(lái)文明的發(fā)展基礎(chǔ)。

  新冠肺炎疫情下，新基建按下“快進(jìn)鍵”，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在4月20日的新聞發(fā)布會(huì)上首次明確了“新基建”的三大領(lǐng)域：信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。5G、人工智能和云計(jì)算等被列入其中。

  黃奇帆表示，新基建將助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，形成萬(wàn)億級(jí)自成體系的數(shù)字化平臺(tái)。到2025年左右，5G、數(shù)據(jù)中心的投資規(guī)模均會(huì)達(dá)到萬(wàn)億級(jí)別。更重要的是，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈和網(wǎng)絡(luò)，包括互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，五位一體將形成數(shù)字化平臺(tái)的有機(jī)體系，共同生成在5G基礎(chǔ)上，成為一個(gè)類似于人的智能生命體。

  此外，新基建還將助推形成產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的形成。黃奇帆指出，中國(guó)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)容量大，如果說(shuō)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)目前只能夠容納幾家萬(wàn)億元級(jí)的企業(yè)的話，那么在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域就有可能容納幾十家、上百家同等規(guī)模的創(chuàng)新企業(yè)。

  黃奇帆強(qiáng)調(diào)，與美國(guó)相比，中國(guó)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還處在發(fā)展初期，國(guó)內(nèi)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)在2014年以后進(jìn)入了緩慢增長(zhǎng)期，實(shí)際上已經(jīng)接近天花板，現(xiàn)在漸漸進(jìn)入拐點(diǎn)了。目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有什么產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嶄露頭角，美國(guó)科技股前20位的上市公司有7個(gè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司，市值等于美國(guó)最大規(guī)模的20個(gè)上市公司市值的50%。中國(guó)還沒(méi)出現(xiàn)這個(gè)現(xiàn)象。

  黃奇帆還指出，加快新基建有助于完善中國(guó)創(chuàng)新體系，推動(dòng)引領(lǐng)第四次工業(yè)革命。

  “中國(guó)有幸參與了第三次工業(yè)革命。可以說(shuō)前兩次工業(yè)革命中國(guó)都錯(cuò)過(guò)了，第三次(工業(yè)革命)讓中國(guó)趕上了，但只是參與了，還沒(méi)達(dá)到引領(lǐng)工業(yè)革命的前后。”他表示。

  黃奇帆稱，加快新基建建設(shè)，特別是加快布局一批大科學(xué)裝置和大實(shí)驗(yàn)平臺(tái)為代表的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)服務(wù)于科技創(chuàng)新體制改革的深化，將有助于打造基礎(chǔ)研究、區(qū)域創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新和前沿創(chuàng)新、深度融合的協(xié)同創(chuàng)新體系，有助于進(jìn)一步激發(fā)全球創(chuàng)新動(dòng)能，有助于中國(guó)參與甚至是引領(lǐng)第四次工業(yè)革命。