9月24日(星期二)10：00，慶祝中華人民共和國成立70周年活動(dòng)新聞中心在梅地亞中心二層新聞發(fā)布廳舉辦第一場新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆，財(cái)政部部長劉昆，中國人民銀行行長易綱介紹以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，并回答記者提問。

中央廣播電視總臺央視記者：

我的問題是目前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，外部不確定性因素也在增加，在這樣的情況下如何理解促進(jìn)形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場對中國經(jīng)濟(jì)的意義?并且在這方面有哪些重要的政策和舉措?謝謝。

寧吉喆：

促進(jìn)形成國內(nèi)強(qiáng)大市場，正像你的問題所說，意義是很大的。一是有利于保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，更好地保障和改善民生。二是有利于促進(jìn)供需動(dòng)態(tài)平衡，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是有利于對沖當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增速放緩的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。為此，必須采取積極有效的措施，加大“六穩(wěn)”工作的力度，穩(wěn)投資、促消費(fèi)、擴(kuò)就業(yè)、增收入，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。這就需要做好四個(gè)“著力”。

一是著力擴(kuò)大有效投資。這是當(dāng)前推進(jìn)“六穩(wěn)”工作、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要舉措。要促進(jìn)今年的預(yù)算內(nèi)投資、其他政府投資、企業(yè)和民間投資、地方專項(xiàng)債券加快用于補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需。要提前下達(dá)明年的專項(xiàng)債券部分新增額度，重點(diǎn)用于交通、能源、生態(tài)環(huán)保、民生服務(wù)、物流、市政、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，確保早日見效。要適當(dāng)降低基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的最低資本金比例，更好地支持有效投資。要多措并舉激發(fā)民間投資的活力，發(fā)揮民間投資占總投資60%以上的作用。還要加快項(xiàng)目建設(shè)的步伐和進(jìn)度、加強(qiáng)項(xiàng)目儲備工作，形成開工一批、建設(shè)一批、儲備一批，三個(gè)“輪子”一起轉(zhuǎn)，合理擴(kuò)大有效投資。

二是著力促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。這是繁榮經(jīng)濟(jì)、改善民生一舉兩得的有效舉措。要促進(jìn)消費(fèi)更新升級，積極推動(dòng)汽車、家電、電子消費(fèi)品以舊換新。要破除汽車消費(fèi)的限制，目前廣州、深圳等城市已經(jīng)放寬或取消了限購規(guī)定，西安、昆明、貴陽等城市也正在考慮，后續(xù)一些具備條件的地區(qū)也會陸續(xù)跟進(jìn)。要鼓勵(lì)綠色消費(fèi)，支持居民購買節(jié)能家電。要支持服務(wù)消費(fèi)，出臺實(shí)施養(yǎng)老、家政服務(wù)、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)等政策措施，進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)消費(fèi)的潛力。

三是著力補(bǔ)齊城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展短板。這是化解不平衡不充分發(fā)展矛盾、釋放市場潛力的重要措施。要挖掘四大板塊的發(fā)展?jié)摿?，所謂四大板塊是西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先。要發(fā)揮五大戰(zhàn)略新增長極的效應(yīng)，深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略協(xié)調(diào)落實(shí)，還有就是抓緊啟動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)工作，通過規(guī)劃引領(lǐng)，帶動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步釋放巨大的潛在市場。還要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)的改造建設(shè)，包括推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，支持城市停車場等群眾關(guān)心的設(shè)施建設(shè)。要積極推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板。

四是要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，這是調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的積極舉措。要完善5G、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。要加強(qiáng)傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)改造，包括大力推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)、數(shù)字化的轉(zhuǎn)型、智能化的升級，以及節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等綠色化的改造。要積極推動(dòng)制造業(yè)與生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。謝謝。