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交通部:加快改革 探索放松巡游車價格管制
來源:北京日報   編輯:楊煜  2018-10-17 11:45:19 字號   打印  收藏

經(jīng)營權(quán)、價格機(jī)制難題待解,還受到網(wǎng)約車沖擊,傳統(tǒng)出租車如何得到更好的發(fā)展?昨天,由中國交通報社主辦、嘀嗒出行承辦的巡游出租汽車改革發(fā)展政策研討會在北京舉行。交通運輸部運輸服務(wù)司司長徐亞華透露,下一步,將加快巡游車經(jīng)營權(quán)制度改革,放松對巡游車價格的管制。

數(shù)據(jù)顯示,截至2017年年底,出租車行業(yè)共擁有將近140萬輛出租車,出租車企業(yè)13.38萬戶,從業(yè)人員達(dá)到了267萬多人,年客運達(dá)到365億人次,在整個城市客運里比重將近30%。然而行業(yè)歷史積弊尚未得到有效解決。比如,出租車服務(wù)質(zhì)量難提升,價格多年不調(diào)整;經(jīng)營權(quán)管理不規(guī)范,隨意出讓轉(zhuǎn)讓、私下炒賣,導(dǎo)致了出租車經(jīng)營成本高企。

“巡游車經(jīng)營權(quán)和份子錢問題仍是行業(yè)主要的隱患根源。”徐亞華說,定價機(jī)制不合理、價格調(diào)節(jié)機(jī)制僵化等問題也長期困擾行業(yè)發(fā)展,出租汽車企業(yè)和駕駛員平等協(xié)商、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的分配機(jī)制尚未建立。

徐亞華表示,下一步,要加快巡游車經(jīng)營權(quán)制度改革,加快形成經(jīng)營權(quán)退出機(jī)制,探索實行巡游車政府指導(dǎo)價,放松對巡游車價格的管制,充分發(fā)揮運價調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系的杠桿作用。在破解“份子錢”改革方面,將創(chuàng)新出租汽車企業(yè)和駕駛員利益合理分配、運營風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營模式。

同時,徐亞華表示,在提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量上,將通過巡游車數(shù)量調(diào)整、網(wǎng)約車合規(guī)化“增量”來擴(kuò)大有效供給和中高端供給。嚴(yán)格落實出租汽車服務(wù)質(zhì)量的信譽(yù)考核,建立行業(yè)退出機(jī)制,實現(xiàn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰;暢通投訴渠道,加大投訴處理力度;加強(qiáng)出租汽車企業(yè)和駕駛員提升服務(wù)質(zhì)量的教育和培訓(xùn)。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛應(yīng)用于出行領(lǐng)域,是推進(jìn)出租車轉(zhuǎn)型升級的重要手段。徐亞華表示,鼓勵有實力的企業(yè)開發(fā)推廣面向廣大巡游出租汽車司機(jī)的預(yù)約平臺,鼓勵相關(guān)部門組織引導(dǎo)巡游出租汽車經(jīng)營者通過共同建設(shè)信息服務(wù)平臺,促進(jìn)巡游出租汽車運營效率和服務(wù)水平的提升。

“網(wǎng)約化是所有出租企業(yè)發(fā)展改革的核心。”嘀嗒出行CEO宋中杰在研討會上表示,嘀嗒出行專注打造一個只有出租車的網(wǎng)約平臺,已開通81個城市,平均有70%的司機(jī)車輛已加入平臺,1分鐘應(yīng)答率超過70%?!班粥鲂薪^不做專車、快車,我們只做出租車的網(wǎng)約化平臺?!彼沃薪苷f。

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