繼中機(jī)中心擬暫停34家車(chē)企《公告》后，8月23日，工信部裝備工業(yè)司對(duì)存在多項(xiàng)違規(guī)、生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的18家汽車(chē)企業(yè)進(jìn)行了約談。

據(jù)悉，工信部此次對(duì)2017年全國(guó)各地公安交管部門(mén)在辦理新出廠車(chē)輛注冊(cè)登記時(shí)發(fā)現(xiàn)的“涉嫌違規(guī)”汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)行逐一核查，確認(rèn)存在違規(guī)行為的出廠車(chē)輛高達(dá)3163輛。從24日公布的通報(bào)名單上看，此次“上榜”的18家車(chē)企，主要集中在商用車(chē)領(lǐng)域，這再次給整個(gè)商用車(chē)行業(yè)敲響了警鐘。

■ 商用車(chē)違規(guī)頻發(fā)問(wèn)題到底出在哪兒

事實(shí)上，車(chē)輛生產(chǎn)一致性問(wèn)題一直是商用車(chē)行業(yè)待解的頑疾。由于商用車(chē)用途多樣、用戶(hù)對(duì)于車(chē)輛配置需求大不相同，無(wú)法像乘用車(chē)一樣批量生產(chǎn)，而且客車(chē)領(lǐng)域“單點(diǎn)”需求旺盛。在利益的驅(qū)使下，部分廠商放棄遵循公告參數(shù)，而是根據(jù)客戶(hù)個(gè)性化要求生產(chǎn)，從而超出可調(diào)整和變動(dòng)的范圍，這就導(dǎo)致違規(guī)行為的出現(xiàn)。

據(jù)了解，2017年各車(chē)企主要違規(guī)問(wèn)題有未按規(guī)定安裝側(cè)后防護(hù)裝置、車(chē)輛識(shí)別代號(hào)打刻不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，外廓尺寸和裝備質(zhì)量與《公告》和《整車(chē)出廠合格證》參數(shù)不一致等。對(duì)此，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)商用車(chē)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鐘渭平表示，商用車(chē)違規(guī)頻發(fā)，原因有三，一是商用車(chē)批量小、產(chǎn)品車(chē)型多，一定程度上提升了監(jiān)管難度;二是大量商用車(chē)出廠時(shí)是以非完整車(chē)輛的形式存在，很多加裝工序都是由改裝廠和經(jīng)銷(xiāo)廠來(lái)完成，而這些環(huán)節(jié)則很容易出現(xiàn)問(wèn)題;三是部分企業(yè)在日常管理方面還存在著不少問(wèn)題，導(dǎo)致很多管控流程和標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有執(zhí)行到位。

在中鐵物流集團(tuán)有限公司副總裁高維志看來(lái)，產(chǎn)品一致性問(wèn)題之所以頻繁出現(xiàn)，主要原因是車(chē)企對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管和把控不到位，而且嚴(yán)重忽略了一線操作工的重要作用，這就導(dǎo)致車(chē)輛出現(xiàn)“大毛病沒(méi)有，小毛病不少”的情況。與進(jìn)口車(chē)相比，產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的差距還是很大的。

全聯(lián)車(chē)商投資管理(北京)有限公司總裁曹鶴分析指出，對(duì)于商用車(chē)來(lái)說(shuō)，我國(guó)車(chē)輛生產(chǎn)一致性問(wèn)題常出現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)，一方面由于涉及各方利益鏈條，所以出現(xiàn)了生產(chǎn)一致性問(wèn)題;另一方面在流通環(huán)節(jié)，也就是使用環(huán)節(jié)，尤其是三四線城市比較普遍，運(yùn)輸者對(duì)原有車(chē)輛進(jìn)行改裝，因?yàn)槿绻凑諊?guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)路費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等成本就會(huì)高出很多。

卡車(chē)司機(jī)意見(jiàn)領(lǐng)袖賀超則指出，現(xiàn)在企業(yè)申請(qǐng)公告十分困難，花費(fèi)大且申請(qǐng)過(guò)程漫長(zhǎng)。在此背景下，車(chē)企為了更快地生產(chǎn)出用戶(hù)所需的車(chē)型，很可能會(huì)鋌而走險(xiǎn)，套用公告。如此一來(lái)，市場(chǎng)上不符合相關(guān)規(guī)定的車(chē)輛就多了起來(lái)。

■“定制化”與“生產(chǎn)一致性”并非對(duì)立

眾所周知，商用車(chē)行業(yè)有其特殊的市場(chǎng)需求和行銷(xiāo)模式，這就要求企業(yè)必須按照客戶(hù)的需求生產(chǎn)車(chē)輛，但這樣一來(lái)，卻破壞了產(chǎn)品的初始標(biāo)準(zhǔn)。因此很多人不禁拋出這樣的疑問(wèn)：定制化與生產(chǎn)一致性是否存在矛盾?

事實(shí)上，產(chǎn)品生產(chǎn)一致性指的是保證實(shí)際生產(chǎn)銷(xiāo)售車(chē)輛的有關(guān)參數(shù)、指標(biāo)等與《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》保持一致，以保證其具有安全性、規(guī)范性。而定制化則要求企業(yè)在生產(chǎn)車(chē)輛的同時(shí)，還要滿(mǎn)足客戶(hù)個(gè)性化的需求，但提前是確保改裝后的車(chē)輛符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)?？梢?jiàn)，在允許范圍內(nèi)的定制化與生產(chǎn)一致性并非對(duì)立。

對(duì)此，商用車(chē)資深人士李勤(化名)也持有相同觀點(diǎn)?！半S著卡車(chē)司機(jī)追求高品質(zhì)生活的愿望不斷提升以及司機(jī)群體年輕化趨勢(shì)逐漸加快，越來(lái)越多的卡友在追求卡車(chē)性能的同時(shí)，更加關(guān)注車(chē)輛的個(gè)性化配置，如車(chē)載冰箱、空調(diào)、微波爐、電視機(jī)等，雖然這些舒適性配置不在《公告》內(nèi)，卻不與其相沖突，還能改善卡車(chē)司機(jī)在運(yùn)輸途中的生活現(xiàn)狀。其實(shí)，產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的要求更多體現(xiàn)在車(chē)輛承載空間上，比如車(chē)身尺寸、長(zhǎng)度、板簧片數(shù)、輪胎大小以及車(chē)輛是否安裝導(dǎo)流罩等。從這個(gè)角度來(lái)看，車(chē)輛的定制化與生產(chǎn)一致性并不沖突。

卡車(chē)司機(jī)意見(jiàn)領(lǐng)袖吳坤告訴記者，上世紀(jì)80、90年代，廣州的商用車(chē)市場(chǎng)有大量翻新和走私的日產(chǎn)車(chē)，幾乎都是組裝而成的。盡管在價(jià)格上不比國(guó)產(chǎn)車(chē)便宜，但還是有很多卡車(chē)司機(jī)爭(zhēng)相購(gòu)買(mǎi)。究其原因是車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化程度高、質(zhì)量過(guò)硬，很多個(gè)性化配置符合用戶(hù)需求，而且還能為用戶(hù)節(jié)省不少的維修成本。而反觀當(dāng)時(shí)的國(guó)產(chǎn)車(chē)，由于質(zhì)量不過(guò)關(guān)，運(yùn)輸過(guò)程常出現(xiàn)故障，導(dǎo)致卡車(chē)司機(jī)對(duì)其購(gòu)買(mǎi)欲望逐漸降低。“商用車(chē)是生產(chǎn)資料，更是卡車(chē)司機(jī)的賺錢(qián)工具，為了保證他們的切身利益，企業(yè)需盡可能的生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。切記不能為了追求銷(xiāo)量而偷工減料，坑害消費(fèi)者。至于該如何保證產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性，還需相關(guān)專(zhuān)家深入到一線市場(chǎng)，充分結(jié)合市場(chǎng)和用戶(hù)的需求，畢竟實(shí)踐出真知。”他說(shuō)。

■ 亡羊補(bǔ)牢需多方助力

與歐洲相比，我國(guó)商用車(chē)發(fā)展歷程較短，此前亂象叢生，近幾年才逐漸有所好轉(zhuǎn)。但生產(chǎn)一致性問(wèn)題卻一直存在，如何解決應(yīng)對(duì)，已成為該行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

“商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)需要從自身角度出發(fā)，尋找存在的可控因素，為盈利而棄規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)于不顧，是不明智的。作為汽車(chē)企業(yè)的管理者，必須高度重視產(chǎn)品的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量好壞與否，關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù)的安全。因此，一定要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范來(lái)操作，在這個(gè)問(wèn)題上絲毫不能馬虎?！崩钋趫?jiān)定地說(shuō)。

高維志則認(rèn)為，想要解決商用車(chē)行業(yè)生產(chǎn)一致性的問(wèn)題，僅靠車(chē)企自律是不夠的，還需有關(guān)部門(mén)加大監(jiān)察力度。像工信部約談18家車(chē)企這一做法，從車(chē)輛規(guī)范管理角度來(lái)看，是正確且及時(shí)的。“對(duì)于一些個(gè)性定制的車(chē)輛，按照客戶(hù)要求改裝后，企業(yè)需保證產(chǎn)品的質(zhì)量不打折扣。除此之外，國(guó)家也要有改裝認(rèn)證范圍和標(biāo)準(zhǔn)，如果車(chē)輛替換的零部件不在相關(guān)范圍內(nèi)，改裝車(chē)輛必須要重新認(rèn)證。”賀超說(shuō)，在我國(guó)從汽車(chē)大國(guó)向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)穩(wěn)步邁進(jìn)的大環(huán)境下，國(guó)家必須要有一個(gè)完善的標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)車(chē)輛進(jìn)行規(guī)范和管理。

商用車(chē)資深專(zhuān)家表示，保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性既是政府部門(mén)強(qiáng)化管理的重要抓手，也是商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)作為法規(guī)條例履行者應(yīng)盡的義務(wù)。希望車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)能夠切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品安全質(zhì)量和生產(chǎn)一致性管理，加大研發(fā)投入，不斷提高產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能。