8月30日,深圳市財(cái)政委員會(huì)發(fā)布了《深圳市2018年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策》,關(guān)于車輛購(gòu)置補(bǔ)貼,對(duì)于在深圳市依法注冊(cè)登記的新能源汽車,由新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時(shí)按照扣減補(bǔ)貼后的價(jià)格與購(gòu)車方進(jìn)行結(jié)算。
2018年新能源汽車地方財(cái)政購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為以下三個(gè)階段:
1.2018年1月1日至2018年2月11日上牌的車輛按照《深圳市2017年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策》(深財(cái)規(guī)〔2017〕10號(hào))對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
2.2018年2月12日至2018年6月11日上牌的新能源乘用車、純電動(dòng)客車按照《深圳市2017年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策》(深財(cái)規(guī)〔2017〕10號(hào))對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍補(bǔ)貼,純電動(dòng)貨車和專用車按對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.4倍補(bǔ)貼,燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。
3.2018年6月12日至2018年12月31日上牌的新能源乘用車、純電動(dòng)客車、純電動(dòng)貨車和專用車按照財(cái)建〔2018〕18號(hào)文對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍補(bǔ)貼,燃料電池汽車按照財(cái)建〔2018〕18號(hào)文對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的1倍補(bǔ)貼。
以下為《深圳市2018年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策》原文:
為貫徹落實(shí)《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 科技部
發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2018〕18號(hào))和《深圳市2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用工作方案》(深發(fā)改〔2016〕1122號(hào))等文件精神,進(jìn)一步加快我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作,現(xiàn)制定深圳市2018年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策如下:
一、車輛購(gòu)置補(bǔ)貼
對(duì)于在深圳市依法注冊(cè)登記的新能源汽車,由新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時(shí)按照扣減補(bǔ)貼后的價(jià)格與購(gòu)車方進(jìn)行結(jié)算。市發(fā)展改革委、新能源汽車補(bǔ)貼審核試點(diǎn)區(qū)有關(guān)部門按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補(bǔ)貼資金撥付給生產(chǎn)企業(yè)。
(一)對(duì)車輛的要求
1. 納入推薦車型目錄
享受財(cái)政補(bǔ)貼的車輛應(yīng)是納入工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。
2. 達(dá)到行駛里程要求
對(duì)私人購(gòu)買新能源乘用車、作業(yè)類專用車(含環(huán)衛(wèi)車)、民航機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)車輛等申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼不作運(yùn)營(yíng)里程要求。其他類型新能源汽車申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼要求運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到2萬(wàn)公里。
3. 限定在深圳使用
獲得我市地方財(cái)政補(bǔ)貼的新能源汽車,兩年(含)內(nèi)車輛牌照不得轉(zhuǎn)出深圳市(以車輛注冊(cè)登記時(shí)間為準(zhǔn))。
(二)對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)的要求
1.達(dá)到基本條件
新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2018〕18號(hào))對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品基本條件的要求:一是產(chǎn)品性能穩(wěn)定并安全可靠;二是售后服務(wù)及應(yīng)急保障完備;三是加強(qiáng)關(guān)鍵零部件質(zhì)量保證;四是確保與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》保持一致。
2.建立監(jiān)控平臺(tái)
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)監(jiān)控平臺(tái),全面、真實(shí)、實(shí)時(shí)反映車輛的銷售、運(yùn)行情況,并按照國(guó)家有關(guān)要求,統(tǒng)一接口和數(shù)據(jù)交換協(xié)議,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)信息。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)財(cái)建〔2018〕18號(hào)文有關(guān)要求,2018年新能源汽車地方財(cái)政購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為以下三個(gè)階段:
1.2018年1月1日至2018年2月11日上牌的車輛按照《深圳市2017年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策》(深財(cái)規(guī)〔2017〕10號(hào))對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
2.2018年2月12日至2018年6月11日上牌的新能源乘用車、純電動(dòng)客車按照《深圳市2017年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策》(深財(cái)規(guī)〔2017〕10號(hào))對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍補(bǔ)貼,純電動(dòng)貨車和專用車按對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.4倍補(bǔ)貼,燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。
3.2018年6月12日至2018年12月31日上牌的新能源乘用車、純電動(dòng)客車、純電動(dòng)貨車和專用車按照財(cái)建〔2018〕18號(hào)文對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍補(bǔ)貼,燃料電池汽車按照財(cái)建〔2018〕18號(hào)文對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的1倍補(bǔ)貼。具體如下:
(1)純電動(dòng)乘用車
150≤R<200(R為標(biāo)準(zhǔn)工況純電動(dòng)續(xù)駛里程,單位:公里,下同)0.75萬(wàn)元/輛,200≤R<250
1.2萬(wàn)元/輛,250≤R<300 1.7萬(wàn)元/輛,300≤R<400 2.25萬(wàn)元/輛,R≥400 2.5萬(wàn)元/輛。
(2)插電式混合動(dòng)力乘用車(含增程式)
R≥50 1.1萬(wàn)元/輛。
(3)純電動(dòng)客車
按非快充類純電動(dòng)客車、快充類純電動(dòng)客車的電池系統(tǒng)能量密度、快充倍率和車輛長(zhǎng)度給予補(bǔ)貼。
(4)純電動(dòng)貨車和專用車
純電動(dòng)貨車和專用車以提供驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的動(dòng)力電池總儲(chǔ)電量為依據(jù),采取分段超額累退方式給予補(bǔ)貼,單車補(bǔ)貼上限為5萬(wàn)元。
(5)燃料電池汽車
燃料電池乘用車20萬(wàn)元/輛,燃料電池輕型客車、貨車30萬(wàn)元/輛,燃料電池大中型客車、中重型貨車50萬(wàn)元/輛。
(四)補(bǔ)貼申請(qǐng)
按新能源汽車首次注冊(cè)登記日期享受對(duì)應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼政策,應(yīng)當(dāng)由本地新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳的法人銷售企業(yè)按注冊(cè)所在地向市發(fā)展改革委或試點(diǎn)區(qū)新能源汽車推廣牽頭部門提出申請(qǐng)。車輛銷售上牌后可按照申請(qǐng)撥付一部分補(bǔ)貼資金,待國(guó)家清算后全部撥付。申請(qǐng)材料包括:
1.補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告;
2.列入工業(yè)和信息化部頒布的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》;
3.新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金車輛信息匯總表及明細(xì)表(附件1、2);
4.深圳市車輛管理機(jī)關(guān)印發(fā)的車輛行駛證等復(fù)印件;
5.第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的關(guān)于企業(yè)申報(bào)材料的審計(jì)報(bào)告;
6.企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)貼信息真實(shí)性承諾書。
(五)補(bǔ)貼審批
1.市發(fā)展改革委牽頭,會(huì)同市交通運(yùn)輸委、公安交警局等部門,采用多部門聯(lián)動(dòng)、信息共享等機(jī)制,開展對(duì)有關(guān)信息的審核工作。各區(qū)(新區(qū))應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部等四部委有關(guān)文件要求,承擔(dān)新能源汽車推廣應(yīng)用主體責(zé)任,明確本區(qū)(新區(qū))新能源汽車推廣牽頭部門,切實(shí)做好組織實(shí)施工作。
2.繼續(xù)在龍崗區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)開展由區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼審核試點(diǎn),試點(diǎn)區(qū)審批程序?yàn)椋簠^(qū)新能源汽車推廣牽頭部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)企業(yè)上報(bào)材料審查核實(shí),經(jīng)公示無(wú)異議后,通過(guò)新能源汽車補(bǔ)貼資金審核信息系統(tǒng)提交給市發(fā)展改革委及其他有關(guān)部門。市發(fā)展改革委組織第三方機(jī)構(gòu)并會(huì)同市交通運(yùn)輸委、公安交警局等部門對(duì)各區(qū)上報(bào)的初審報(bào)告進(jìn)行審核,并對(duì)企業(yè)實(shí)際推廣情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查,向市財(cái)政委出具意見。市財(cái)政委根據(jù)市發(fā)展改革委意見向各區(qū)下達(dá)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付指標(biāo),由區(qū)新能源汽車推廣牽頭部門下達(dá)補(bǔ)貼計(jì)劃。
3.對(duì)于非試點(diǎn)區(qū)(新區(qū)),審批程序?yàn)椋菏邪l(fā)展改革委組織第三方機(jī)構(gòu)并會(huì)同市交通運(yùn)輸委、公安交警局等部門對(duì)企業(yè)上報(bào)的資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核,由市發(fā)展改革委對(duì)外公示,公示無(wú)異議后由市發(fā)展改革委下達(dá)補(bǔ)貼計(jì)劃,并抄送市財(cái)政委。
二、充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼
對(duì)于深圳市轄區(qū)范圍內(nèi)符合標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)施,在其竣工驗(yàn)收后,市發(fā)展改革委按程序?qū)ν顿Y方給予建設(shè)補(bǔ)貼。
(一)對(duì)充電設(shè)施的要求
充電設(shè)施(站、樁、裝置)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)及地方關(guān)于充電設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全運(yùn)營(yíng)技術(shù)規(guī)范,待《深圳市新能源汽車充電設(shè)施管理暫行辦法》出臺(tái)后,執(zhí)行該辦法。新建建筑按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求配套建設(shè)的充電設(shè)施不享受本政策補(bǔ)貼。單個(gè)運(yùn)營(yíng)商在我市建設(shè)充電樁總功率達(dá)到8000KW,方可提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按照充電設(shè)施(站、樁、裝置)裝機(jī)功率,對(duì)直流充電設(shè)備給予600元/千瓦補(bǔ)貼,交流充電設(shè)備(40kw及以上)給予300元/千瓦補(bǔ)貼,交流充電設(shè)備(40kw以下)給予200元/千瓦補(bǔ)貼。
(三)補(bǔ)貼申請(qǐng)
按建設(shè)完工驗(yàn)收時(shí)間享受對(duì)應(yīng)年度的財(cái)政補(bǔ)貼政策。由充電設(shè)施投資企業(yè)在達(dá)到補(bǔ)貼申請(qǐng)條件后6個(gè)月內(nèi)向市發(fā)展改革委提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括:
1.補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告;
2.第三方機(jī)構(gòu)出具的充電設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告;
3.相關(guān)部門出具的驗(yàn)收文件或備案文件;
4.單位法人證書副本復(fù)印件,單位對(duì)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告及附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;
5.根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件、資料。
(四)補(bǔ)貼審批
市發(fā)展改革委對(duì)企業(yè)上報(bào)的資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核,并對(duì)外公示,公示無(wú)異議后由市發(fā)展改革委下達(dá)補(bǔ)貼計(jì)劃,并抄送市財(cái)政委。
三、動(dòng)力蓄電池回收補(bǔ)貼
新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動(dòng)力蓄電池回收的主體責(zé)任。對(duì)按要求專項(xiàng)計(jì)提動(dòng)力蓄電池回收處理資金的,市發(fā)展改革委按程序?qū)ζ嚿a(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)貼。
(一)對(duì)動(dòng)力蓄電池回收的要求
在我市銷售新能源汽車的企業(yè),包括本地生產(chǎn)企業(yè)和外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳的法人銷售企業(yè),應(yīng)建立動(dòng)力蓄電池回收渠道,負(fù)責(zé)回收新能源汽車使用及報(bào)廢后產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池。一是在新能源汽車銷售后及時(shí)將電池生產(chǎn)、車輛生產(chǎn)、車輛銷售、車電匹配等信息上傳至新能源汽車國(guó)家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)。二是指定不少于5家維保網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)維修、更換和回收動(dòng)力蓄電池,并定期向社會(huì)公示網(wǎng)點(diǎn)信息。三是維保網(wǎng)點(diǎn)按“換一收一”方式,對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行回收,并在動(dòng)力蓄電池移交后及時(shí)向汽車生產(chǎn)企業(yè)報(bào)送整車識(shí)別碼和動(dòng)力蓄電池編碼重新匹配信息、廢舊動(dòng)力蓄電池回收信息、去向信息。
(二)建立動(dòng)力蓄電池回收體系
市發(fā)展改革委按照《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》,做好市新能源汽車運(yùn)營(yíng)監(jiān)管平臺(tái)與新能源汽車國(guó)家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)的協(xié)調(diào)銜接工作,并按《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》做好綜合利用企業(yè)備案工作。市經(jīng)貿(mào)信息委加強(qiáng)動(dòng)力蓄電池梯級(jí)利用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,并督促報(bào)廢車回收拆解企業(yè)對(duì)具有動(dòng)力蓄電池報(bào)廢憑證的新能源汽車方予以報(bào)廢。市人居環(huán)境委、公安交警局、市場(chǎng)監(jiān)管委等部門依職責(zé)對(duì)動(dòng)力蓄電池回收各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于在我市銷售新能源汽車的企業(yè),包括本地生產(chǎn)企業(yè)和外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳授權(quán)的法人銷售企業(yè),應(yīng)按20元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)計(jì)提動(dòng)力蓄電池回收處理資金。對(duì)按要求計(jì)提了動(dòng)力蓄電池回收處理資金的,按經(jīng)審計(jì)確定的金額的50%對(duì)企業(yè)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金應(yīng)專項(xiàng)用于動(dòng)力蓄電池回收。
(四)補(bǔ)貼申請(qǐng)
由本地新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳的法人銷售企業(yè),在動(dòng)力蓄電池回收后6個(gè)月內(nèi)向市發(fā)展改革委提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括:
(1)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告;
(2)動(dòng)力蓄電池回收資金計(jì)提及使用情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
(3)企業(yè)法人證書副本復(fù)印件;
(4)企業(yè)對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告及附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;
(5)根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件、資料。
(五)補(bǔ)貼審批
市發(fā)展改革委對(duì)企業(yè)上報(bào)的資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核,并對(duì)外公示,公示無(wú)異議后由市發(fā)展改革委下達(dá)補(bǔ)貼計(jì)劃,并抄送市財(cái)政委。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品技術(shù)要求詳見附件3、4。
四、補(bǔ)貼資金審批和撥付
深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用資金由市財(cái)政部門根據(jù)2018年度深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用計(jì)劃配置安排,列入市發(fā)展改革委部門預(yù)算。
(一)市發(fā)展改革委、試點(diǎn)區(qū)新能源汽車推廣和充電設(shè)施建設(shè)牽頭部門根據(jù)下達(dá)的補(bǔ)貼計(jì)劃,按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定支付補(bǔ)貼資金。在年度結(jié)束后將本年度撥款情況向市財(cái)政委備案。
(二)市新能源汽車推廣應(yīng)用資金的其他事項(xiàng)依照粵辦發(fā)〔2018〕17號(hào)文件精神和上述程序辦理。
(三)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)貼參照上述程序辦理。
五、保障措施及其他
(一)建立完善市場(chǎng)抽檢機(jī)制
在我市機(jī)構(gòu)改革前,暫由市發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管委、公安交警局分別在整車和動(dòng)力電池生產(chǎn)、銷售、驗(yàn)車等環(huán)節(jié)隨機(jī)抽查一定比例產(chǎn)品,進(jìn)行動(dòng)力電池能量密度、整車能耗等關(guān)鍵參數(shù)一致性檢測(cè),確保車輛交付使用時(shí)整車及電池等核心零部件與《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中的技術(shù)參數(shù)一致。對(duì)抽檢不合格的產(chǎn)品,視情節(jié)輕重采取通報(bào)及責(zé)令整改、暫停該車型補(bǔ)貼、取消該車型補(bǔ)貼等措施。
(二)拓寬監(jiān)督渠道
由市發(fā)展改革委設(shè)立公開舉報(bào)電話或網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。對(duì)于新能源汽車推廣應(yīng)用相關(guān)事項(xiàng),社會(huì)公眾可通過(guò)12345咨詢投訴電話專線、深圳政府在線“我要投訴”專欄及市發(fā)展改革委官網(wǎng)“咨詢投訴”專欄向市發(fā)展改革委進(jìn)行咨詢、投訴。
(三)及時(shí)調(diào)整政策標(biāo)準(zhǔn)
市財(cái)政委、發(fā)展改革委將根據(jù)國(guó)家、省新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策以及新能源汽車技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模、成本變化等因素,適時(shí)調(diào)整政策標(biāo)準(zhǔn)。
(四)有效范圍
本政策適用范圍為2018年1月1日至2018年12月31日上牌的車輛、完工驗(yàn)收符合條件的充電設(shè)施,且申報(bào)主體應(yīng)在達(dá)到條件后6個(gè)月內(nèi)申報(bào)。
(五)實(shí)施期限。本支持政策自2018年1月1日起實(shí)施,有效期至符合條件的車輛和充電設(shè)施補(bǔ)貼清算完畢。
深圳市財(cái)政委員會(huì)
2018年8月27日
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