9月4日-6日，由中國汽車技術研究中心有限公司、中國汽車工程學會、中國汽車工業(yè)協(xié)會以及中國汽車報社共同主辦的第十六屆中國汽車產業(yè)發(fā)展(泰達)國際論壇隆重召開。其中，在9月5日舉辦的以“深化產學研合作，助力高質量發(fā)展”為主題的高端對話論壇上，國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部部長趙昌文發(fā)表精彩演講。

  國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部部長趙昌文

  以下內容為現(xiàn)場演講實錄：

  各位下午好，非常高興再次到天津來參加中國汽車發(fā)展的重要會議，我這個題目是組委會給的命題作文，叫做《疫情影響下全球汽車產業(yè)發(fā)展的趨勢與對策》，我理解之所以給這么一個題目，說明大家比較關心當前疫情發(fā)展會給汽車產業(yè)帶來一些什么樣的沖擊，什么樣的影響。

  因為全球汽車產業(yè)這些年有很多的大話題，今年會議選擇了非常重要的題目，是關于低碳轉型方面，所以下面就圍繞組委會給我這樣一個題目從四個方面跟大家談一談我個人的一些理解和認識。

  第一個就是疫情對全球經濟的總體影響，疫情得到了很好的控制，但是仍然在蔓延之中。但是疫情影響有多大，有的人看的很重，有的看的沒有很重。

  曾經看過一本書叫做《世界是平的》，作者是托馬斯，他講疫情對于人類社會的影響就像現(xiàn)在大家都非常熟知公元前和公元后的影響，也就是整個人類社會發(fā)展的歷史很可能會分成疫情前和疫情后，我不完全認同，因為過去歷史上也發(fā)生過很多的疫情，只不過這次新冠疫情看得很重，所以他認為新冠疫情前和疫情后的影響差異巨大。

  對于經濟的影響，是大家都一直關注的，我就詳細講了，一個方面就是現(xiàn)在疫情對于全球經濟的影響很可能會帶來近幾十年甚至上百年來世界經濟少有的大衰退，這個衰退肯定是定局，至于是不是大下調目前尚未有爭論。因為不同的研究者，不同的國際組織他們關注的視角還是有所區(qū)別的，但是大衰退是毫無疑問的。

  世界銀行給出的預測，我們自己也有預測，全球經濟2020年除了中國之外主要經濟體都是下降的，所以這是疫情非常大的影響。當然疫情對于全球的影響也會反過來影響中國經濟的發(fā)展，當然也包括我們后面會談到汽車產業(yè)的發(fā)展。國內現(xiàn)在汽車的影響整體上剛才我們提到恢復是不錯的，包括上半年的數字以及最近7月、8月份公布的數據，我們看到很多方面的指標是非常不錯的，包括GDP的增速，特別是二季度應該大幅超出了我們的預期。另外我們現(xiàn)在的復工復產活動也是按照計劃進行。

  下面這張圖整個指標是比較好的一個情況，當然今年全年按照世界銀行包括國際貨幣基金組織的預測，認為全年很可能只有中國是正增長，其他國家都是負增長的情況。我這里用了短期兩個字，主要是想看我們短期的經濟沖擊，但是是不是疫情一定是一次短期的沖擊現(xiàn)在還很難說，按照世界衛(wèi)生組織總干事譚德賽(音)說法，我們要適應與疫情長期共存的影響。所以按照中央的說法，在疫情防控常態(tài)化背景下推動社會經濟發(fā)展。這是第一個方面主要跟大家提一下疫情的事。

  第二個方面我想說一個判斷，疫情不會改變全球汽車產業(yè)的發(fā)展大趨勢，既然命題作文首先我的答案是疫情不會改變大趨勢，接下來的問題就是有哪些大趨勢為什么疫情不會改變。我簡單說大趨勢其實就是低碳，我并沒有排斥氫燃料電池的方向，這也是非常重要的技術路線，最后誰能夠成為主流，這個是市場選擇的，并不是今天可以決定的，我是非常鼓勵多種技術路線百花齊放的方向。

  第三個就是智能網聯(lián)，最后一個就是共享經濟和分享經濟的發(fā)展，現(xiàn)在出現(xiàn)的一些共享和服務，我是很早就體會到和感受到共享經濟帶來的好處。多年來我是沒有汽車的，一直用共享汽車的服務，我想從未來來看四個方向趨勢是比較長期的，是現(xiàn)在能看到的比較長期的趨勢，一個是低碳，一個是新能源化，我們主要是電動化，還有一個就是智能網聯(lián)，再加上共享。

  低碳這個趨勢是目前看的最清楚的，因為這些年氣候變化，環(huán)境是越來越受到大家的關注和重視，從全球來看現(xiàn)在也是，所以最近有很多國際組織包括國內的一些機構都在討論和研究到2050年所謂的碳中和的問題，在氣候變化談判中多次討論到。

  企業(yè)也從多方面談到了氣候變化的遠景，相對而言全球新能源的主流目前來看還是電動化，我剛才說氫燃料電池方向也是非常重要的，在日本也是非常重要的技術路線，但是將來這兩個技術路線應該說互相之間會有競爭，也會有互相的補充。目前全球電動汽車發(fā)展速度是非常快的。

  從資本市場的反映我們也能夠看到，資本市場對于新能源和電動化的認可，有一個非常重要的統(tǒng)計數字，在美國上市的幾家純電動車市值已經達到幾乎和傳統(tǒng)燃油車相近的水平，特斯拉市值已經遠遠超過傳統(tǒng)幾家美國汽車公司的市值，市值在很大程度上代表投資者的預期。

  第三個趨勢是智能網聯(lián)的水平會越來越高，尤其是現(xiàn)在百度駕駛完整的產業(yè)鏈已經開始形成。

  麥肯錫最近發(fā)布一個報告，包括波士頓咨詢發(fā)布一個報告，我們看到這些報告里面對于智能網聯(lián)還有無人駕駛汽車的都是非常看重的，而且對于中國成為全球最大的無人駕駛汽車市場也是非常肯定。

  第四個就是共享，德勤有一個報告，說38%的消費者認為不需要擁有一輛汽車，這個數據比2017年高幾個百分點，我本人也是踐行這個理念。但今年上半年我改了，我買了特斯拉新能源車，我個人現(xiàn)在不屬于這個理念堅定的支持者，但是未來還是有很大的發(fā)展空間。

  普華永道、麥肯錫、波士頓咨詢發(fā)現(xiàn)這方面有很大的影響，剛才說全球的大趨勢。第三個方面疫情對于這個趨勢是不會有根本性的影響，最終就是短期的沖擊而已，但是疫情不是說沒有影響，第一個影響就是全球整車的消費需求在下降，但是正在緩慢的恢復。

  疫情對于汽車行業(yè)的影響歸納成三個方面：

  一個就是整體的沖擊效應，第二個就是遲滯效應，第三個就是影響的消費需求，這三個效應應該說從今年上半年來看都有比較明顯的體現(xiàn)。所以全球上半年的汽車銷量大幅下滑很大程度上也是疫情帶來的，所以這是第一個新的變化，但是現(xiàn)在在緩慢的恢復。

  汽車的供應鏈現(xiàn)在出現(xiàn)了一些風險，早期武漢疫情的時候，當時國內疫情比較嚴重的時候，因為一些汽車零部件企業(yè)沒有辦法生產，所以對其他汽車企業(yè)生產帶來影響，現(xiàn)在反過來因為國外疫情情況比較嚴重，一些供應鏈、零部件或者其他的方面對我們國內的汽車生產又帶來一些影響，總之，疫情的變化對供應鏈的沖擊是非常明顯的。

  第三個方面的影響，供應鏈和產業(yè)鏈全球競爭在加劇，疫情帶來了一些新的考慮，對于一些行業(yè)比如說口罩、呼吸機公共性比較強的行業(yè)，對于公共安全影響比較大的行業(yè)，很多國家都開始反思，應該本國自己去生產，或者靠近這個區(qū)域生產。像汽車行業(yè)不屬于公共衛(wèi)生方面的行業(yè)，但是疫情之后包括美國、日本也提出了一些供應鏈收縮計劃，或者叫做供應鏈的回遷計劃，這很可能會帶來一些影響，但是影響有多大呢?我們還需要持續(xù)觀察。2018年中美經貿摩擦以來產業(yè)鏈外溢情況一直有，疫情加速了這樣的趨勢，但是因為我們還是有很多優(yōu)勢，最終還是要繼續(xù)觀察。

  第四個就是技術。

  最后一個就是長短期結合促進汽車產業(yè)發(fā)展，這里面主要的考慮可能是要把短期和中長期結合起來，因為今天上午聽到大家都在說汽車行業(yè)面臨著嚴冬，這個我覺得很大程度上不僅僅是汽車行業(yè)的問題，疫情帶來的沖擊每一個行業(yè)都承受很大的壓力，恢復起來一定有一個過程，我們要把短期因素破除掉，然后看汽車行業(yè)中長期發(fā)展一定收獲更多的信心。

  短期來看主要是短期政策要落地，另外供應鏈長期和短期穩(wěn)定性要關注的，尤其是一些重要的企業(yè)的零部件，這方面的庫存我認為可能是特別需要關注的，否則不能按照常規(guī)、常態(tài)下以過去情況考慮企業(yè)的庫存，我不認為適合現(xiàn)在變化的環(huán)境。

  疫情的影響是負面的，但是在這樣一個過程中，中國率先控制住了疫情，率先復工復產，或多或少可以有做的好的事情，可以更好的參與雙循環(huán)，鼓勵企業(yè)到國際上去參與全球的產業(yè)分工。中長期一個是技術科技創(chuàng)新產業(yè)升級的問題，這里面不同的領域，包括燃油車、新能源汽車，還有電動車和氫燃料電池以及智能網聯(lián)汽車都有他們技術的問題。

  最主要的是一句話，2018年中央財經五次會議，習近平總書記講到打好產業(yè)基礎高級化和現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)，這里面有兩層含義，一個是萬丈高樓從地起，你的基礎得跟上，另一個不能停留在現(xiàn)在的產業(yè)鏈的水平，所以產業(yè)鏈也要往上走，最主要的是一個技術，第二個就是科技人才和熟練工人，這個對于汽車行業(yè)來說是非常重要的?，F(xiàn)在大學汽車人材的培養(yǎng)是一個問題，不僅僅是一個行業(yè)，很多行業(yè)都是科學精神、工匠精神和企業(yè)家精神幾種精神的融合問題。

  總的來說現(xiàn)在如果說有一個新的意見，我覺得這些政策之間的協(xié)同應該加強，現(xiàn)在各個部門有各個部門的政策，如果說能夠把這些政策更好協(xié)同起來是不是更好一些。

  另外政府部門的政策和行業(yè)協(xié)會對于行業(yè)的作用要更好的結合起來，還有就是政策出臺的精準性和時效性要很好的配合起來，我們有些政策出臺就不用了，也沒有退出期限，這個對于市場不能說擾動，至少政策放在那里總會有一些影響。

  最后中長期的方面就是監(jiān)管方式審慎包容，這里面我一直很關注的守正創(chuàng)新，一定要在包容審慎的監(jiān)管方式下才可能出現(xiàn)，否則的話星星之火出現(xiàn)之后就死掉了，我們一定要給機會，但是也不能放任自流，所以怎么平衡起來。

  還有一個政策法規(guī)，我大概點一下這些大的方面，具體的有些方面就不再講了，謝謝!