國務院常務會議周三提出,允許地方政府專項債合理支持中小銀行補充資本金,著眼增強金融服務中小微企業(yè)能力。這是繼去年6月國務院允許專項債作重大項目資本金后,再次擴充專項債使用范圍。
會議指出,按照黨中央、國務院部署,做好“六穩(wěn)”和“六?!肮ぷ鳎貏e是保中小微企業(yè)、民營企業(yè)生存發(fā)展,必須加大金融支持,發(fā)揮中小銀行不可或缺的作用。
為此,會議決定,在今年新增地方政府專項債限額中安排一定額度,允許地方政府依法依規(guī)通過認購可轉換債券等方式,探索合理補充中小銀行資本金新途徑。優(yōu)先支持具備可持續(xù)市場化經(jīng)營能力的中小銀行,增強其服務中小微企業(yè)、支持保就業(yè)能力。
根據(jù)今年的《政府工作報告》,本年度安排地方政府專項債3.75萬億元。財政部最新數(shù)據(jù)則顯示,今年前5個月,新增專項債已發(fā)行2.15萬億元。因此,用于補充中小銀行資本金的專項債資金或將從剩余的1.6萬億元中劃撥。
會議指出,要將中小銀行完善治理、健全內(nèi)控機制等作為重要條件,以支持補充資本金促改革、換機制。壓實地方政府屬地責任、銀行及股東主體責任、金融管理部門監(jiān)管責任,一行一策穩(wěn)妥推進,地方也要挖掘其他資源潛力給予支持。加強監(jiān)管和審計監(jiān)督。對專項債補充資本金建立市場化退出機制,嚴防道德風險。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,中小企業(yè)成為受沖擊最嚴重的經(jīng)濟主體之一。國家已在金融領域出臺了多項舉措支持中小企業(yè)渡過難關,包括引導利率下行、發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、實施貸款延期還本付息、減少銀行收費等政策。
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