2019年，全球汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入深度變革的關(guān)鍵時(shí)期。汽車技術(shù)、市場、政策正在發(fā)生前所未有的變化，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在這個(gè)大背景下，2020年1月10日中國電動(dòng)汽車百人會(huì)召開了以“把握形勢 聚焦轉(zhuǎn)型 引領(lǐng)創(chuàng)新”為主題的年度大型論壇。此次論壇將討論全球及中國汽車產(chǎn)業(yè)與市場發(fā)生的重大變革，轉(zhuǎn)型方向與路徑，中國有關(guān)汽車的政策走勢以及市場驅(qū)動(dòng)階段的新能源汽車技術(shù)路線、產(chǎn)業(yè)重組的機(jī)遇與競爭合作模式、電動(dòng)汽車安全、核心技術(shù)突破、燃料電池汽車發(fā)展、自動(dòng)駕駛與智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)與規(guī)制創(chuàng)新等相關(guān)內(nèi)容。

  會(huì)議上英國內(nèi)閣第二十六屆聯(lián)合國氣候大會(huì)(COP26)小組政策主題副主任Simon Sharpe發(fā)表了演講，以下為演講實(shí)錄：

英國內(nèi)閣第二十六屆聯(lián)合國氣候大會(huì)(COP26)小組政策主題副主任 Simon Sharpe

  大家上午好!非常歡迎大家來到今天的活動(dòng)，也要感謝中國電動(dòng)汽車百人會(huì)舉辦這次年會(huì)。

  今天上午，我們已經(jīng)提到了這是百年一遇的產(chǎn)業(yè)變革，正是如此?，F(xiàn)在我們很多參會(huì)的人都在聊相關(guān)的變革、相關(guān)的發(fā)展趨勢。零排放交通已經(jīng)變成了勢不可擋的趨勢，但是我想要研究一下這個(gè)轉(zhuǎn)型，它的進(jìn)展到底會(huì)多快，今年英國其實(shí)有一個(gè)特殊的角色要扮演，因?yàn)槲覀儗?huì)成為聯(lián)合國氣候變化相關(guān)談判的主賓國和主持國，所以我想英國是有一個(gè)特殊的角色來談一談相關(guān)的轉(zhuǎn)型速度。

  我覺得轉(zhuǎn)型的速度很大程度上是取決于政策，法國這邊已經(jīng)談到了，我們早些時(shí)候汽車發(fā)展的一些歷史。汽車的發(fā)展比馬車的發(fā)展更慢，后續(xù)是得益于政府的政策支持還有鼓勵(lì)，才讓汽車得到長足的發(fā)展，包括我們建設(shè)了非常多的道路，我們加強(qiáng)了社會(huì)的接受度，包括對它進(jìn)行限速，對它進(jìn)行試駕，這樣才讓汽車技術(shù)成為廣為認(rèn)可、廣為接受的一項(xiàng)技術(shù)。

  現(xiàn)在我們在向新能源汽車轉(zhuǎn)型過程中，我覺得政策依然扮演著舉足輕重的作用。早些時(shí)候在美國，聯(lián)邦政府投資新建了非常多州際之間的高速公路，正是因?yàn)檫@樣的高速公路系統(tǒng)，讓美國的汽車行業(yè)得到了巨大的發(fā)展。90%建設(shè)高速公路的成本都是由聯(lián)邦政府來投資的，所以我覺得現(xiàn)如今我們要推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展，政府的政策依然扮演著重要的角色。我會(huì)給大家來舉兩個(gè)例子，看一下我們在政策方面到底能做些什么。

  首先就是激勵(lì)措施，有力的激勵(lì)措施能夠加速市場的增長。在這邊可以看一下虛線部分的線條，它代表的是新能源汽車的銷量。我這邊要特別表揚(yáng)一下挪威，在新能源汽車銷量方面表現(xiàn)的非常奪人眼球。整個(gè)占有率達(dá)到了所有汽車保有量的40%，因?yàn)樵谂餐θ加蛙囘M(jìn)行了重稅政策，對新能源車進(jìn)行了大量補(bǔ)貼政策，這樣就讓燃油車的銷量下降，新能源汽車的銷售大幅度上升。

  挪威目前變成了世界上低碳發(fā)展最快速的一個(gè)國家，在五年的時(shí)間內(nèi)，他們就把三年所有煤炭的發(fā)電量全部都用于電動(dòng)車的充電，也就是說這個(gè)國家電動(dòng)車的發(fā)展是非常充足的，用了非常多的電。在過去十年中，我們可以看到歐盟所出臺(tái)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)比美國的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格得多，尤其是在燃料還有燃料的經(jīng)濟(jì)適用性方面。與此同時(shí)，我們可以看到歐盟過去十年在新能源汽車還有電動(dòng)車方面的研發(fā)投入比過去增長10%，在中國也是一樣的。在美國我們看到整個(gè)研發(fā)投入是下降的，是因?yàn)檎卟蝗鐨W盟那么嚴(yán)格。我們可以看到，政策也會(huì)影響到創(chuàng)新和研發(fā)的投入，另外轉(zhuǎn)型的速度是超過預(yù)期的。如果我們?nèi)タ匆幌聡H能源機(jī)構(gòu)相關(guān)預(yù)測，包括像彭博社，他們做的預(yù)測是實(shí)時(shí)的和動(dòng)態(tài)的，一段時(shí)間他們會(huì)進(jìn)行調(diào)整，每次調(diào)整都會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)速度是超過之前的預(yù)期。尤其是在三年的時(shí)間內(nèi)，也就是2017年到2020年，彭博社所預(yù)測的新能源汽車占有率是43%，現(xiàn)在我們看到這個(gè)數(shù)字已經(jīng)遠(yuǎn)超于43%，也就是說這個(gè)趨勢和轉(zhuǎn)型是遠(yuǎn)超我們?nèi)祟愵A(yù)期的。

  與此同時(shí)，我們還需要進(jìn)一步對它進(jìn)行加速。從1979年日內(nèi)瓦召開第一屆氣候變化大會(huì)以來，我們都在積極解決氣候變化的問題。氣候變化的速度在不斷加快，這也意味著我們的轉(zhuǎn)型也要加速。我們沒有另外的十年來完成這件事情了，如果我們十年之后再來考慮這件事情的話，已經(jīng)是太晚了。我們的海平面已經(jīng)上升了，氣溫已經(jīng)上升了，這就太晚了，所以必須提前將我們溫升控制在兩度以內(nèi)，這也是巴黎協(xié)定所約定的。如果我們對這些目標(biāo)都是嚴(yán)肅對待的，我們對所有的行動(dòng)也應(yīng)該嚴(yán)肅對待。

  在汽車行業(yè)，英國希望把我們轉(zhuǎn)型的速度翻倍。我們希望在2040年就實(shí)現(xiàn)彭博社的預(yù)期，把零排放汽車的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。沒有所謂的混合動(dòng)力汽車，沒有所謂的燃油車，我們希望在那個(gè)時(shí)候?qū)崿F(xiàn)全部的純電動(dòng)車。英國也是世界上十大汽車市場之一，包括挪威、丹麥還有以色列、荷蘭、瑞典等等，今天上午西班牙也給我們帶來了相關(guān)的演講，也說到希望在2040年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，早于歐盟的預(yù)期。在英國如果我們只是設(shè)定目標(biāo)的話，是完全不夠的，我們需要把具體的行動(dòng)細(xì)節(jié)化，把它落地。像在中國，我們已經(jīng)推動(dòng)了購置新能源汽車相關(guān)的補(bǔ)貼政策，英國也是一樣的。我們也在所有新建的住宅區(qū)強(qiáng)制性的要求配備充電樁，我們也希望在公共區(qū)域增加充電樁的設(shè)置，從而在基礎(chǔ)設(shè)施方面給大家?guī)砀嗟谋憷?，也給大家充足的信心，讓大家相信新能源汽車是行得通的。

  隨著這些政府的政策和補(bǔ)貼到位，我們相信消費(fèi)者會(huì)越來越有信心，相信電動(dòng)汽車的明天會(huì)更好，比燃油車更好。電動(dòng)汽車方面，英國排名是世界第六，銷售量增長非?？?，去年增長了50%，占所有新車銷售6%，這也就是電動(dòng)汽車在英國的趨勢。同時(shí)我們的充電基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷擴(kuò)張，而且成本也在逐步下降，這是英國做的事情。

  我們不能孤軍奮戰(zhàn)，需要和別的國家一起來合作，這也是國際合作不爭的事實(shí)，就是氣候變化是不能憑借一己之力完成的，我們必須要和其他國家達(dá)成合作伙伴關(guān)系。過去我們和很多國家合作，在現(xiàn)在這個(gè)融合的時(shí)代，我們更需要團(tuán)結(jié)各種可以團(tuán)結(jié)的力量，把技術(shù)進(jìn)一步往前推動(dòng)。同時(shí)我們也要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化，這樣才能讓有相關(guān)政策的國家形成合力，實(shí)現(xiàn)政策更好的導(dǎo)向作用。在轉(zhuǎn)型的擴(kuò)展期，我們可以加強(qiáng)反饋，使小規(guī)模行動(dòng)產(chǎn)生更大的影響，進(jìn)一步影響政策，影響融資，影響投資走向，最后影響技術(shù)的發(fā)展。

  現(xiàn)在我們來看一下到底誰需要作出行動(dòng)呢?我覺得數(shù)量較少的一些國家，他們完全能夠改變?nèi)虻氖袌觯驗(yàn)檫@些小國家他們加起來占到全球四分之三的汽車產(chǎn)量，包括像中國、美國，尤其是美國以加利福尼亞州為主，還有歐盟，這些國家都朝著同一個(gè)方向在努力。對我來說，十個(gè)全球最大的汽車市場全部設(shè)有能效規(guī)則，這也是給了我們充分的信心。

  具體來說一下會(huì)發(fā)生什么呢，我覺得是中國還有歐盟相關(guān)激勵(lì)措施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的作用下，我們在2030年就能看見大量的電動(dòng)汽車行駛在路上。怎么樣來實(shí)現(xiàn)機(jī)制的作用最大化?怎么樣實(shí)現(xiàn)合作的最大化來解決共同的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?首先我們需要制度，首先我們需要相互交流。五年前的巴黎協(xié)定中，我們實(shí)現(xiàn)了一個(gè)零排放交通聯(lián)盟。所有的成員國都在推動(dòng)相關(guān)的最佳實(shí)踐，強(qiáng)有力的政策加速創(chuàng)新和市場發(fā)展、協(xié)同國際行動(dòng)、加速轉(zhuǎn)型。現(xiàn)在美國退出了，但我們還是非常希望中國可以堅(jiān)定不移地履行相關(guān)的承諾，和我們共同努力。我們也在中歐對話會(huì)議中做了相關(guān)探討，這也是中國電動(dòng)汽車百人會(huì)所支持的一個(gè)會(huì)議，會(huì)議是在英國舉行的，我們希望能夠有更好的平臺(tái)，能夠支持我們雙方做相關(guān)的交流。今年年底，我們將會(huì)主辦COP26也就是第26屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)，我們也希望通過這次大會(huì)，能夠更好的協(xié)調(diào)各國的力量，來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的加速。我在這邊傳遞的重要信息就是政策如果強(qiáng)有力的話，是能夠讓整個(gè)市場發(fā)展還有創(chuàng)新加速的。國際行動(dòng)、國際合作也能夠加速轉(zhuǎn)型，我們知道我們要做什么，我們知道我們該怎么做，另外就是需要有一個(gè)制度的保障，制度對于合作機(jī)遇的最大化也至關(guān)重要。

  最后，希望大家加入我們，一起為第26屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)而努力。謝謝!