近日,交通運(yùn)輸部辦公廳等三部廳發(fā)布《交通運(yùn)輸部辦公廳 公安部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)超長(zhǎng)違法運(yùn)輸行為治理的通知》(下稱(chēng)《通知》)(原文見(jiàn)文末),這是針對(duì)現(xiàn)階段車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)違法問(wèn)題的重要管理文件,對(duì)地方管理部門(mén)、物流企業(yè)、主機(jī)廠等均提出了明確要求,下面我們具體看一下《通知》都有哪些重點(diǎn)——
強(qiáng)化源頭裝車(chē)監(jiān)管
嚴(yán)格路面執(zhí)法檢查
加強(qiáng)違法信息共享
實(shí)施信用聯(lián)合懲戒
《通知》原文:
交通運(yùn)輸部辦公廳 公安部辦公廳
工業(yè)和信息化部辦公廳 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)超長(zhǎng)違法運(yùn)輸行為治理的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委)、公安廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門(mén):
按照交通運(yùn)輸部、公安部、工業(yè)和信息化部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)治理工作方案》(交辦運(yùn)〔2016〕107號(hào))總體部署,2018年7月1日起全面禁止不合規(guī)車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)通行。一年來(lái),在各級(jí)交通運(yùn)輸、公安、工業(yè)和信息化主管部門(mén)的共同努力下,在各乘用車(chē)制造企業(yè)、整車(chē)物流企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的積極支持下,整車(chē)物流市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范。但同時(shí),個(gè)別地區(qū)仍存在車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)違法運(yùn)輸現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為半掛車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)在用于裝卸的渡板上超長(zhǎng)裝載乘用車(chē)(行業(yè)俗稱(chēng)“6+2”“7+2”,示意圖見(jiàn)附件1),嚴(yán)重?cái)_亂了整車(chē)物流市場(chǎng)秩序。為持續(xù)規(guī)范車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)裝載,鞏固治理成效,維護(hù)健康規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)超長(zhǎng)違法運(yùn)輸治理工作通知如下:
一、強(qiáng)化源頭裝載監(jiān)管
各乘用車(chē)制造企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)乘用車(chē)裝車(chē)點(diǎn)的管理,使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)合規(guī)裝載運(yùn)輸(示意圖見(jiàn)附件2),并利用信息化手段,加強(qiáng)對(duì)乘用車(chē)在途運(yùn)輸管理,嚴(yán)禁超長(zhǎng)裝載運(yùn)輸;要合理制定乘用車(chē)運(yùn)輸合同和價(jià)格,抵制整車(chē)物流企業(yè)明顯低于運(yùn)輸成本價(jià)格的惡意投標(biāo)行為。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)整車(chē)物流企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促轄區(qū)內(nèi)整車(chē)物流企業(yè)合法裝載運(yùn)輸,對(duì)違法次數(shù)多、違法行為嚴(yán)重的企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管;要強(qiáng)化對(duì)乘用車(chē)集中裝車(chē)點(diǎn)、物流場(chǎng)站、乘用車(chē)制造企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)的源頭監(jiān)管,嚴(yán)禁不符合裝載要求的車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)出廠上路;對(duì)于指使、強(qiáng)令車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)駕駛?cè)顺L(zhǎng)裝載運(yùn)輸乘用車(chē)的,要按照《公路安全保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定,依法責(zé)令改正,處三萬(wàn)元以下的罰款。
二、嚴(yán)格路面執(zhí)法檢查
各地公安交通管理部門(mén)、交通運(yùn)輸主管部門(mén)要按照《關(guān)于深入推進(jìn)車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)治理工作的通知》(交辦運(yùn)函〔2018〕702號(hào))的要求,強(qiáng)化路面執(zhí)法檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)“6+2”“7+2”超長(zhǎng)違法運(yùn)輸行為的查處,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)于非法改裝的車(chē)輛運(yùn)輸車(chē),責(zé)令恢復(fù)原狀,并處警告或五百元以下罰款;對(duì)于裝載超出車(chē)廂范圍的車(chē)輛運(yùn)輸車(chē),責(zé)令卸載違規(guī)裝載的乘用車(chē)。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定要求,采取有效措施,禁止“6+2”“7+2”等違法裝載的車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)駛?cè)敫咚俟贰?
三、加強(qiáng)違法信息共享
各地公安交通管理部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)違法信息的收集匯總,包括運(yùn)載乘用車(chē)品牌、發(fā)貨單位、運(yùn)輸企業(yè)和駕駛?cè)说刃畔ⅲㄆ趫?bào)送至公安部交通管理局。公安部交通管理局及時(shí)將相關(guān)違法信息通報(bào)交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司,交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司將定期公布嚴(yán)重違法裝載的運(yùn)輸企業(yè)和駕駛?cè)诵畔⒁约斑\(yùn)載的乘用車(chē)品牌等,并將相關(guān)違法信息轉(zhuǎn)發(fā)至各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要按照《公路安全保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定,對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的車(chē)輛運(yùn)輸車(chē),吊銷(xiāo)其車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證;對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)駕駛?cè)?,?zé)令其停止從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸;整車(chē)物流企業(yè)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)能?chē)輛運(yùn)輸車(chē)超過(guò)本單位貨運(yùn)車(chē)輛總數(shù)10%的,責(zé)令整車(chē)物流企業(yè)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并向社會(huì)公告。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要及時(shí)將處罰結(jié)果逐級(jí)報(bào)送至交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司,交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司將定期通報(bào)公安部交通管理局、工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)要積極發(fā)揮行業(yè)自律作用,建立行業(yè)監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,收集分析整車(chē)物流企業(yè)相關(guān)違法舉報(bào)信息并予以公布,引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
四、實(shí)施信用聯(lián)合懲戒
各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要按照《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于界定嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸行為和相關(guān)責(zé)任主體有關(guān)事項(xiàng)的通知》(交辦公路〔2017〕8號(hào))的要求,將嚴(yán)重違法超限超載運(yùn)輸失信的車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)、駕駛?cè)?、整?chē)物流企業(yè)以及指使、強(qiáng)令車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)駕駛?cè)诉`法運(yùn)輸乘用車(chē)的企業(yè)納入嚴(yán)重違法超限超載運(yùn)輸失信當(dāng)事人名單,按照《交通運(yùn)輸守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理辦法(試行)》(交政研發(fā)〔2018〕181號(hào))要求,組織做好本區(qū)域失信名單的認(rèn)定、發(fā)布、懲戒、修復(fù)和移除等工作,并按規(guī)定向交通運(yùn)輸部上報(bào)失信當(dāng)事人信息。交通運(yùn)輸部將通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)提供失信當(dāng)事人信息,由相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)對(duì)當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
附件:1.車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)“6+2”“7+2”違法裝載示意圖
附件:2.車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)合規(guī)裝載示意圖交通運(yùn)輸部辦公廳
公安部辦公廳
工業(yè)和信息化部辦公廳
2019年8月19日
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