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習近平主持召開中央全面深化改革委員會第十次會議強調(diào) 加強改革系統(tǒng)集成協(xié)同高效 推動各方面制度更加成熟
來源:新華網(wǎng)   編輯:侯小南  2019-09-10 13:49:09 字號   打印  收藏

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平9月9日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),落實黨的十八屆三中全會以來中央確定的各項改革任務(wù),前期重點是夯基壘臺、立柱架梁,中期重點在全面推進、積厚成勢,現(xiàn)在要把著力點放到加強系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上來,鞏固和深化這些年來我們在解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面取得的改革成果,推動各方面制度更加成熟更加定型。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧、韓正出席會議。

會議審議通過了《關(guān)于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》、《關(guān)于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》、《關(guān)于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環(huán)境的若干意見》、《關(guān)于實施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》、《統(tǒng)籌監(jiān)管金融基礎(chǔ)設(shè)施工作方案》、《關(guān)于加強科技創(chuàng)新支撐平安中國建設(shè)的意見》、《綠色生活創(chuàng)建行動總體方案》、《國有金融資本出資人職責暫行規(guī)定》、《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》。

會議指出,推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合是增強制造業(yè)核心競爭力、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。要順應(yīng)技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)變革、消費升級的趨勢,深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透,探索新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑,推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融相長、耦合共生。

會議強調(diào),支持民營企業(yè)發(fā)展,要堅持和完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度,堅持兩個“毫不動搖”,營造市場化、法治化、制度化的長期穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護,推動民營企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、健康發(fā)展。

會議指出,推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,要強化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,以共建“一帶一路”為重點,大力優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),推動進口與出口、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易與雙向投資、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合。

會議強調(diào),促進勞動力和人才有序社會性流動,是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐,是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然要求。要破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端,創(chuàng)造流動機會,暢通流動渠道,拓展流動空間,健全兜底保障機制,使人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。

會議指出,要聚焦教師立德樹人、教書育人的主責主業(yè),堅持分類治理、標本兼治,統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核、社會事務(wù)進校園、抽調(diào)中小學教師等事宜,嚴格清理規(guī)范與中小學教育教學無關(guān)的事項,切實減輕中小學教師負擔,讓中小學教師潛心教書、靜心育人。

會議強調(diào),要以保障國家糧食安全為底線,堅持數(shù)量質(zhì)量并重,實施分品種保障,增加供給總量,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),拓展供給來源,提高供給質(zhì)量,加強農(nóng)產(chǎn)品儲備和加工業(yè)發(fā)展調(diào)控,健全農(nóng)業(yè)支持保護制度,努力構(gòu)建科學合理、安全高效的重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障體系。

會議指出,金融基礎(chǔ)設(shè)施是金融市場穩(wěn)健高效運行的基礎(chǔ)性保障,是實施宏觀審慎管理和強化風險防控的重要抓手。要加強對重要金融基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌監(jiān)管,統(tǒng)一監(jiān)管標準,健全準入管理,優(yōu)化設(shè)施布局,健全治理結(jié)構(gòu),推動形成布局合理、治理有效、先進可靠、富有彈性的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系。

會議強調(diào),推動平安中國建設(shè),要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用,注重高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高智能應(yīng)用、高共享發(fā)展,集聚各類創(chuàng)新資源,加強基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研究、專用裝備和應(yīng)用示范研究,深化智能化建設(shè),增強社會治理能力。

會議指出,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,要按照系統(tǒng)推進、廣泛參與、突出重點、分類施策的原則,開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建行動,建立完善綠色生活的相關(guān)政策和管理制度,推動綠色消費,促進綠色發(fā)展。

會議強調(diào),加強國有金融資本管理、建立統(tǒng)一的出資人制度,要堅持以管資本為主、市場化、審慎性原則,明確出資人與受托人職責,加強金融機構(gòu)國有資本管理與監(jiān)督,健全責任追究制度,完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度和國有金融資本管理制度。

會議指出,積極應(yīng)對塑料污染,要牢固樹立新發(fā)展理念,有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用,積極推廣可循環(huán)易回收可降解替代產(chǎn)品,增加綠色產(chǎn)品供給,規(guī)范塑料廢棄物回收利用,建立健全各環(huán)節(jié)管理制度,有力有序有效治理塑料污染。

會議強調(diào),黨的十八屆三中全會以來,我們注重解決體制性的深層次障礙,推出一系列重大體制改革,有效解決了一批結(jié)構(gòu)性矛盾,很多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。我們注重克服機制性的梗阻問題,打通理順了許多堵點難點,增強了全社會發(fā)展活力和創(chuàng)新活力。我們注重從經(jīng)濟社會發(fā)展需要出發(fā),從老百姓身邊事改起,適時推出一批切口小、見效快的政策性創(chuàng)新,解決了民生領(lǐng)域許多操心事煩心事,增強了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要把黨的十八屆三中全會以來推出的一系列重要改革進行認真梳理,統(tǒng)籌制度改革和制度運行,處理好頂層設(shè)計和分層對接的關(guān)系,搞好上下左右、方方面面的配套,注重各項改革協(xié)調(diào)推進,使各項改革相得益彰,發(fā)生“化學反應(yīng)”,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

中央全面深化改革委員會委員出席會議,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責同志列席會議。

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