從各省市的規(guī)劃看,沿江高鐵建設(shè)將進入快速推進期。
10月3日,中國鐵路總公司副總經(jīng)理黃民與湖北省委常委、常務(wù)副省長黃楚平共同簽署了《關(guān)于推進湖北鐵路建設(shè)的會談紀要》,會談紀要提出將加快推進沿江高鐵湖北段、宜昌至鄭萬高鐵聯(lián)絡(luò)線等。
此外,四川近期提出成都經(jīng)達州至萬州至武漢通往長三角沿江高速鐵路大通道方案。重慶在渝萬高鐵的基礎(chǔ)上,重新提出了一個新建渝萬沿江高鐵的新方案。而江蘇最近提出了南京江南、江北2個沿江高鐵的方案??紤]到目前滬漢蓉客運轉(zhuǎn)線已經(jīng)運行,隨著這些線路通車,未來從上海到成渝地區(qū)將出現(xiàn)多個橫貫東西的大通道。
對此,重慶交通大學西部交通與經(jīng)濟社會發(fā)展研究中心教授梁喜指出,考慮到沿長江的貨運和客運鐵路線運力不足,目前長江的貨物翻壩問題非常嚴重。因此,各省市規(guī)劃建設(shè)新的沿江鐵路有其必要性。
“這有利于促進橫貫東西的人員物資流動,并給高鐵貫通的地區(qū)帶來較大的經(jīng)濟效益。另外,在調(diào)度方面這種線路的設(shè)置有利于客流量的分流??紤]到中西部由于本身交通不如沿海城市發(fā)達,更需要對其加大力度建設(shè)網(wǎng)絡(luò)線路,形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。”他表示。
四省市謀劃新通道
根據(jù)各地發(fā)改委印發(fā)的《推動長江經(jīng)濟帶沿江高鐵通道建設(shè)實施方案》,沿江通道指上海-南京-合肥-武漢-重慶-成都高速鐵路,包括南京-安慶-九江-武漢-宜昌-重慶、萬州-達州-遂寧-成都高速鐵路,連接華東、華中、西南地區(qū),貫通長三角、長江中游、成渝等城市群。
整個沿江高鐵主線,在江蘇有三條,在湖北段有兩條。在四川則要新建成達萬高鐵,“十三五”期間開工,2025年前建成。在重慶建設(shè)渝萬高鐵,“十三五”期間開工,2025年前建成。
一位鐵路資深規(guī)劃專家指出,上述線路屬于主線,都要以350公里的時速來建設(shè)。
21世紀經(jīng)濟報道記者了解到,近期,四川、重慶、湖北、江蘇提出的新高鐵通道,已經(jīng)對接了國家發(fā)布的《推動長江經(jīng)濟帶沿江高鐵通道建設(shè)實施方案》。
比如四川省近期發(fā)布的《關(guān)于暢通南向通道深化南向開放合作的實施意見》提出,把鐵路建設(shè)擺在突出位置,全力打通高鐵出川大通道,加快新建成南達350公里時速高鐵,打通成都經(jīng)達州至萬州至武漢通往長三角沿江高速鐵路大通道。
湖北鐵路三年行動計劃提出,2018年、2019年續(xù)建鄭州至萬州高鐵、安慶至九江高鐵等項目,2019年積極爭取國家批準新開工建設(shè)宜昌至鄭萬高鐵聯(lián)絡(luò)線,爭取將新建沿江高鐵湖北段納入國家規(guī)劃、盡早啟動實施。
此外,江蘇近期發(fā)布的《江蘇省長江經(jīng)濟帶綜合立體交通運輸走廊規(guī)劃
(2018—2035年)》提出,加快建設(shè)北沿江高鐵、南沿江鐵路,這包括南京-儀征-揚州線、南京—鎮(zhèn)江—揚中線、南京-馬鞍山線等。
四川省鐵道學會運輸與經(jīng)濟委員會副主任彭其淵指出,各地提出了很多鐵路,比如從成都到達州、萬州,這屬于沿江高鐵的北線,雖然沒有直接經(jīng)過重慶,但從重慶到西安也有一條經(jīng)過達州的線路,這實際上形成了一個鐵路環(huán)?!皬耐ǖ赖慕嵌葋碚f,四川和重慶都屬于四川盆地,原來往外走的通道不足,新修一些鐵路可以解決這一問題。如果形成了一個多網(wǎng)多方向型的樞紐,各方向的連通性和可達性得到加強?!?
沿江高鐵呈現(xiàn)多線路
考慮到各省公布的沿江高鐵線路,未來從上海到成都、重慶,將有望出現(xiàn)多條線路。
比如江蘇段已經(jīng)有滬寧高鐵、京滬高鐵2個通道,加上修建的南沿江、北沿江以及上海到湖州的高鐵,江蘇段的沿江高鐵將有望達到5段。在安徽段將有3條,分別是已有的滬漢蓉客運專線,正在修建和預(yù)備修建的合肥到南京高鐵,南京到馬鞍山、安慶、九江的高鐵。
這些線路有望促進各省會城市的發(fā)展,促進經(jīng)濟發(fā)展和城市群構(gòu)建。
比如《江蘇省長江經(jīng)濟帶綜合立體交通運輸走廊規(guī)劃
(2018—2035年)》提出,江蘇加快建設(shè)國家干線鐵路網(wǎng),構(gòu)建橫貫江南江北的沿江高鐵通道,提升江蘇省對中西部地區(qū)的輻射帶動力。
以沿江高鐵通道為主軸,加快完善高快速鐵路網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化國家高鐵主通道在江蘇省內(nèi)布局,形成以南京為中心的1.5小時高鐵放射網(wǎng)。南京也在大力構(gòu)建米字形高鐵樞紐,全省打造鐵路、航空、水運綜合客運,到2035年基本實現(xiàn)綜合客運樞紐縣級節(jié)點覆蓋。
河海大學蘇南經(jīng)濟所劉奇洪指出,這幾年全國省會城市首位度都在提高。“服務(wù)業(yè)比重逐年提高,在這個階段,省會城市既有行政資源又有高??蒲形幕t(yī)療資源。因此,需要打造省會城市群,實現(xiàn)以城市群為核心的大中小城市和小城鎮(zhèn)的有機銜接?!?
此外,重慶、武漢、合肥等地也均提出了構(gòu)建米字形高鐵網(wǎng)。
梁喜指出,米字形高鐵實際上是比較狹義的,廣義上來講還是建設(shè)網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的線路。這些發(fā)達地區(qū)建立網(wǎng)狀線路,是非常有利于地區(qū)之間的人和資源流通的。
他指出,很多鐵路加快建設(shè)很有必要。同時不只是高鐵要建設(shè),與港口之間也要做好銜接?!疤嵘F路貨運比例也是一個重要的課題。另外鐵路線在不同層級上的布局也需要相互配合,包括與公路的配合等?!?
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