首頁 | 汽車研究網(wǎng)_汽車智庫互動平臺 官方微信 科瑞咨詢  
汽車研究網(wǎng),我的汽車領(lǐng)域?qū)<? width=
威馬&金康領(lǐng)銜 40余款新車進(jìn)入最新免購置稅目錄  環(huán)比下滑近25% 第11批推廣目錄入選產(chǎn)品銳減  奇點(diǎn)汽車攜手金康新能源 入選第313批汽車新產(chǎn)品公示  高效智能 一汽解放匠心之作J7正式上市  結(jié)束合資之路 道依茨大柴變身解放全資子公司  31省份機(jī)構(gòu)改革方案出爐 大數(shù)據(jù)局最為搶眼  第314批新車公示 國能等134款新能源產(chǎn)品入選  國家嚴(yán)禁新增低速電動  氫燃料電池車目標(biāo)100萬輛  小康股份擬出資48億全資控股東風(fēng)小康  長安25年上市L4級智能車  零跑汽車完成20億融資  長安人事調(diào)整:周治平升任黨委書記兼總裁  大眾進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整 專注跨品牌生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化  日產(chǎn)電動車:電池/電機(jī)等主要部件在華生產(chǎn)  光華科技與南京金龍簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》  總投資166億 威馬汽車動力電池項(xiàng)目開工  十余部委密集發(fā)聲 支持民企政策將陸續(xù)出臺  市場監(jiān)管局:《反壟斷法》修訂草案已完成  上海自貿(mào)區(qū):自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)專項(xiàng)工作組已成立 
  國內(nèi)資訊  國際資訊  行業(yè)快訊 新能源 智能汽車 前沿技術(shù) 數(shù)據(jù)快訊  
乘用車 卡車 客車 專用車 零部件 發(fā)動機(jī) 自主品牌  
高層動態(tài) 合資合作 整合并購 戰(zhàn)略規(guī)劃 出口 召回 終端市場 經(jīng)營業(yè)績 人事變動 新品上市 品牌營銷  
國際政策 國內(nèi)政策 地方政策  
經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 改革規(guī)劃 基建投資 能源環(huán)境 金融商貿(mào)    
知識術(shù)語  汽車人物  汽車展會  科研院校 人才招聘    
熱點(diǎn)透視 產(chǎn)銷分析 展會論壇 廠商專題    
城市軌道交通規(guī)劃修編加速 “準(zhǔn)生證”門檻仍從嚴(yán)
來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道   作者:定軍   編輯:楊煜  2018-08-17 11:58:49 字號   打印  收藏

城市地鐵發(fā)展的春天又來了嗎?

繼最新一期的蘇州、長春地鐵規(guī)劃修編方案獲批后,各地對發(fā)展地鐵抱有很大的期待,但是各地新上報(bào)的地鐵規(guī)劃修編近期獲批的可能性到底有多大?

“除非是過去規(guī)劃的項(xiàng)目且修建得差不多了,但目前看屬于這個(gè)情況的城市不多?!?月16日,一位軌道交通專家對記者說。

根據(jù)《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見(國辦發(fā)〔2018〕52號)》(以下簡稱《意見》),新一輪地鐵規(guī)劃修建的標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,很多地級城市,包括已經(jīng)開工建設(shè)的城市,其實(shí)已經(jīng)被擋在再修編增加地鐵規(guī)劃的門外。

同時(shí)上述意見指出,原則上本輪建設(shè)規(guī)劃實(shí)施最后一年或規(guī)劃項(xiàng)目總投資完成70%以上的,方可開展新一輪建設(shè)規(guī)劃報(bào)批工作。

而根據(jù)各地發(fā)改委以及地鐵部門的消息,包括西安、武漢、廈門等城市新一輪地鐵規(guī)劃修編方案正待國家審批,南昌、上海、北京、成都、福州、惠州、青島等最新的地鐵規(guī)劃方案,正在加快修編。

各地加快城軌規(guī)劃修編

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到,目前各個(gè)城市都在加快地鐵規(guī)劃修編,但情況各有不同,一種是過去已經(jīng)修過地鐵,新修編擴(kuò)容地鐵的城市,加快修編規(guī)劃;另外一種情況是從未修過地鐵的城市。

8月5日至7日,四川省發(fā)改委組織召開了成都市城市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃專家初審會。這包括規(guī)劃順利通過初審。根據(jù)目前的方案,成都市城市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃修編工作,包括 8號線二期和17號線二期工程。

今年1月25日,北京市軌道交通建設(shè)管理公司總經(jīng)理丁樹奎稱,北京市也正編制第三期建設(shè)規(guī)劃,預(yù)計(jì)在2018年編制完成,將重點(diǎn)支持副中心的建設(shè)。主要涉及2022年到2027年之間要建設(shè)的地鐵線。

青島市規(guī)劃局副局長李志鵬前不久也指出,目前市地鐵集團(tuán)正結(jié)合新一輪地鐵線網(wǎng)修編對該區(qū)域地鐵進(jìn)行研究論證。

根據(jù)近期公布的 《湖北省綜合交通鐵路民航城市軌道油氣管道部分三年攻堅(jiān)工作方案(2018-2020年)》,下一步要加快推進(jìn)宜昌、襄陽軌道交通規(guī)劃報(bào)批工作,積極創(chuàng)造條件爭取啟動部分項(xiàng)目建設(shè)。2019年要新開工宜昌市軌道交通2號線一期工程,在建里程350公里;2020年 新開工21號線二期和宜昌市軌道交通1號線一期工程、宜昌市軌道交通3號線一期工程,在建里程391公里。

為什么已有地鐵和待建地鐵的城市都在調(diào)整地鐵規(guī)劃?原因是上述《意見》提出要量力而行,有序推進(jìn);同時(shí)要嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。合理把握建設(shè)規(guī)模和節(jié)奏,加大防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作力度,進(jìn)一步推動城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營模式創(chuàng)新,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

中國土木工程學(xué)會隧道及地下工程分會理事長郭陜云指出,關(guān)鍵是項(xiàng)目有沒有經(jīng)濟(jì)效益。有的城市項(xiàng)目有社會效應(yīng)無經(jīng)濟(jì)效應(yīng),財(cái)政能補(bǔ)貼一下也可行。所以建設(shè)地鐵和其他軌道交通還是要根據(jù)具體情況來定。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到,目前各個(gè)城市修建地鐵成本少則每公里3億-4億,多則6億-7億。但是因?yàn)榭土饕蛩?,可能難以通過運(yùn)營收回投資。

根據(jù)《意見》,像惠州、宜昌、襄陽等城市因?yàn)橹鞒菂^(qū)人口達(dá)不到300萬,此前提出的地鐵規(guī)劃很難獲批。所以這些城市需要調(diào)整規(guī)劃,根據(jù)上述《意見》,這些城市仍可以修輕軌等。

北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授魏玉光指出,低成本的交通有很多方式,未必一定要選地鐵?!拜p軌其實(shí)也是不錯的選擇?!彼f。

短期獲批可能性有多大?

盡管大批城市紛紛進(jìn)行軌道交通規(guī)劃修編,且正在加緊上報(bào),但是短期大量獲批的可能性不大。

原因是,像長春和蘇州的軌道交通規(guī)劃修編版近期獲批,是因?yàn)樵鹊囊?guī)劃截止到2019年,目前上一輪規(guī)劃項(xiàng)目已經(jīng)施工完成。此時(shí)國家發(fā)改委再批準(zhǔn)新的規(guī)劃方案,可以確保整個(gè)城市的地鐵建設(shè)不中斷。

但是廈門、南京、杭州、烏魯木齊、青島、西安、福州、石家莊、北京、南京等城市,上一輪軌道交通規(guī)劃截止時(shí)間在2021或者2022年。南京、呼和浩特、大連等上一輪規(guī)劃截止時(shí)間是2020年。這意味著,這些城市新的軌道交通規(guī)劃修編方案獲批,需要等到明年或者后年。

這些城市要開工新的項(xiàng)目,根據(jù)上述《意見》,需要將目前已有規(guī)劃修建完成70%才可再上報(bào)獲批。

資深鐵路規(guī)劃專家張江宇指出,一個(gè)城市修建完成已有地鐵線路方案70%,才可進(jìn)行上報(bào),由于新上報(bào)項(xiàng)目涉及到審批流程,等審批之時(shí)正好已有的項(xiàng)目都建設(shè)完成,再進(jìn)行新的項(xiàng)目動工,避免耽誤整個(gè)地鐵建設(shè)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到,很多城市的軌道交通規(guī)劃已經(jīng)獲批,項(xiàng)目已經(jīng)開始建設(shè)。但是因?yàn)橹鞒菂^(qū)、GDP和地方財(cái)政收入不達(dá)標(biāo),修編后的規(guī)劃方案短期很難獲批。

比如中西部一些城市GDP有的不到3000億,財(cái)政收入不到1000億,還有的城市主城區(qū)人口不到300萬,這都不符合《意見》規(guī)定的修建地鐵標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)上述《意見》,修建地鐵,地方城市每年一般公共財(cái)政預(yù)算收入應(yīng)在300億元以上,地區(qū)生產(chǎn)總值在3000億元以上,市區(qū)常住人口在300萬人以上。

同時(shí)一些超大城市和特大城市,因?yàn)樯鲜觥兑庖姟返牧苛Χ幸?,新修編的方案,砍了不少?xiàng)目。比如武漢新上報(bào)的第四期軌道交通規(guī)劃方案僅包含10條線路,比此前2016年公布的第四期規(guī)劃環(huán)評中的14條線路減少了10號線、14號線、13號線、20號線等多條線路。

但是地方修建地鐵積極性仍很高。比如某市近期開會指出,要堅(jiān)定發(fā)展以軌道交通為主的城市公交系統(tǒng),但不能局限于當(dāng)前的審批條件而放棄對未來城市品質(zhì)的追求。要為城市軌道交通建設(shè)創(chuàng)造積極條件,研究好相關(guān)政策,不斷完善設(shè)計(jì)方案。

國家發(fā)改委秘書長叢亮在8月15日的國新辦吹風(fēng)會上指出,下一步要把補(bǔ)短板作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板的力度,這不是說一定要非常大的規(guī)模擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而是切切實(shí)實(shí)補(bǔ)短板。與此同時(shí),特別要把握好政策推進(jìn)的力度、節(jié)奏和重點(diǎn),精細(xì)化、綜合性衡量投入和效益,堅(jiān)決杜絕形成新的潛在風(fēng)險(xiǎn),要有效防止可能形成新的地方政府債務(wù)或者隱性債務(wù)。

上一篇:2018第7屆山東 國際節(jié)能與新能源汽車展
 
一汽-大眾第1000萬臺發(fā)動機(jī)下線
寧德時(shí)代計(jì)劃在印尼建廠 將投資50億美元
LG化學(xué)高鎳電池預(yù)計(jì)明年交付特斯拉
大眾在歐洲或需要40座電池廠
熱點(diǎn)排行
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
新聞專題
· 第十六屆中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國際論壇
· 2018年北京國際車展專題報(bào)道
· 2017年上海國際車展專題報(bào)道
· 2017中國國際節(jié)能與新能源車展專題報(bào)道
· 2016北京國際車展專題報(bào)道
· 2016年天津國際客車、公交車及零部件展
· 2015天津國際客車、公交車及維保工具展
回頂部
關(guān)于我們 智庫平臺 科瑞咨詢 招聘英才 聯(lián)系我們 法律聲明
電話:4006-997-802    客服郵箱:market@autothinker.net    投稿郵箱:news@autothinker.net
Copyright @ 2010 - 2018 China-Qiche All Rights Reserved 沈陽科瑞信息有限公司 版權(quán)所有 遼ICP備18018472號 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 遼B2-20180363
手機(jī)版
執(zhí)行時(shí)間:1.51 秒