在機動車減排聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)域,京津冀及周邊地區(qū)又邁出了堅實的一步。昨天,京津冀及周邊地區(qū)機動車排放控制工作協(xié)作小組辦公室揭牌成立,成員包括七個省區(qū)市。協(xié)作小組將在全國率先實現(xiàn)跨區(qū)域機動車排放超標(biāo)處罰、機動車排放監(jiān)管數(shù)據(jù)共享、新車環(huán)保一致性區(qū)域聯(lián)合抽查等。今后,超標(biāo)排放的機動車將實現(xiàn)異地處罰。
據(jù)介紹,機動車排放控制工作協(xié)作小組辦公室設(shè)在北京市機動車排放管理中心,同時,北京市機動車排放管理中心也作為北京市本地的機動車協(xié)作小組辦公室,天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南分別設(shè)立本地區(qū)辦公室。為有針對性地開展工作,各省區(qū)市機動車排放控制工作協(xié)作小組辦公室將分別成立新車排放管理及抽查、在用車排放管理及處罰、老舊車淘汰及在用車數(shù)據(jù)交換3個業(yè)務(wù)分組。
目前,京津冀及周邊地區(qū)機動車保有量為6000萬輛左右,機動車排放污染物已成為區(qū)域大氣污染物中PM2.5的重要來源。研究表明,北京市機動車排放的一氧化碳、碳?xì)浠衔锖偷趸锓謩e占到這幾類大氣污染物排放總量的86%、32%和56%,而PM2.5來源中機動車占本地排放源的31.1%。另外,天津、石家莊PM2.5來源中,機動車也已分別占本地排放源的20%和15%。因此機動車污染治理已經(jīng)成為區(qū)域內(nèi)共同的大氣污染防治重點。
市環(huán)保局機動車排放管理處處長李昆生介紹,協(xié)作小組昨天下午召開第一次工作會,各省區(qū)市主管機動車工作的負(fù)責(zé)人將進一步探討具體工作方案。近期,協(xié)作小組將加強區(qū)域內(nèi)新車市場的監(jiān)管,環(huán)保部門也將在市場上隨機抽查,對在用車也會進行抽檢,盡可能多地保證車輛達(dá)標(biāo)排放。李昆生說,從2009年開始,北京市每年抽檢的車型達(dá)到四五百個。
協(xié)作小組最終的目標(biāo)是要建立區(qū)域統(tǒng)一的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)超標(biāo)車異地處罰。李昆生告訴記者,協(xié)作小組將建立一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,目前正在對現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫進行完善。數(shù)據(jù)庫建成后,對區(qū)域內(nèi)排放超標(biāo)的機動車,可以實現(xiàn)就地處罰。據(jù)悉,由于排放標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)管數(shù)據(jù)不共享、異地執(zhí)法難等問題,目前對于外地車在京排放超標(biāo)的違法行為,北京市相關(guān)部門只能采取勸返的手段,沒法處罰,所以很難對違法行為起到震懾作用。
此外,昨天一同揭牌成立的還有北京市機動車排放聯(lián)合執(zhí)法辦公室。該聯(lián)合執(zhí)法辦公室成立后,將整合本市環(huán)保和公安交管兩部門的執(zhí)法監(jiān)管資源,推進全市機動車排放聯(lián)合執(zhí)法。
據(jù)統(tǒng)計,今年1月至5月,市區(qū)兩級環(huán)保和公安交管部門密切配合,共查處超標(biāo)車2737輛,勸返外地進京違規(guī)車1610輛。
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