新能源汽車補(bǔ)貼是國家扶持汽車產(chǎn)業(yè)向純電動(dòng)汽車轉(zhuǎn)型的政策舉措,其目標(biāo)是節(jié)能減排直至清潔能源零排放,補(bǔ)貼對(duì)象為私人購買、整車租賃及電池租賃三種,但是由于車企騙補(bǔ)現(xiàn)象嚴(yán)重,車企技術(shù)方向仍舊停留在混合動(dòng)力及燃料電池兩個(gè)領(lǐng)域,新能源車補(bǔ)貼政策不得不有所改變,那么你對(duì)新能源車補(bǔ)貼知多少?新能源車補(bǔ)貼政策重心在哪?新能源汽車產(chǎn)業(yè)扶持方向是什么?貓哥為你展開深入分析:
1、新能源汽車補(bǔ)貼知多少?
新能源汽車指的是非常用燃料做動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的汽車,可分為混合動(dòng)力汽車(插電式)、燃料電池汽車、氫動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車及超級(jí)電容汽車五種,其中混合動(dòng)力、燃料電池和氫動(dòng)力屬于新能源車發(fā)展初級(jí)階段,也是當(dāng)前新能源車主力車型;純電動(dòng)汽車及超級(jí)電容汽車屬于新能源車發(fā)展成熟階段,是新能源車未來發(fā)展方向。
新能源車補(bǔ)貼對(duì)上述五種車型補(bǔ)貼開始于2010年,預(yù)計(jì)到2020年會(huì)結(jié)束,第一階段為2010-2013年,首先是1.6L以下、排放達(dá)國IV、滿足第三階段《乘用車燃料消耗量限值》的乘用車補(bǔ)貼3000元;其次是插入式混合電動(dòng)汽車補(bǔ)貼4000-50000元;再者是純電動(dòng)汽車補(bǔ)貼60000元;由此可見第一階段的目標(biāo)是節(jié)能減排;
第二階段為2014-2015年,對(duì)純電動(dòng)乘用車、純電動(dòng)專用車、插電式混合乘用車、燃油電池車在2013年標(biāo)準(zhǔn)下,在2014年下降5%,在2015年下降10%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按新能源車與同類傳統(tǒng)汽車的基礎(chǔ)差價(jià)確定,其中純電動(dòng)乘用車和混合動(dòng)力乘用車都以純電行駛里程為標(biāo)準(zhǔn);由此可見第二階段目標(biāo)開始立足于電力驅(qū)動(dòng),同時(shí)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)趨勢明顯;
第三階段為2016年起至今,對(duì)新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=車輛帶電量*單位電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)*調(diào)整系數(shù)(系統(tǒng)能量密度/充電倍率/節(jié)油水平);對(duì)純電動(dòng)乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照100公里、150公里、250公里行駛里程分別補(bǔ)貼2萬、3.6萬和4.4萬,對(duì)混合動(dòng)力乘用車?yán)m(xù)駛里程超過50公里統(tǒng)一補(bǔ)貼2.4萬;對(duì)新能源貨車及專用車以提供驅(qū)動(dòng)力的動(dòng)力電池總儲(chǔ)電量為依據(jù),采取分段式超額累退的方式;由此可見第三階段目標(biāo)在按照純電行駛里程補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,加入了更多的車輛續(xù)駛里程最低值、車載質(zhì)能消耗量最高值、電池系統(tǒng)質(zhì)能水平及節(jié)油水平等技術(shù)考核參數(shù),新能源車補(bǔ)貼正驅(qū)動(dòng)著電動(dòng)汽車技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。
2、新能源汽車補(bǔ)貼新方向?
新能源車即將開啟以電力及動(dòng)力電池為交通能源的新時(shí)代,因此新能源車汽車補(bǔ)貼除了在購車環(huán)節(jié)給予補(bǔ)貼外,還應(yīng)在電力基礎(chǔ)設(shè)施、動(dòng)力電池及汽車運(yùn)營等模塊給予補(bǔ)貼,深圳新能源車補(bǔ)貼開了很好的先例,具體如下:
其一,新能源車充電補(bǔ)貼
深圳市對(duì)純電動(dòng)乘用車給予一次性充電補(bǔ)貼5000元,對(duì)插電式混合動(dòng)力乘用車一次性充電補(bǔ)貼1000元,對(duì)純電動(dòng)專用車及純電動(dòng)貨車按照600元/KWH的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性充電補(bǔ)貼;
其二,新能源車充電樁補(bǔ)貼
深圳市對(duì)總功率超過8000KW的充電樁運(yùn)營商,按照充電設(shè)施(站、樁、裝置)裝機(jī)功率,直流充電設(shè)備補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300元/千瓦,交流充電設(shè)備補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為150元/千瓦,其中公交車、出租車、物流車、環(huán)衛(wèi)車、租賃車等專屬充電站的交流、直流充電設(shè)備均給予補(bǔ)貼,對(duì)其他充電站(樁)僅補(bǔ)貼交流充電設(shè)備;
其三,動(dòng)力電池回收補(bǔ)貼
深圳市對(duì)備案銷售新能源汽車的企業(yè),包括本地生產(chǎn)企業(yè)和已備案的外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳的法人銷售企業(yè),按每千瓦時(shí)20元的標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)計(jì)提動(dòng)力電池回收處理資金;市財(cái)政對(duì)按要求計(jì)提了動(dòng)力電池回收處理資金的,按經(jīng)審計(jì)確定的金額的50%對(duì)企業(yè)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金應(yīng)專項(xiàng)用于動(dòng)力電池回收;
其四,純電動(dòng)出租車營運(yùn)補(bǔ)貼
對(duì)于有運(yùn)營牌照燃油出租車更新為純電動(dòng)出租車和使用當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)購買純電動(dòng)出租車的,在享受其他純電動(dòng)乘用車補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,且出租車企業(yè)保證純電動(dòng)出租車月租不高于燃油車的前提下,給予到期更新車輛一次性營運(yùn)(購車環(huán)節(jié))補(bǔ)貼11.08萬元。
對(duì)于提前將燃油車更新為純電動(dòng)車輛的有償牌照出租車,在享受到期更新車輛補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,額外再給予提前更新補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:剩余年限應(yīng)計(jì)提折舊額×80%,且最高不超過3.2萬元。
3、新能源汽車產(chǎn)業(yè)扶持新思考?
新能源汽車補(bǔ)貼從購買環(huán)節(jié)開始,其目標(biāo)是降低新能源車購車成本,提升新能源車使用比例,但由此引發(fā)了車企騙補(bǔ)、電池風(fēng)波及政策波動(dòng),也給新能源汽車補(bǔ)貼提供了一個(gè)沉重的命題,新能源汽車產(chǎn)業(yè)扶持該何處去,貓哥認(rèn)為可以從以下三個(gè)方向考慮:
其一,新能源汽車技術(shù)方向
新能源汽車產(chǎn)業(yè)最終目標(biāo)是純電動(dòng)汽車時(shí)代的清潔能源零排放,新能源汽車技術(shù)的核心是“電池、電機(jī)及電控”三電核心技術(shù)的突破,尤其是電池技術(shù)在能源轉(zhuǎn)化、充電效率及儲(chǔ)蓄容量三個(gè)領(lǐng)域的突破,因此新能源汽車補(bǔ)貼應(yīng)逐步降低甚至停止混合動(dòng)力、燃料電池及氫動(dòng)力等燃料性電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)而全力扶持純電動(dòng)汽車及超級(jí)電容汽車的發(fā)展,加強(qiáng)清潔能源技術(shù)企業(yè)及電池技術(shù)企業(yè)的扶持,這才是新能源汽車產(chǎn)業(yè)正確的方向。
其二,新能源汽車運(yùn)營提升
新能源汽車補(bǔ)貼如果只是停留在購車環(huán)節(jié),那么受益最大的將是車企,促進(jìn)也只是新能源汽車產(chǎn)能及技術(shù)革新,但是忽略了新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上其他參與者的利益,如電池技術(shù)企業(yè)、清潔能源技術(shù)企業(yè)、車輛租賃企業(yè)、國家電網(wǎng)及充電樁布點(diǎn)等,因此新能源汽車補(bǔ)貼除了扶持車企技術(shù)革新外,還需支持電池技術(shù)和清潔能源技術(shù)革新,同時(shí)補(bǔ)貼電動(dòng)汽車運(yùn)營商及電力運(yùn)營商,以更快的完善新能源汽車運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)新能源車的普及應(yīng)用。
其三,新能源汽車污染預(yù)防
新能源汽車步入純電動(dòng)汽車時(shí)代后,的確可以實(shí)現(xiàn)清潔能源的零排放,但是它依賴于電力及動(dòng)力電池,而電力基礎(chǔ)設(shè)施及動(dòng)力電池都存在一個(gè)折舊報(bào)廢回收的問題,如果處理不當(dāng)是極其容易造成報(bào)廢資源污染的,因此新能源汽車補(bǔ)貼需要未雨綢繆,分撥一定比例的資金來處理新能源汽車配件折舊回收的問題,尤其是動(dòng)力電池中壽命最長鋰電池也才6年,遠(yuǎn)低于普通汽車生命周期的10-15年。
總結(jié)
新能源汽車補(bǔ)貼初衷是節(jié)能減排,最終實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)汽車的清潔能源零排放,因此它由初期的電動(dòng)汽車寬泛標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,過渡到中期純電力驅(qū)動(dòng)里程補(bǔ)貼,再到車載質(zhì)能消耗、電池質(zhì)能容量及節(jié)油水平等考核指標(biāo)的加入,逐步完成了新能源汽車購車環(huán)節(jié)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的完善,但是新能源汽車補(bǔ)貼應(yīng)站在新興產(chǎn)業(yè)革新的高度再延伸完善,建議從新能源車技術(shù)方向、新能源車運(yùn)營提升及新能源車污染預(yù)防三個(gè)層面展開政策扶持。
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