12月19日,溫州市發(fā)改委、財(cái)政局發(fā)布的《關(guān)于溫州市區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用地方補(bǔ)助事項(xiàng)的通知》明確,消費(fèi)者在市區(qū)購買的新能源汽車,按照中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%給予地方補(bǔ)助,其中新能源貨車和專用車每輛補(bǔ)助最高不超過3萬元;微型純電動汽車(軸距2000-2200mm)按照中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的25%給予地方補(bǔ)助,每輛補(bǔ)助最高不超過1萬元。
享受中央和地方財(cái)政補(bǔ)助的總額最高不超過車輛銷售價(jià)格(銷售價(jià)格須與市場公允價(jià)相符)的50%,如補(bǔ)助總額高于車輛銷售價(jià)格50%的,按車輛銷售價(jià)格的50%扣除中央財(cái)政補(bǔ)助后計(jì)算地方財(cái)政補(bǔ)助金額。
地方補(bǔ)助的新能源汽車僅限初次登記車輛。個(gè)人消費(fèi)者購買新能源汽車的,可享受地方補(bǔ)助的車輛不超過1輛。享受地方補(bǔ)助的新能源汽車,自初次登記之日起2年內(nèi),不得過戶。單位消費(fèi)者購置的新能源汽車申請地方補(bǔ)助,須在本市運(yùn)行,不得異地駐點(diǎn)營運(yùn)。
充換電設(shè)施按照實(shí)際投資額(以項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn))的30%給予補(bǔ)助,每個(gè)快充樁補(bǔ)助不超過20000元,每個(gè)慢充樁補(bǔ)助不超過2000元。
關(guān)于溫州市區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用地方補(bǔ)助事項(xiàng)的通知
溫發(fā)改產(chǎn)〔2017〕330號
市各有關(guān)單位、各區(qū)人民政府、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會:
為加快新能源汽車推廣應(yīng)用,根據(jù)財(cái)政部等四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號)、《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》(財(cái)建〔2016〕7號)、《關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用審批責(zé)任有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)建〔2016〕877號)、《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號)等精神,經(jīng)研究,決定對我市新能源汽車推廣應(yīng)用予以地方補(bǔ)助,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、補(bǔ)助范圍
本次新能源汽車推廣應(yīng)用地方補(bǔ)助的實(shí)施區(qū)域?yàn)闇刂菔袇^(qū),包括鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、洞頭區(qū)、甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)靈昆街道、溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
補(bǔ)助產(chǎn)品為:(1)列入國家工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》,在2018年1月1日-2018年12月31日期間在市區(qū)購置并上牌的純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池車;(2)2016年1月1日以來市區(qū)建成投用的公用充換電設(shè)施(含充換電站、樁及裝置,基建部分除外)。
二、補(bǔ)助對象和標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)助對象。補(bǔ)助對象為市區(qū)新能源汽車消費(fèi)者和公用充換電設(shè)施的建設(shè)主體。補(bǔ)助對象除應(yīng)符合財(cái)建〔2015〕134號、財(cái)建〔2016〕958號文件的有關(guān)要求外,還需具備下列條件:
1.個(gè)人消費(fèi)者。個(gè)人消費(fèi)者應(yīng)是市區(qū)戶籍人員、持有效的市區(qū)申領(lǐng)的《浙江省居住證》且近兩年(含)連續(xù)在市區(qū)繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非市區(qū)戶籍人員、持有效的《浙江省引進(jìn)人才居住證》的非市區(qū)戶籍人員、駐溫部隊(duì)(含武裝警察部隊(duì))現(xiàn)役軍人以及持有兩年以上市區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)證的港澳臺居民、華僑和外國人。
2.單位消費(fèi)者。單位消費(fèi)者應(yīng)是在市區(qū)注冊登記的各類法人組織,包括企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會組織。申請補(bǔ)助車輛累計(jì)行駛里程須達(dá)到3萬公里(作業(yè)類專用車除外)。
3.公用充換電設(shè)施建設(shè)主體。在市區(qū)投資建設(shè)公用充換電設(shè)施的建設(shè)單位(財(cái)政撥款單位除外)。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求
1.消費(fèi)者在市區(qū)購買的新能源汽車,按照中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%給予地方補(bǔ)助,其中新能源貨車和專用車每輛補(bǔ)助最高不超過3萬元;微型純電動汽車(軸距2000-2200mm)按照中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的25%給予地方補(bǔ)助,每輛補(bǔ)助最高不超過1萬元。
2.享受中央和地方財(cái)政補(bǔ)助的總額最高不超過車輛銷售價(jià)格(銷售價(jià)格須與市場公允價(jià)相符)的50%,如補(bǔ)助總額高于車輛銷售價(jià)格50%的,按車輛銷售價(jià)格的50%扣除中央財(cái)政補(bǔ)助后計(jì)算地方財(cái)政補(bǔ)助金額。
3.地方補(bǔ)助的新能源汽車僅限初次登記車輛。個(gè)人消費(fèi)者購買新能源汽車的,可享受地方補(bǔ)助的車輛不超過1輛。
4.享受地方補(bǔ)助的新能源汽車,自初次登記之日起2年內(nèi),不得過戶。單位消費(fèi)者購置的新能源汽車申請地方補(bǔ)助,須在本市運(yùn)行,不得異地駐點(diǎn)營運(yùn)。
5.充換電設(shè)施按照實(shí)際投資額(以項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn))的30%給予補(bǔ)助,每個(gè)快充樁補(bǔ)助不超過20000元,每個(gè)慢充樁補(bǔ)助不超過2000元。
(三)資金來源。地方補(bǔ)助資金由市、區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排,按現(xiàn)行體制由市、區(qū)兩級分別承擔(dān),資金撥付渠道由市財(cái)政局統(tǒng)一安排,由市發(fā)改委按程序發(fā)放,各區(qū)承擔(dān)的資金年終結(jié)算上解市財(cái)政。
三、補(bǔ)助資金申報(bào)、審核和發(fā)放
(一)申報(bào)主體
新能源汽車銷售單位和公用充換電設(shè)施建設(shè)單位是地方財(cái)政補(bǔ)助資金申報(bào)的責(zé)任主體。
非在市區(qū)注冊的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在市區(qū)銷售新能源汽車的,須在市區(qū)工商注冊登記或委托一家在市區(qū)具有獨(dú)立法人資格的汽車銷售機(jī)構(gòu)。
新能源汽車銷售單位在銷售新能源汽車產(chǎn)品時(shí),按照扣減中央和地方補(bǔ)助后的價(jià)格與消費(fèi)者進(jìn)行結(jié)算,再按程序申請已墊付的地方補(bǔ)助資金。
(二)登記備案
新能源汽車地方補(bǔ)助資金實(shí)行登記備案制。市區(qū)新能源汽車銷售單位應(yīng)到溫州市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市發(fā)改委)登記備案,并提交年度新能源汽車推廣計(jì)劃(填報(bào)附件4-5)。不履行登記備案程序的企業(yè)將不予補(bǔ)助。
(三)新能源汽車補(bǔ)助申請
補(bǔ)助資金每季度申報(bào)一次。由符合條件的新能源汽車銷售單位填寫《溫州市區(qū)購買新能源汽車地方補(bǔ)助資金申請表》,并將申請表和以下材料的復(fù)印件裝訂成冊,于每季度前10個(gè)工作日內(nèi),向市發(fā)改委提出補(bǔ)助申請。申請單位需提供以下申報(bào)材料:
1.新能源汽車銷售單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證(或統(tǒng)一社會信用代碼);
2.國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)出具的已售新能源汽車車型的檢驗(yàn)報(bào)告;
3.購買者為單位消費(fèi)者的,提供該單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證和營業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會信用代碼),為個(gè)人消費(fèi)者的,提供其身份證明材料;車輛買賣合同;機(jī)動車統(tǒng)一銷售發(fā)票;電池、電機(jī)、電控發(fā)票(價(jià)格證明);完稅證明;車輛所有權(quán)登記證書和行駛證復(fù)印件;
4.銷售車輛已取得中央財(cái)政補(bǔ)助的相關(guān)材料;
5.新能源汽車財(cái)政補(bǔ)助信息消費(fèi)者知曉確認(rèn)書。
(四)充換電設(shè)施補(bǔ)助申請
補(bǔ)助資金每季度申報(bào)一次。由符合條件的充換電設(shè)施建設(shè)單位填寫《溫州市區(qū)充換電設(shè)施項(xiàng)目地方補(bǔ)助資金申請表》,并將申請表和以下材料的復(fù)印件裝訂成冊,于每季度前10個(gè)工作日內(nèi),向市發(fā)改委提出補(bǔ)助申請。申請單位需提供以下申報(bào)材料:
1.項(xiàng)目投資建設(shè)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證(或統(tǒng)一社會信用代碼);
2.會計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告及設(shè)備投資財(cái)務(wù)投資清單;
3.項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)證明材料;
4.證明充換電設(shè)施符合國家和地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的檢驗(yàn)檢測或認(rèn)證等資料;
5.證明充換電設(shè)施具有公用屬性、符合國家和地方管理要求的有關(guān)資料;
6.其他需要提供的資料。
(五)審核發(fā)放
申請單位所報(bào)材料審核通過后,市發(fā)改委將審核結(jié)果及擬補(bǔ)助金額等信息在市發(fā)改委門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日,并將公示無異議的補(bǔ)助意見函告市財(cái)政局并抄送各區(qū),由市發(fā)改委按程序發(fā)放補(bǔ)助資金。
四、監(jiān)督管理
(一)明確責(zé)任分工。溫州市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好本市新能源汽車推廣應(yīng)用組織實(shí)施工作。市發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭組織地方補(bǔ)助資金的申報(bào)、審核、發(fā)放及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;市財(cái)政局負(fù)責(zé)地方補(bǔ)助資金籌集工作;市經(jīng)信委、市科技局、市公安局、市住建委、市綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、溫州電力局負(fù)責(zé)各自職能領(lǐng)域的新能源汽車推廣應(yīng)用及監(jiān)督管理工作。
(二)規(guī)范資金使用。補(bǔ)助資金必須??顚S?,任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對違反規(guī)定的,將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)和有關(guān)規(guī)定,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對違規(guī)謀補(bǔ)和以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙補(bǔ)的企業(yè),追回違反規(guī)定謀取、騙取的有關(guān)資金,沒收違法所得,取消補(bǔ)助資金申領(lǐng)資格,并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰,涉嫌犯罪的交由司法機(jī)關(guān)查處。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理
1.新能源汽車銷售單位要嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)銷售優(yōu)惠和政府財(cái)政補(bǔ)助,不得將財(cái)政補(bǔ)助納入企業(yè)優(yōu)惠額度,不得以已享受價(jià)格優(yōu)惠等為由拒不兌付財(cái)政補(bǔ)助,不得因財(cái)政補(bǔ)助提高新能源汽車銷售價(jià)格。銷售單位要明碼標(biāo)價(jià),在顯著位置告知消費(fèi)者車輛的原價(jià)及享受的財(cái)政補(bǔ)助金額,對虛構(gòu)原價(jià)、故意隱瞞價(jià)格補(bǔ)助信息的,按照價(jià)格有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
2.上市區(qū)牌照并已領(lǐng)取地方補(bǔ)助的新能源汽車不得在市外駐點(diǎn)營運(yùn),一經(jīng)查實(shí),按有關(guān)法律法規(guī)予以處罰,取消相關(guān)單位和個(gè)人的補(bǔ)助申請資格,相關(guān)失信行為記入征信系統(tǒng)。
新能源汽車推廣應(yīng)用地方補(bǔ)助實(shí)施期限為2018年1月1日至2018年12月31日。實(shí)施期間如國家政策、推廣應(yīng)用規(guī)模、成本等因素發(fā)生變化,我市將適時(shí)對有關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。各縣(市)可參照本文件執(zhí)行。
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