近日,深圳發(fā)布的《關(guān)于完善我市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的通知(征求意見稿)》明確,在實(shí)行政府定價(jià)管理的停車設(shè)施內(nèi)充電(每天首兩小時(shí)內(nèi))的新能源汽車免收機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)。
意見稿指出,鼓勵(lì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的停車場(chǎng)所設(shè)置一定時(shí)間機(jī)動(dòng)車免費(fèi)停放時(shí)間,并對(duì)新能源汽車充電時(shí)減免機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)。
關(guān)于公開征求《關(guān)于完善我市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的通知(征求意見稿)》意見的公告
各有關(guān)單位,各停車場(chǎng)經(jīng)營者:
為進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)形成機(jī)制,規(guī)范停放服務(wù)收費(fèi)行為,充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,提高停車資源配置效率,根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的實(shí)施意見》(粵發(fā)改規(guī)〔2017〕5號(hào))有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步完善我市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、本通知適用于全市范圍內(nèi)具有經(jīng)營服務(wù)性質(zhì)的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)行為,路內(nèi)停車收費(fèi)按照行政事業(yè)性收費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)區(qū)別不同情況分別實(shí)行政府定價(jià)(含政府指導(dǎo)價(jià),下同)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
以下具有自然壟斷性和公共公益性的停車設(shè)施機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià):
(一)機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、口岸以及城市公共交通樞紐站、換乘站等交通樞紐配套停車設(shè)施,旅游景區(qū)(點(diǎn))配套停車設(shè)施;
(二)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位配套停車設(shè)施,非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公辦學(xué)校以及政府全額或參與投資建設(shè)的公園、體育館、圖書館、博物館、文化宮、青少年宮、音樂廳、書城等社會(huì)公共(公益)性單位配套停車設(shè)施;
(三)政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資(交通投資)公司投資建設(shè)的室內(nèi)專業(yè)停車設(shè)施。
其他類型停車設(shè)施實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。其中,政府與社會(huì)資本合作建設(shè)的停車設(shè)施,機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府出資方、社會(huì)投資者遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則協(xié)議確定。
三、實(shí)行政府定價(jià)的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)制定和調(diào)整應(yīng)綜合考慮經(jīng)營成本、地理位置、服務(wù)條件、供求關(guān)系及社會(huì)各方面承受能力等因素,運(yùn)用價(jià)格杠桿,調(diào)節(jié)停車需求,緩解交通擁堵,促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展與提高停車資源利用效率。
對(duì)不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)實(shí)行差別收費(fèi);對(duì)在機(jī)場(chǎng)、車站、口岸等配套停車設(shè)施停放超出一定時(shí)間的車輛,可實(shí)行累進(jìn)式加價(jià)的階梯式收費(fèi)。
四、住宅小區(qū)(含城中村、小產(chǎn)權(quán)房等,下同)停車設(shè)施停車收費(fèi)原則上實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),其機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整,適用以下規(guī)定:
(一)經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記依法取得停車位所有權(quán)的,停車場(chǎng)經(jīng)營者接受委托開展機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)經(jīng)營時(shí),制定或者調(diào)整機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)通過合同等方式與停車位所有權(quán)人進(jìn)行約定;
(二)停車位未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的,制定或者調(diào)整機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)作為涉及業(yè)主利益的重大事項(xiàng),按照《物權(quán)法》或者物業(yè)管理法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定由業(yè)主大會(huì)依法決定。凡未依法履行業(yè)主大會(huì)程序的,機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)暫按原住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)收取。
未依法成立業(yè)主大會(huì)的住宅區(qū),可由區(qū)主管部門會(huì)同街道辦事處,在征求該住宅區(qū)業(yè)主或使用人意見并取得過半數(shù)書面同意后,指定當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)工作站代行業(yè)主大會(huì)職責(zé),與停車場(chǎng)經(jīng)營者協(xié)商確定機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
五、住宅小區(qū)停車設(shè)施對(duì)住宅業(yè)主或非業(yè)主房屋使用人停車,應(yīng)允許其自愿選擇按月停放或臨時(shí)停放,停車設(shè)施經(jīng)營者不得拒絕為其辦理停車月卡。住宅與非住宅共用的停車設(shè)施內(nèi),對(duì)住宅業(yè)主或非業(yè)主房屋使用人的停車收費(fèi)按照住宅小區(qū)停車收費(fèi)有關(guān)政策執(zhí)行。
六、下列情形的車輛免收機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi):
(一)執(zhí)行公務(wù)的軍警車輛、實(shí)施救助的醫(yī)院救護(hù)車輛、收投郵件的郵政車輛以及實(shí)施作業(yè)的市政工程搶修車輛;
(二)非營利性醫(yī)院、公辦學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共公益性單位配套停車設(shè)施內(nèi)停車不足30分鐘(含30分鐘)的,或者進(jìn)入其他實(shí)行政府定價(jià)的停車設(shè)施15分鐘以內(nèi)(含15分鐘)的車輛;
(三)在實(shí)行政府定價(jià)管理的停車設(shè)施內(nèi)充電(每天首兩小時(shí)內(nèi))的新能源汽車。
七、鼓勵(lì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的停車場(chǎng)所設(shè)置一定時(shí)間機(jī)動(dòng)車免費(fèi)停放時(shí)間,并對(duì)新能源汽車充電時(shí)減免機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)。
八、機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)車型分為小車、大車和超大型車:
(一)小車指額定載重2噸以下(含2噸)或載客20座以下(含20座)的各種機(jī)動(dòng)車;
(二)大車指額定載重2噸以上至10噸(含10噸)或載客20座以上的各種機(jī)動(dòng)車;
(三)超大型車指額定載重10噸以上的各種貨車。
九、機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)可以按次、半小時(shí)、小時(shí)、日、天、月為單位計(jì)費(fèi)。計(jì)費(fèi)單位為 “半小時(shí)”、“小時(shí)”、“天”的,停放時(shí)間連續(xù)計(jì)算,不足整數(shù)的按整數(shù)計(jì);“日”指自然日;“天”指24小時(shí),由車輛進(jìn)入停車場(chǎng)起開始計(jì)算,連續(xù)累計(jì)24小時(shí)為一天;“月”按連續(xù)累計(jì)30日計(jì)算。
十、停車場(chǎng)經(jīng)營者開展機(jī)動(dòng)車有償停放服務(wù)應(yīng)當(dāng)取得營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營性停車場(chǎng)許可證。所有停車場(chǎng)應(yīng)在入口處和繳費(fèi)地點(diǎn)顯著位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)牌。明碼標(biāo)價(jià)牌應(yīng)標(biāo)明收費(fèi)單位名稱、定價(jià)形式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、服務(wù)內(nèi)容、免費(fèi)停放時(shí)間、經(jīng)營單位的服務(wù)監(jiān)督電話以及價(jià)格舉報(bào)電話等有關(guān)內(nèi)容,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。采用IC卡管理的停車場(chǎng),可按IC卡工本費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)收取押金。
十一、對(duì)不執(zhí)行政府定價(jià)有關(guān)政策、未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)以及價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為,市價(jià)格監(jiān)督檢查部門將依法查處。
十二、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期5年。以往發(fā)布的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理文件與本通知不符的,以本通知為準(zhǔn)。
特此通知。
附:1.停車設(shè)施區(qū)域劃分
2.實(shí)行政府定價(jià)的社會(huì)公共類停車設(shè)施收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
3.住宅小區(qū)停車設(shè)施機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
附件1 停車設(shè)施區(qū)域劃分
一、一類地區(qū)包括:
羅湖商業(yè)片區(qū):文錦中路、文錦南路以西、深港邊境線以北、紅嶺南路(延伸至深港邊境線)、紅嶺中路以東、筍崗東路以南圍合的區(qū)域;
水貝片區(qū):翠竹路以西、田貝一路、筍崗東路以北、洪湖東路、文錦北路以東、布心路以南圍合的區(qū)域;
八卦嶺片區(qū):紅嶺北路以西、筍崗東路以北、上步北路以東、泥崗西路以南圍合的區(qū)域;
上步、白沙嶺片區(qū):上步中路以西、深南中路以北、華富路以東、筍崗西路以南圍合的區(qū)域;
福田南、濱河片區(qū):紅嶺南路以西、深港邊境線、濱河大道以北、福田路、福田河以東、深南大道、深南中路以南圍合的區(qū)域;
福華新村片區(qū):皇崗路以西、濱河大道以北、彩田路以東、深南大道以南圍合的區(qū)域;
中心區(qū):彩田路以西、濱河大道以北、新洲路以東、紅荔路以南圍合的區(qū)域;
彩電工業(yè)區(qū):皇崗路以西、筍崗西路以北、彩田路以東、北環(huán)大道以南圍合的區(qū)域;
車公廟:泰然一路以西、濱河大道以北、廣深高速公路以東、深南大道以南圍合的區(qū)域;
南山中心區(qū):后海濱路以西、創(chuàng)業(yè)路以北、南海大道以東、濱海大道以南圍合的區(qū)域;
南頭北片區(qū):南海大道以西、桃園路以北、港灣大道以東、深南大道以南圍合的區(qū)域。
二、二類地區(qū):原特區(qū)內(nèi)一類區(qū)域以外的其他地區(qū)。
三、三類地區(qū):原特區(qū)外所有地區(qū)。
說明:
1.執(zhí)行上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)公共類停車設(shè)施包括:政府投資建設(shè)(含合資建設(shè))的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所配套停車場(chǎng),公辦學(xué)校配套停車場(chǎng),政府投資建設(shè)(含合資建設(shè))的公園、博物館、圖書館、書城、青少年宮、文化宮、體育場(chǎng)館、音樂廳、影劇院、會(huì)展中心、新聞單位等場(chǎng)所配套停車場(chǎng)。交通樞紐、旅游景點(diǎn)、非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)配套停車設(shè)施、政府全額投資建設(shè)的室內(nèi)專業(yè)性停車設(shè)施以及在實(shí)行政府定價(jià)的停車場(chǎng)內(nèi)與社會(huì)資本合作增建的獨(dú)立停車設(shè)施,其機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門另行核定。
2.上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為小車基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),大車、超大型車的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為小車的2倍和3倍。經(jīng)營者可以在不超過基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)制定具體價(jià)格。
3.上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以“小時(shí)”或者“半小時(shí)”為計(jì)費(fèi)單位連續(xù)計(jì)算停放時(shí)間,不足一個(gè)計(jì)費(fèi)單位的按一個(gè)計(jì)費(fèi)單位計(jì)算。對(duì)停放時(shí)間跨越高峰時(shí)段與非高峰時(shí)段或工作日與非工作日的車輛,收費(fèi)按各時(shí)段停放時(shí)間分別計(jì)算再加總。
說明:
1.本表適用于停車位未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記且未能由業(yè)主大會(huì)決議另行確定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的住宅小區(qū)停車設(shè)施。表中指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)價(jià)格,停車場(chǎng)經(jīng)營者可在不超過基準(zhǔn)價(jià)格的范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2.室內(nèi)停車場(chǎng)指永久性的混磚結(jié)構(gòu)或框架結(jié)構(gòu)的停車場(chǎng)。用鐵皮等搭建的簡(jiǎn)易室內(nèi)停車場(chǎng),其按月停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以在露天停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮,但最高不超過20%。
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