一汽集團、東風(fēng)汽車、兵裝集團這三大國有汽車近日再度迎來人事調(diào)整。

5月11日上午，東風(fēng)汽車集團有限公司(下稱“東風(fēng)汽車”)宣布：尤崢任東風(fēng)汽車集團有限公司黨委常委、副總經(jīng)理;劉衛(wèi)東不再擔(dān)任東風(fēng)汽車集團有限公司黨委常委、副總經(jīng)理職務(wù)，調(diào)離東風(fēng)公司，另有任用;東風(fēng)汽車有限公司執(zhí)行副總裁、黨委書記雷平調(diào)離東風(fēng)公司，另有任用。

過了三天，中國第一汽車集團有限公司(下稱“一汽集團”)發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整的通知：孫志洋任一汽集團黨委常委、副總經(jīng)理;雷平任一汽集團黨委常委、副總經(jīng)理。

5月15日，中國兵器裝備集團有限公司(下稱“兵裝集團”)官網(wǎng)也更新信息，劉衛(wèi)東任兵裝集團副總經(jīng)理、黨組成員。

上述人事調(diào)整涉及的四位高層人員，除了孫志洋屬于同集團內(nèi)部升遷之外，其余三位———尤崢、雷平、劉衛(wèi)東都屬于調(diào)任，尤崢和雷平于一汽集團和東風(fēng)汽車之間互相換防，劉衛(wèi)東則由東風(fēng)汽車調(diào)往兵裝集團。有業(yè)內(nèi)人士分析，此次三大央企人事調(diào)整，進一步推進大型汽車央企的改革，讓三大央企的改制進程加快，迎來深度試水。但也有專家認(rèn)為，不論是人事?lián)Q防還是技術(shù)融合，都不能證明三大央企有合并傾向，而且這也是一件不現(xiàn)實的事情。

一汽、東風(fēng)、長安這三大國企每一次高層換防，都引發(fā)無數(shù)猜想，這一次換防有何玄機?

人事調(diào)整暗藏玄機

汽車央企的人事?lián)Q防，追根溯源，始于2015年。這一年，國資委確定了下一步的國企改革重點，希望通過大規(guī)模兼并重組，將央企數(shù)量縮減至40家，大型合并項目紛紛落地。在所有央企中，涉及汽車整車制造的企業(yè)有三家，那就是一汽集團、東風(fēng)汽車以及長安汽車所屬的兵裝集團。同一年，曾任一汽集團董事長、時任吉林省委副書記的竺延風(fēng)，被派往東風(fēng)汽車任東風(fēng)汽車董事長;原東風(fēng)汽車董事長徐平則赴一汽集團履行，出任董事長一職。這次人事調(diào)整，正式拉開了三大央企人事?lián)Q防的帷幕。

第二次一把手換防則是在2017年8月，兵裝集團總經(jīng)理、黨組副書記徐留平北上長春執(zhí)掌一汽集團，任職才三年的徐平則離開一汽，被派往兵裝集團擔(dān)任集團董事長。“雙徐”的對調(diào)再一次引起業(yè)界轟動。

不僅一把手換防，在過去兩年，三大車企的高管也在頻繁調(diào)動，有業(yè)內(nèi)人士將之解讀為汽車央企合并重組的鋪墊工作。這并非空穴來風(fēng)。2016年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》，明確指出“汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)，列入鼓勵進行重組整合的領(lǐng)域之中?！币黄瘓F、東風(fēng)汽車以及長安汽車正好都隸屬國資委管理，重組合并符合國資委近年整合兼并央企的思路。

對于近年來頻繁的高層人事調(diào)動，則是水到渠成的事情。汽車行業(yè)資深分析師賈新光對南都記者說：“一把手換防后，都會各自挑選帶走一些得力助手，將來坐鎮(zhèn)重要部門，這次的人事變動應(yīng)該就屬于這種情況?！?

對于這些人事變動，賈新光認(rèn)為有利于打破企業(yè)固定模式，促進企業(yè)之間的人才交流?！叭笱肫笾?，目前最弱的是一汽集團，因為歷史原因元氣大傷，加上幾次重大決策失誤，一旦外資股比放開，未來要整體上市的難度將更大。徐留平從狀態(tài)正常、管理規(guī)范的兵器裝備集團去到一汽這個爛攤子，要將一汽集團拉回正軌是很難的，但這項人事調(diào)動很英明?！?

合并沒戲唯有合作?

對于三大央企的合并，光是想象就能讓許多人血脈賁張，因為一旦合并成功，將直接誕生規(guī)模能夠比肩豐田、大眾等全球汽車巨頭的“巨無霸”。臆想是一回事，現(xiàn)實又是一回事。即使三大車企在人事調(diào)動上你來我往動作頻頻，甚至三方簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在四大領(lǐng)域展開全方位合作，但也僅限于人事?lián)Q防和技術(shù)融合，并未真正踏出合并重組的步伐。

“目前并沒有證據(jù)能證明三大央企會合并。”賈新光說，“多少年歷史證明，央企合并的效果并不理想，三大企業(yè)本身都非常復(fù)雜，一旦合并，復(fù)雜程度將超乎想象。最好的做法是由國資委協(xié)調(diào)三大央企的規(guī)劃、人才交流，促進合作。”

對此，國資委人士在接受經(jīng)濟觀察報采訪時曾分析說：“長安發(fā)展不錯，而且有軍工品質(zhì)，不太可能重組?，倒?是?一汽、東風(fēng)兩者重組，技術(shù)上不存在問題。”由此可以看出，有著軍工性質(zhì)的兵裝集團，才是三大央企合并重組最大的障礙。

事實上，即使是一汽與東風(fēng)合并，也不是一件輕松的事。文鳳社創(chuàng)始人張志勇告訴南都記者，汽車國企的盤子太大，有太多品牌組織架構(gòu)需要整理，管理層面也需要改變，目前在解決內(nèi)部整合和協(xié)調(diào)諸多難題的東風(fēng)要并入一個更加龐大的體系，這不是一件容易的事。

一汽、東風(fēng)、長安三方2017年12月1日于武漢簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，同樣引起了業(yè)界的廣泛關(guān)注，這也曾被部分業(yè)界人士解讀為三大央企合并重組的前兆。不過，不管業(yè)界如何猜想揣測，這三大國有企業(yè)保持自己的節(jié)奏繼續(xù)推進合作事項。今年3月，鋼鋁混合車身制造技術(shù)及工藝研究、轎車發(fā)動機熱噴涂技術(shù)研究、新能源乘用車工廠規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)規(guī)范等6個項目在武漢啟動，這標(biāo)志著三大國有企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)能規(guī)劃等領(lǐng)?域?開始相互融合，走出了抱團共贏的踏實的一步。目前，三大車企各自已發(fā)布未來戰(zhàn)略，一汽將精力押注在自主品牌身上，希望將旗下的紅旗、奔騰、駿派等品牌拉回市場主流，東風(fēng)的新能源汽車“583”實施計劃和長安汽車的“香格里拉計劃”均主攻新能源領(lǐng)域，總體來看，都朝著“新四化”的方向在邁進，這也讓三家企業(yè)的合作目標(biāo)非常明確。“目前三大央企各自都有自己的規(guī)劃，接下來將進入具體合作環(huán)節(jié)，最可能合作的領(lǐng)域是新能源。”賈新光分析說。