陳斌：融合發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新，打造汽車供應鏈新生態(tài)

  2021年10月15日-16日，由中國汽車工業(yè)協(xié)會、重慶兩江新區(qū)管理委員會聯(lián)合主辦的“2021中國汽車供應鏈大會”在重慶舉辦，長安汽車、地平線作為官方合作伙伴全力支持本次大會。本屆供應鏈大會主題為“補短鑄長、融合創(chuàng)新——構建中國汽車供應鏈新生態(tài)”，共同探討產(chǎn)業(yè)政策，交流分享技術，研判產(chǎn)業(yè)趨勢，展示創(chuàng)新成果，旨在促進產(chǎn)業(yè)國內國際互動，凝聚產(chǎn)業(yè)鏈條上下齊心，共謀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展之路。其中，在10月15日上午舉辦的大會論壇上，中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長陳斌發(fā)表題為《融合發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新，打造汽車供應鏈新生態(tài)》的精彩演講。以下內容為現(xiàn)場演講實錄：

  各位領導、各位嘉賓、女士們、先生們：大家上午好!

  很高興出席2021中國汽車供應鏈大會。由中國汽車工業(yè)協(xié)會、重慶兩江新區(qū)管理委員會、重慶市經(jīng)濟和信息化委員會共同主辦的中國汽車供應鏈大會，是在以往成功舉辦了十八屆的基礎上，順應新形勢，適應新要求，把一個由整車、零部件行業(yè)精英、專業(yè)媒體、政府主管部門領導等參與的中國汽車界重要的交流與溝通平臺提升到新的高度。

  本次論壇的主題是“補短鑄長、融合創(chuàng)新—構建汽車供應鏈新生態(tài)”。作為本次大會的指導單位之一，我謹代表中國機械工業(yè)聯(lián)合會，對大會的召開表示熱烈祝賀!向來自全國及世界各地的嘉賓朋友表示誠摯歡迎!同時，我以“融合發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新、打造汽車供應鏈新生態(tài)”為題，談點感受和想法，供大家參考。

  一、“芯片”對汽車供應鏈的影響帶來的思考

  當前，國內外形勢發(fā)生深刻變化，新冠肺炎疫情對國際政治、世界經(jīng)濟和全球治理產(chǎn)生了多重影響，全球極端天氣頻發(fā)，大宗商品價格暴漲，供應鏈危機沖擊著世界經(jīng)濟，給經(jīng)濟復蘇帶來了新的阻礙。以往在汽車供應鏈上并未引起我們足夠重視的“芯片”，卻對我國汽車產(chǎn)銷產(chǎn)生巨大的影響，今年5-9月，連續(xù)五個月產(chǎn)銷量同比下降。按此推測，全年有可能減產(chǎn)約200萬輛。不僅如此，“芯片”短缺帶來的影響，還波及到我國手機、機床(數(shù)顯)、家電、筆記本電腦等制造業(yè)諸多領域，，一些高端芯片的短缺甚至波及到我國測量、控制、試驗、檢測等儀器儀表行業(yè)(單片機、A/D轉換器)，成了制約我國科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“絆腳石”。

  我們總在說我國是制造業(yè)大國，也是汽車生產(chǎn)和消費大國，連續(xù)十幾年汽車產(chǎn)銷量世界第一，但是一個“芯片”就可以影響我們一年幾百萬輛汽車的產(chǎn)銷，汽車供應鏈生態(tài)的如此脆弱，是我國制造業(yè)供應鏈生態(tài)脆弱的集中反映。這只是“芯片”的影響，令人擔心的還有工業(yè)傳感器、基礎工業(yè)軟件、特種原材料、精密儀器儀表等一系列供應鏈上嚴重依賴進口的產(chǎn)品，一旦出現(xiàn)天災人禍，可能會造成更大的影響。習近平總書記在《國家中長期經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問題》中指出，要優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，并強調產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子，這是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征。

  如此看來，一個健康繁榮的供應鏈生態(tài)對中國制造業(yè)是多么重要!

  改革開放以來，我國制造業(yè)取得了輝煌的成就，每一個行業(yè)都能拿出在國際上也毫不遜色的標志性產(chǎn)品來。但在相關行業(yè)看來，只要是涉及到機電儀一體化跨界融合的產(chǎn)品，涉及到制造、材料、信息技術融為一體創(chuàng)新發(fā)展的高端裝備，總感覺差強人意，與其所需相距較遠。

  很多制造業(yè)界人士認為，“機械行業(yè)在專用生產(chǎn)設備、專用生產(chǎn)線、專用檢測設備重視不夠，精力都放在重大技術裝備和通用設備上，致使企業(yè)生產(chǎn)線上所需關鍵設備幾乎完全依賴進口，體現(xiàn)在汽車領域尤為突出?！钡珯C械行業(yè)人士很委屈，“我們已經(jīng)很努力了，進步也很大，并且也很愿意為你們提供服務，但你們都不配合，也不愿采用，只相信和依賴進口設備?！?

  我也聽到一些制造業(yè)界人士反映，電子信息行業(yè)根本不重視基礎元器件的制造和基礎工業(yè)軟件的研究開發(fā)，重點都放在消費類電子和信息產(chǎn)業(yè)的應用端上，致使“芯片”、傳感器等工業(yè)用高端基礎元器件和開發(fā)軟件幾乎全部進口。而電子信息產(chǎn)業(yè)方面卻認為，這些產(chǎn)品已經(jīng)是全球化的商品了，即便花費巨大成本成功研發(fā)出來，可能也沒有人愿意采用新產(chǎn)品，而是到國際市場上采購成熟產(chǎn)品。搞創(chuàng)新的企業(yè)投入產(chǎn)出比太低，所以至今仍然難以破局。

  此外，還有一些制造業(yè)界人員議論，許多國產(chǎn)產(chǎn)品質量不可靠、精度不高、壽命不長，與原材料水平有著很大關系。鋼鐵、有色金屬等原材料行業(yè)只重視建筑材料、電線電纜、鋁合金門窗等量大面廣的產(chǎn)品生產(chǎn)，要求不高但經(jīng)營效益好。而裝備制造業(yè)行業(yè)所需的關鍵特種材料，由于參數(shù)要求高、需求量又少，原材料企業(yè)難以承受高昂的研發(fā)和制造成本而不愿涉足，幾乎都依靠進口。

  我們都知道，作為供應商，都很想竭盡全力地為用戶提供服務，但技術進步需要在實踐應用中不斷改進完善，得不到用戶的信任與支持，創(chuàng)新開發(fā)的產(chǎn)品卻往往被要求技術指標與國外相同，價格、周期卻大大低于國外供應商。而作為用戶方，總感覺國內產(chǎn)品與國外相比有差距，同時擔心出現(xiàn)問題被追責，能進口則進口，何況很多領域國家還有鼓勵進口的優(yōu)惠政策。

  由此可見，當前我國制造業(yè)發(fā)展過程中反映出的供應鏈上所有的斷點、堵點、難點及短板現(xiàn)象，歸根結底都是由于行業(yè)間融合發(fā)展缺失，協(xié)同創(chuàng)新不夠造成的。我們在以往的發(fā)展過程中不重視生態(tài)協(xié)作，缺乏構建供應鏈生態(tài)的協(xié)作能力。

  汽車供應鏈生態(tài)的脆弱，折射出我國制造業(yè)在構建供應鏈生態(tài)上最大的障礙是體制障礙，缺乏融合、缺少協(xié)同，缺失信任。部門有界限，行業(yè)有壁壘，企業(yè)有圍墻，反映在國有企業(yè)身上尤為突出。這些問題成為我國制造業(yè)當前在構建供應鏈新生態(tài)、推動創(chuàng)新發(fā)展和高質量發(fā)展最大的障礙。

  二、打通部門界限、打破行業(yè)壁壘、打開企業(yè)圍墻，融合發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新，打造汽車供應鏈新生態(tài)

  打造汽車供應鏈新生態(tài)，需要國家有關部門、各相關行業(yè)、各相關企業(yè)的共同努力。破除傳統(tǒng)的思維觀念，改革原有的管理模式，通力合作，協(xié)同創(chuàng)新，打通堵點、連接斷點、攻克難點。

  習近平總書記在中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上的講話指出：要注重增強系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使各項改革舉措相互配合、相互促進、相得益彰。

  國家有關部門在組織安排各類專項、各種實施方案、各個攻關項目時，一定要立足整體，圍繞目標、統(tǒng)籌全局、運用系統(tǒng)思維去考慮和組織協(xié)調供應鏈生態(tài)的構建，主動與各相關部門充分協(xié)商。要注意抓住供應鏈上的每一個環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣、鏈鏈相接，既要有領軍企業(yè)，也要有“專精特新”企業(yè)。充分協(xié)調最重要的目的是要避免重復支持。我們的一些管理部門，能做的事情、容易出成績的事情都在支持，這就導致同樣的項目各部門都在安排;但關鍵問題、難點堵點卻都在回避，甚至相互推諉，最后喪失的是時機，浪費的是時間。所以，要構建良好的供應鏈生態(tài)，部門的界限首先必須打破。

  我國制造業(yè)各行業(yè)的管理體制是上世紀電氣化時代形成的，行業(yè)管理是從原有計劃經(jīng)濟的管理模式逐步演變至今的，經(jīng)過改革開放和職能轉變，專業(yè)管理部門已經(jīng)撤銷，行業(yè)發(fā)展基本適應了市場經(jīng)濟的需要。但不得不說，行業(yè)之間的隔閡仍在，行業(yè)間的名利之爭仍在。在經(jīng)濟發(fā)展高速增長的時期，行業(yè)各自發(fā)展得都很成功，但隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入轉型升級和高質量發(fā)展階段，需要的是跨行業(yè)的融合發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新。特別是傳統(tǒng)制造業(yè)，之所以多年來轉型升級困難重重，行業(yè)發(fā)展步履維艱，跟缺乏與相關行業(yè)的融合發(fā)展密切相關，所以行業(yè)壁壘必須打破。

  改革開放以來，我國汽車工業(yè)最成功之處在于它有著海納百川的胸懷，容納著計劃經(jīng)濟年代成立的國有企業(yè)，對外開放以后設立的三資企業(yè)、改革大潮中闖蕩出來的民營企業(yè)，以及新世紀以來創(chuàng)新發(fā)展的高新技術企業(yè)。正是有這些企業(yè)在最開放、最龐大市場上的充分競爭和創(chuàng)新發(fā)展，使得中國汽車工業(yè)的發(fā)展光彩耀目，成為世界關注的焦點。而這其中，我國新能源汽車在短短十幾年時間呈現(xiàn)出的高速、蓬勃發(fā)展的勢頭，充分能體現(xiàn)了民營企業(yè)和高新技術企業(yè)的優(yōu)越性，吸引全世界的優(yōu)秀人才，融合各行各業(yè)的業(yè)務專長，采納國內外的專精特新產(chǎn)品，把企業(yè)的融合發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新推到一個新的高度，創(chuàng)造出一個新的企業(yè)發(fā)展模式。作為汽車行業(yè)主要力量的國有企業(yè)，必須清楚地認識到，沒有一家企業(yè)能夠獨自面對當今這個復雜的世界，要徹底打開企業(yè)圍墻，敞開胸懷，以包容的心態(tài)與產(chǎn)業(yè)鏈上的各類企業(yè)密切合作，為構建汽車供應鏈新生態(tài)做出貢獻。

  本人作為中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長，在此也要呼吁一下，中國的機床工業(yè)近十年來技術進步很快，產(chǎn)品的質量、精度、可靠性水平大為提高，而且新一輪的發(fā)展已經(jīng)啟動，希望廣大汽車生產(chǎn)企業(yè)、汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)積極關心、支持中國機床工業(yè)的發(fā)展。要知道，日本、德國是汽車工業(yè)強國，同時也是機床工業(yè)強國，而且在歷史上這兩大產(chǎn)業(yè)都是密切合作、相互支持共同發(fā)展起來的。相信中國的汽車界也希望我國機床工業(yè)發(fā)展起來，同樣，機床工業(yè)也期待我國汽車工業(yè)的大力支持。

  各位來賓，中國汽車工業(yè)協(xié)會歷來是與時俱進的，今天在這里不失時機的將“補短鑄長、融合創(chuàng)新—構建汽車供應鏈新生態(tài)”作為論壇的主題，我認為很及時、也很必要。希望大家利用這一平臺充分交流，敞開思想、暢所欲言，為構建汽車供應鏈新生態(tài)獻計獻策，做出應有的貢獻。

  最后，預祝本次論壇取得圓滿成功!

  (注：本文根據(jù)現(xiàn)場速記整理，未經(jīng)演講嘉賓審閱)