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12月18日,上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)管委會發(fā)布臨港新片區(qū)前沿產業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃?!笆奈濉逼陂g,臨港新片區(qū)前沿產業(yè)總規(guī)模力爭達到6000億元左右,其中工業(yè)總產值5000億,形成3-5個千億級產業(yè)集群,支持中國商飛、中國航發(fā)商發(fā)、特斯拉等龍頭企業(yè)加強長三角產業(yè)鏈一體化布局。
到2025年臨港新片區(qū)產業(yè)發(fā)展將實現(xiàn)以下目標,一是加快突破關鍵核心技術與產品,到2025年,在新片區(qū)推進100個關鍵核心技術研發(fā)項目,在重大技術裝備或核心部件實現(xiàn)100個首臺(套、批)突破,區(qū)內企業(yè)研發(fā)、制造的產品及服務采購面向全國乃至全球。
二是加快培育世界級“硬科技”企業(yè),到2025年,新片區(qū)新增高新技術企業(yè)不少于1000家,建成不少于30家國內領先、國際有影響力的開放型產業(yè)創(chuàng)新平臺(公司),支持企業(yè)拓展“走出去”業(yè)務。
三是加快提升產業(yè)規(guī)模能級,根據新片區(qū)總體方案和新片區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,“十四五”期間,新片區(qū)經濟規(guī)模大幅躍升,經濟密度明顯提升,產業(yè)國際競爭力顯著增強,前沿產業(yè)總規(guī)模力爭達到6000億元左右,其中工業(yè)總產值5000億,形成3-5個千億級產業(yè)集群。
四是強化長三角區(qū)域一體化產業(yè)協(xié)同效應,支持中國商飛、中國航發(fā)商發(fā)、特斯拉等龍頭企業(yè)加強長三角產業(yè)鏈一體化布局,共建長三角產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新示范基地,推動長三角重大產業(yè)合作平臺建設。
五是加大產業(yè)開放合作、推動產業(yè)制度創(chuàng)新,對標國際公認競爭力最強的自由貿易園區(qū)層面,基本實現(xiàn)全方位高水平對外開放,圍繞“五個自由”,形成更多首創(chuàng)性、代表性制度創(chuàng)新成果,為全國其他自貿試驗區(qū)提供可復制、可推廣的產業(yè)發(fā)展經驗和范本。
“十四五”期間,臨港新片區(qū)前沿產業(yè)發(fā)展將從以下方面落實,一是構建開放型產業(yè)體系,加快形成產業(yè)集聚。
“十四五”期間提出“4+2+X”的前沿產業(yè)體系。其中,“4”指屬于新片區(qū)重點發(fā)展、享受所得稅優(yōu)惠的四大核心前沿產業(yè)集群,包括集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥和航空航天產業(yè)。
“2”指具有良好發(fā)展基礎、需要固本強基的兩大先發(fā)產業(yè)集群,包括智能新能源產業(yè)集群和高端裝備制造產業(yè)集群。
“X”即適應新片區(qū)未來競爭和產業(yè)發(fā)展需要、急需著力培育和超前布局的若干新型特色產業(yè),包括數字經濟引領的新一代信息技術產業(yè)、循環(huán)價值引領的綠色再制造產業(yè)和氫能產業(yè)、智能機器人產業(yè)等。
二是突破關鍵核心技術,充分體現(xiàn)新片區(qū)使命擔當。堅持科技自立自強,立足產業(yè)自主創(chuàng)新,針對產業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)和產業(yè)關鍵核心技術,對照研究產業(yè)“卡脖子”情況,梳理形成新片區(qū)產業(yè)關鍵核心技術?!笆奈濉逼陂g,新片區(qū)將通過政策聚焦支持、鼓勵自主創(chuàng)新、精準招商等多種舉措積極組織攻克。
三是提升產業(yè)基礎能力,完善產業(yè)發(fā)展生態(tài)。通過補鏈、固鏈、強鏈等多種舉措,完善產業(yè)配套,強化產業(yè)鏈協(xié)作,提升產業(yè)鏈整體競爭力,確保產業(yè)鏈、供應鏈安全,擴大產業(yè)發(fā)展整體環(huán)境優(yōu)勢。
四是擴大開放合作、推動產業(yè)制度創(chuàng)新。打好特殊經濟功能區(qū)“特”字牌,通過擴大產業(yè)準入和開放,塑造形成產業(yè)高質量發(fā)展新動力,重點圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、數字經濟以及綠色再制造等產業(yè)需求和痛點,加大探索產業(yè)制度創(chuàng)新,形成更多制度性創(chuàng)新成果。
新片區(qū)堅持“四個論英雄”,優(yōu)化產業(yè)空間布局?!笆奈濉逼陂g,臨港新片區(qū)聚焦386平方公里范圍,具體體現(xiàn)“一帶多區(qū)”的產業(yè)空間整體布局,優(yōu)化產業(yè)結構,壯大產業(yè)規(guī)模,加快發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系,促進經濟高質量發(fā)展。
“一帶”即沿海發(fā)展集聚帶,從北往南再向西沿海布局,串聯(lián)以滴水湖為核心的各個產業(yè)區(qū),構建創(chuàng)新型產業(yè)體系。“多區(qū)”即綜合區(qū)先行區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)開放區(qū)、國際創(chuàng)新協(xié)同區(qū)、特殊綜合保稅區(qū)(陸域)、前沿產業(yè)區(qū)(南區(qū)、北區(qū))、臨港奉賢園區(qū)等組成的產業(yè)組團。
為加快產業(yè)高質量發(fā)展,新片區(qū)以“六個度”為抓手實現(xiàn)全方位保駕護航。一是提高制度創(chuàng)新的開放度;二是增強基礎設施的匹配度;三是強化高端人才的集聚度;四是提升資金扶持的精準度;五是增強資源指標的扶持度;六是提升營商環(huán)境的舒適度。同時,在人才引進、住房保障、教育保障方面也提供了多類型、多渠道、高質量政策,為人才在臨港發(fā)展解決后顧之憂。
當天,恒玄科技智能系統(tǒng)級芯片研發(fā)中心項目、第一太平洋人工智能中心項目、禾苗智能AI研發(fā)中心項目、浪潮云互聯(lián)網公共服務平臺項目等9個重點項目集中簽約,業(yè)務涵蓋核心芯片設計、智能終端應用、算力算法、創(chuàng)新性平臺等領域,總投資額超100億元。這批項目的落地將進一步推動新片區(qū)人工智能核心產業(yè)集聚發(fā)展,同時賦能新片區(qū)前沿產業(yè)與人工智能、數字經濟進一步融合、加快提升產業(yè)能級。
根據新片區(qū)前沿產業(yè)發(fā)展“十四五”發(fā)展規(guī)劃,新片區(qū)將努力打造開源創(chuàng)新賦能的人工智能產業(yè),依托應用場景優(yōu)勢,吸引國際創(chuàng)新元素不斷積聚,加快人工智能核心基礎技術創(chuàng)新,打造以智能網聯(lián)汽車車載試驗區(qū)為代表的人工智能新興增長極,形成人工智能與實體經濟融合發(fā)展示范應用的新典范,為上海形成
“1+4”的人工智能發(fā)展體系提供有力支撐。
“十四五”期間,臨港新片區(qū)將聚焦芯片、傳感器關鍵技術研發(fā),加速推進“AI+”多元應用場景落地,加快建設人工智能開源開放平臺,加大宣傳營造產業(yè)集聚發(fā)展氛圍,計劃在“十四五”末人工智能核心產業(yè)及相關產業(yè)規(guī)模達到900億元。
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